Дело № 2-1763/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.,

истца ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2 по доверенности № от 

<

дата>,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора в интересах ФИО1 к УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, понуждении произвести перерасчет,

установил:

Арзамасский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, понуждении произвести перерасчет, в соответствии с которым на основании ст.17, 10 Федерального закона № 400-ФЗ, ст.45 ГПК РФ просит суд: признать решение УПФР по Арзамасскому району от 

<

дата> № об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии незаконным; обязать УПФР по Арзамасскому району произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца - сына ФИО3, 

<

дата> года рождения, указав, что Арзамасской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 соблюдения пенсионного законодательства УПФР по Арзамасскому району. Проверкой установлено, что ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФР по Арзамасскому району от 

<

дата> № ФИО1 отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что не подтвержден факт нахождения на иждивении ее сына ФИО3 Подтверждением права на перерасчет пенсии является свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий обучение по очной форме по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность. при этом законом не установлено основания для отказа в перерасчете пенсии как проживание или не проживание совместно с матерью. Таким образом, отказ в перерасчете пенсии является незаконным. 

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ФИО3.

В судебном заседании помощник Арзамасского городского прокурора Сухарева О.Ю., истец ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали. 

Истец ФИО1 пояснила, что сын проживает с ней, находится на ее иждивении.

Третье лицо ФИО3 с иском согласился и пояснил, что фактически проживает с родителями, доходы состоят из стипендии.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и пояснила, что ФИО3 зарегистрирован по другому адресу, совместно с истцом не проживает, является получателем компенсационной выплаты по уходу за престарелым.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 

<

дата> является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 7500.87 руб., что следует из письма УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области от 

<

дата> (л.д.№).

<

дата> УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области принято решение об осуществлении истцу выплаты страховой пенсии по старости 3568.50 руб., фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 5844.79 руб., всего 9413.29 руб., 

<

дата> осуществлен перерасчет, в связи с чем, размер страховой пенсии стал составлять 4162.64 руб., фиксированной выплаты 6406.81 руб., всего 10569.36 руб. (л.д.№ оборот).

Изложенное также подтверждается справкой УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области от 

<

дата> № (л.д.№).

В соответствии со свидетельством о рождении ФИО3, 

<

дата> года рождения, является сыном ФИО1 и ФИО4 (л.д.№).

ФИО3 с 

<

дата> является студентом Арзамасского политехнического института, обучается по очной форме обучения, дата окончания обучения - 

<

дата>, что подтверждается справками Арзамасского политехнического института (л.д.№).

Согласно справки КУМ № от 

<

дата> ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д.№).

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой № от 

<

дата>, из содержания которой следует, что состав семьи истца по данному адресу - муж Б. (л.д.№).

Согласно справки № от 

<

дата> ФИО3 зарегистрирован по месту жительства с 

<

дата> по адресу: 

<

адрес> (л.д.№).

Решением УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области от 

<

дата> № по обращению ФИО1 от 

<

дата> последней отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца - сына ФИО3, т.к. он с матерью не проживает, документов, подтверждающих факт его полного содержания, не представлено (л.д.№).

<

дата> ФИО1 обратилась к Арзамасскому городскому прокурору с заявлением о защите пенсионных прав (л.д.№).

Принимая во внимание, что ФИО3 является сыном истца, обучается по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не достиг возраста 23 лет, суд полагает, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ он является нетрудоспособным членом семьи ФИО1

Из пояснений истца и третьего лица следует, что ФИО3 фактически проживает совместно с родителями по адресу: 

<

адрес>.

Изложенные обстоятельства подтверждаются справкой от 

<

дата> от соседей ФИО1, Д., Д. (л.д.№).

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО3 не проживает с истцом, суд не может принять во внимание, т.к. они не подтверждаются материалами дела.

В соответствии со справкой Арзамасского политехнического института от 

<

дата> стипендия ФИО3 составила: с сентября по ноябрь 2017 года - 2200 руб., за декабрь 2017 года - 2700 руб., за январь 2018 года - 2200 руб., с февраля по июнь 2018 года - 3300 руб., выплачивалось материальное поощрение - в октябре 2017 года - 2100 руб., в декабре 2017 года - 300 руб., в марте 2018 года - 1300 руб., в июне 2018 года - 1800 руб., всего получено 33500 руб. (л.д.№ оборот).

Кроме того, в период с января 2017 года по июль 2018 года ФИО3 была установлена выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, в размере: январь 2017 года - 1200 руб., с февраля 2017 года по июль 2018 года - 2400 руб., что подтверждается: справками УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области от 

<

дата> № и от 

<

дата>; расписками уведомлениями и уведомлениями о прекращении ухода от 

<

дата>.

Сведении о том, что ФИО3 в указанный период имел иные источники дохода, в материалах дела не имеется.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что доход ФИО3 в период с сентября 2017 года по май 2018 года состоял из стипендии и выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, среднемесячный доход составил 5445 руб. (33500 руб. : 11 мес. + 2400).

В соответствии со справками о доходах физического лица ФИО1 от 

<

дата> ее доход по месту работы в МБОУ СШ № составил за 2017 год - 308699.36 руб., за 2018 год (с января по июнь) - 205854.71 руб. (л.д.№).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что доход ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> состоял из страховой пенсии по старости и заработной платы по месту работы в МБОУ СШ №, среднемесячный доход за данный период составил 39455.28 руб. ((28005.48 руб. + 16888.44 руб. + 2123.76 руб. + 29836.17 руб. + 27351.77 руб. + 205854.71 руб.) : 10 мес. + (93224.62 руб. - 8732.17 руб.) : 10 мес.).

Из пояснений истца следует, что ее сын ФИО3 находится на ее иждивении.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой КУМ № от 

<

дата>, из которой следует, что ФИО3 находится на иждивении матери ФИО1 (л.д.№).

Учитывая, что ФИО3 в период с 

<

дата> по 

<

дата> не имел источников дохода кроме стипендии и выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, и его среднемесячный доход составлял 5445 руб., а среднемесячный доход его матери ФИО1 составлял 39455.28 руб., при этом ФИО3 проживает вместе с истцом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 получал и получает от своей матери ФИО1 помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, что свидетельствует о том, что с учетом положений ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ ФИО3 находился и находится на иждивении своей матери ФИО1

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, учитывая, что ФИО3 является нетрудоспособным членом семьи ФИО1 и находится на ее иждивении, суд в соответствии ч.3 ст.17, ч.2, 3 ст.10 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ полагает, что истец имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного лица, поэтому считает требования прокурора о признании решения УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области от 

<

дата> № незаконным и о понуждении УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области произвести ФИО1 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца - сына ФИО3, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со справками о доходах физического лица ФИО4 (отца ФИО3) от 

<

дата> его доход по месту работы в ПАО АНПП «ТЕМП-АВИА» составил за 2017 год - 517589.10 руб., за 2018 год (с января по июль) - 291156.85 руб., среднемесячный доход - 42565.58 руб. ((517589.10 + 291156.85) : 19 мес.).

Доводы представителя ответчика о том, что с учетом заработка ФИО4 его сын ФИО3 не находился на иждивении матери ФИО1, суд не может принять во внимание, поскольку с учетом доходов истца и третьего лица и их совместного проживания суд полагает факт нахождения ФИО3 на иждивении ФИО1 установленным.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Арзамасского городского прокурора удовлетворить.

Признать решение УПФР по Арзамасскому району от 

<

дата> № об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии незаконным.

Обязать УПФР по Арзамасскому району произвести ФИО1 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца - сына ФИО3, 

<

дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Попов С.Б. 

Решение не вступило в законную силу

.