РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2020 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Алекешевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, об обжаловании решения, возложении обязанности, 

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, об обжаловании решения, возложении обязанности.

В обоснование иска истец указала, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани из подсчета страхового стажа истца за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей были исключены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя МОУ г.Астрахани СОШ №, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7.

Также исключены из страхового стажа истца периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности хормейстера в Детской музыкальной школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7.

Страховой стаж за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей составил 17 лет 2 месяца 9 дней, в связи с чем истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Истец считает, что данным решением ответчик нарушает право истца на назначение пенсии и создает препятствия к осуществлению её права. 

В связи с изложенным, истец просила: признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани в части исключения из подсчета страхового стажа за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя МОУ г.Астрахани СОШ №, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ 

<

адрес> СОШ № им. ФИО7;

а также в части исключения из страхового стажа истца периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности хормейстера в Детской музыкальной школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в подсчет страхового стажа за осуществление педагогической деятельности в учреждения для детей периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя МОУ г.Астрахани СОШ №, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7;

а также включить в страховой стаж истца периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности хормейстера в Детской музыкальной школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7.

В судебном заседании истец и представитель истца поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не заявила возражений против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. «м» п.1 Постановления №665 от 16.07.2014г. Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, - осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу летв связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчислениясроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах идругих учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления для учета -соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работников просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 гласит: периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке начиная с 01.09.2000 г. засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

В судебном заседании установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани из подсчета страхового стажа истца за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей были исключены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя МОУ г.Астрахани СОШ №, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7.

Также исключены из страхового стажа истца периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности хормейстера в Детской музыкальной школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7.

Страховой стаж за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей составил 17 лет 2 месяца 9 дней, в связи с чем истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

В соответствии с положениями ч.2 ст. 6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагается правовая определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.1 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в редакции от 15.08.1990г.), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. 

Как следует из ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, последняя в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности хормейстера в Детской музыкальной школе № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала в должности учителя МОУ г.Астрахани СОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7.

Указанные периоды работы подтверждаются также архивной справкой Государственного учреждения Отдела образования г.Семей Республика Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, справками МОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ № и МОУ СОШ № им. ФИО7 №.

Согласно представленной информации из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, в настоящее время необходимые сведения внесены российскими работодателями с указанием кода особых условий труда. 

Суд принимает во внимание, что Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 г., после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

13.03.1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из ч.2 ст.6 

<

данные изъяты> Соглашения от 13.03.1992г., для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно ст.10 Соглашения от 13.03.1992г., государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12. 2013г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В связи с изложенным, суд считает обоснованным включить периоды работы истца в страховой стаж за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя МОУ 

<

адрес> СОШ №, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7;

а также включить в страховой стаж истца периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности хормейстера в Детской музыкальной школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела, и не оспаривается сторонами, истец находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на курсах повышения квалификации, при этом работала учителем музыки в МОУ г.Астрахани СОШ №.

В связи с изложенным, суд считает, что отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанного периода нахождения истца на курсах повышения квалификации, является незаконным, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о включении указанного периода в страховой стаж и страховой стаж истца за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Как установлено в судебном заседании, в период работы истца в должности учителя СШ № в 

<

адрес> Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Сын истца - ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. актовая запись №.

Согласно Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990г. №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. 

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции от 19.11.1982 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Как следует из п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Как следует из материалов дела, в том числе архивной справки Государственного учреждения Отдела образования г.Семей Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ., истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала учительницей музыки и пения СШ № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет до 22.03.1994г. Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком. 

Принимая решение в части включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, суд исходит из того, что право на включение указанного периода в стаж работы по специальности возникло у истца до внесения изменений в законодательство (вступления в силу Закона Российской Федерации №3543-1 от 25.09.1992г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»), с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были необоснованно исключены из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и требование истца о признании обжалуемого решения незаконным в данной части, равно как и требование истца о включении указанного периода в страховой стаж за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, об обжаловании решения, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани в части исключения из подсчета страхового стажа за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя МОУ г.Астрахани СОШ №, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7;

а также в части исключения из страхового стажа истца периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности хормейстера в Детской музыкальной школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в подсчет страхового стажа за осуществление педагогической деятельности в учреждения для детей периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя МОУ 

<

адрес> СОШ №, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7;

а также включить в страховой стаж истца периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности хормейстера в Детской музыкальной школе № 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя в МБОУ г.Астрахани СОШ № им. ФИО7.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 10.11.2020г.

Судья А. А. Аршба