Дело № 12-111/2020

Р Е Ш Е Н И Е

с. Миасское 24 июля 2020 г.

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Новиков Е.М. при секретаре Кузмичёвой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красноармейского районного суда Челябинской области жалобу ООО «ТК «Агат-Логистик» на постановление № 106733422034 74115900 от 28 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342203474115900 от 28 февраля 2020 г. ООО «ТК «Агат-Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

ООО «ТК «Агат-Логистик» просит восстановить срок на подачу жалобы, признать незаконным и отменить постановление Центрального МУГАДН от 28 февраля 2020 г. № 10673342203474115900, указав в обоснование жалобы на то, что административным органом не доказано событие вменяемого правонарушения, поскольку, как следует из сведений с личного кабинета системы «ПЛАТОН» Обществу представлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, в связи с чем списание денежных средств будет осуществлено в течение следующего календарного месяца.

Представитель подателя жалобы ООО «ТК «Агат-Логистик», а также лицо, вынесшее постановление, государственный инспектор Центрального МУГАДН ФИО1, представитель ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судом их явка признана необязательной.

Изучив доводы жалобы, проверив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Ходатайство ООО «ТК «Агат-Логистик» о восстановлении срока на обжалование оспариваемого постановления заявлено излишне, удовлетворению не подлежит, поскольку срок обжалования указанного постановления по делу об административном правонарушении (10 дней с момента получения копии постановления) данным лицом не пропущен. Копия постановления получена ООО «ТК «Агат-Логистик» (согласно их сведениям) 4 марта 2020 г., согласно сведениям Центрального МУГАДН – 5 марта 2020 г., жалоба направлена, согласно штампу на почтовом конверте – 11 марта 2020 г., то есть в пределах предусмотренного КоАП РФ срока. 

Из положений частей 1, 6 и 8 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) следует, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 3 и 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 (далее - Правила взимания платы), взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

В силу пункта 10 Правил взимания платы в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 19 февраля 2020 года в 21:36:55 по адресу: Челябинская область, 32 км 6 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р254 «ИРТЫШ» собственник (владелец) транспортного средства марки «№ ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №, ООО «ТК «Агат-Логистик» в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным ср

едством. Данное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, АПК фотовидеофиксации «Платон» № 1701152, имеющего действующее свидетельство о проверке до 21 января 2021 г..

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТК «Агат-Логистик» 28 февраля 2020 г. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и виновность ООО «ТК «Агат-Логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе сведениями, указанными в постановлении государственного инспектора Центрального МУГАДН № 106733422034 74115900 от 28 февраля 2020 г., с приложением фотоматериалов, информацией, представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 02 апреля 2020 г., логистическим отчетом.

Доводы жалобы о том, что событие вменяемого правонарушения отсутствует, поскольку владельцу указанного транспортного средства представлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы. Из сообщения ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что в период с 17 ноября 2019 г. по 17 марта 2020 г. начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству, установленному на данном транспортном средстве, отсутствует, поскольку данное устройство в штатном режиме не функционировало (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. В связи с этим не имеет значения предоставленная 11 апреля 2018 г. отсрочка внесения платежа, данное обстоятельство не свидетельствует о внесении платы за проезд в рассматриваемое время. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ должностным лицом были соблюдены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и срок привлечения ООО «ТК Агат-Логистик» к административной ответственности не нарушены.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом. В постановлении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; постановление по делу вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 № 10673342203474115900 от 28 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» оставить без изменения, жалобу ООО «ТК «Агат-Логистик» – без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья