УИД 63RS0№-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара 11 сентября 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-673/20 по исковому заявлению Департамента градостроительства г.о. Самара к ФИО1 о признании построек самовольными, сносе самовольных построек, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства городского округа Самара обратился в суд с иском к ФИО1, с учетом последующего уточнения, о признании самовольными постройками: одноэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью застройки 

<

...> кв.м., по адресу: г

<

адрес>, расположенный частично на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> и частично на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена; двухэтажное нежилое здание площадью застройки 

<

...> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, расположенное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена; об обязании в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу осуществить за свой счет и своими силами снос указанных объектов, и освобождении дополнительно используемого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 

<

...> кв.м., используемого совместно с земельным участком с кадастровым номером №, путем демонтажа забора в виде металлического профиля. 

В обоснование иска указано, что из акта осмотра обследования территории на предмет соблюдения земельного законодательства б/н от №, составленного Администрацией Куйбышевского внутригородского района г. Самара следует, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен сплошным забором со стороны дороги по 

<

адрес>. Со стороны водного объекта участок огорожен частично. Согласно сведениям публичной кадастровой карты в границах указанного земельного участка расположен жилой дом (кадастровый номер объекта капитального строительства – №). В ходе визуального осмотра со стороны водного объекта выявлено, что часть вышеупомянутого жилого дома расположена за пределами земельного участка с кадастровым номером №, т.е. фактически часть земельного участка, используемого под жилое здание, выходит за установленные границы. Таким образом, на земельном участке, используемом без оформленных в установленном порядке документов, расположена часть жилого дома с кадастровым номером № а также двухэтажное нежилое здание и вышки сотовой связи. Письмом от 

<

дата> №№ Департамент управления имуществом городского округа Самара информировал Департамент градостроительства городского округа Самара об установлении факта использования части земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> без оформленных в надлежащим порядке правоустанавливающих документов, а также указал на то, что фактическое местоположение жилого дома с кадастровым номером № выходит за установленные границы земельного участка с кадастровым номером № и находится в водоохранной зоне, частично в береговой полосе реки Татьянка. Департаментом управления имущества г.о. Самара была передана схема расположения земельного участка с кадастровым номером № в кадастровых кварталах №, согласно которой координаты фактического местоположения жилого дома с кадастровым номером № не соответствует координатам указанного объекта капитального строительства, содержащимся в ЕГРН. Согласно выпискам из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенными по адресу: 

<

адрес> Согласно сведениям ИСОГД земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> расположен в зоне резервной территории (Рзв) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, полностью в границах водо-охранной зоны водного объекта, частично береговой полосе водного объекта. Согласно правилам для земельных участков и объектов капитального строительства в пределах резервных территорий не предусмотрены какие-либо виды разрешенного использования. Также по сведениям ИСОГД земельный участок площадью 

<

...> кв.м., занимаемый объектом капитального строительства – одноэтажным жилым домом с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес> расположен в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Самара от 25.01.2016 № 62 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) для размещения линейного объекта «Водовод 

<

адрес> жилой застройки «Волгарь» в Куйбышевском 

<

адрес>». Кроме того, 

<

адрес> в ходе обследования территории 

<

адрес> - акватории реки Татьянка, главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара выявлено нарушение ч.ч. 1,2 ст. 6 Водного кодекса РФ, за что ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст. 8.12.1 КоАП РФ. Из акта осмотра, обследования территории на предмет соблюдения земельного законодательства от 

<

дата> составленного Администрацией Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара, также следует, что на земельном участке, используемом без оформленных в установленном порядке документов, расположено в том числе и нежилое здание. Согласно схемам расположения земельного участка в кадастровых кварталах № подготовленным Администрацией Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара, а также Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара в ходе выездных проверочных мероприятий, земельный участок, используемый под размещение нежилого двухэтажного строения, имеет площадь 

<

...> кв.м. По сведениям ИСОГД вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

...> кв.м., находится в береговой полосе, в водоохраной зоне водного объекта (река Татьянка). Возведение объектов капитального строительства – одноэтажного жилого дома площадью 

<

...> кв.м. с кадастровым номером №, двухэтажного нежилого здания площадью застройки 

<

...> кв.м., расположенных по адресам: 

<

адрес>, частично на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, частично на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта (в связи с его расположением в зоне резервной территории, в границах водоохранной зоны водного объекта, частично в границах красных линий, частично в береговой полосе водного объекта), не соответствует гражданскому, земельному, градостроительному, водному законодательству, что влечет нарушение публичных прав, в том числе на развитие территории в соответствии с зонированием, нарушает планировочные ограничения, установленные Генеральным планом городского округа Самара. Учитывая, что земельный участок, на котором расположен объект капитального строительства – двухэтажное нежилое здание площадью застройки 

<

...> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, не принадлежит ФИО1 на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, с учетом норм гражданского, земельного и градостроительного законодательства, указанный объект является самовольной постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу. Просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Полагает, что истцом не доказан факт нахождения части жилого с кадастровым номером № за пределами земельного участка с кадастровым номером № Ссылаясь на заключение кадастрового инженера, в котором указано, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится вне береговой полосы, полагает не доказанным факт установления границы земельного участка. Факт ограничения доступа к береговой полосе и водному объекту, вследствие чего установленный забор подлежит сносу также не доказан, поскольку принимать во внимание постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21.1 КоАП РФ не целесообразно, поскольку в настоящее время оно обжалуется и в законную силу не вступило. Исковые требования в части признания самовольной постройкой двухэтажное нежилое здание площадью застройки 

<

...> кв.м., расположенное на земельном участке государственная собственность на который не разграничена также не подлежат удовлетворению, поскольку заключением кадастрового инженера от 

<

дата> указанное строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 

<

...> кв.м. Здание расположено на железобетонных блоках, имеет характеристики временной постройки, так как не имеет неразрывной связи с землей. Данную конструкцию можно перенести в любое место. Кроме того, данная постройка используется в качестве помещения для размещения лиц, осуществляющих присмотр за водными транспортными средствами, расположенными в пределах акватории по договору водопользования №№ от 

<

дата>, заключенному между ООО «Альянс» (водопользователь) и Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (уполномоченный орган), зарегистрированный Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов 

<

дата> Требования о демонтаже забора также удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствуют координаты забора, достоверно не установлено в какой части, превышающей принадлежащие ответчику земельные участки огорожена территория, кем используется, кем смонтирован. Кроме того, указал, что срок добровольного исполнения решения 3 месяца слишком мал для производства демонтажа указанных в иске объектов, поскольку ФИО1 является пенсионером, осуществляет круглосуточный уход за матерью инвалидом, иных источников дохода не имеет, фактически в спорном доме не проживает. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель третьего лица – старший помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Морозов А.А. исковые требования поддержал. Просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие, вместе с тем представил письменный отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, выслушав, участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРН лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав. 

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. 

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

По общему правилу, предусмотренному абз. 3 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как разъяснено в п.п. 22,24 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. Ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В силу ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Их положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что возведение самовольного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольного объекта недвижимости являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольное возведение объекта, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольно возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Так, в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок, на основании осуществления определенных процедур зонирования территорий.

Согласно части 6 статьи 30 ГрК РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объектами капитального строительства признаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Пунктом 10.2 ст. 1 ГрК предусмотрено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Общим критерием отнесения объектов к капитальным объектам является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

Таким образом, возможность свободного перемещения объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа (сноса) с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы, является отличительной чертой некапитальных объектов.

В силу подп. 2 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водотоки (реки, ручьи, каналы) относятся к поверхностным водным объектам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2).

На основании п. 1 ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Буквальное толкование вышеуказанных положений позволяет сделать вывод о том, что действующее законодательство устанавливает запрет на приватизацию земельных участков общего пользования.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 

<

дата> ФИО1 является собственником земельного участка площадью 

<

...> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер: № расположенного по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 

<

...> кв.м., кадастровый номер: № расположенного по адресу: 

<

адрес> что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

Вместе с тем, решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 

<

дата> из чужого незаконного владения ФИО1 был истребован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

...> кв.м., расположенный по адресу: №

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 

<

дата> г. решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 

<

дата> оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя ФИО1 - без удовлетворения.

В соответствии с Распоряжением о проведении плановых рейдовых мероприятий от 

<

дата> №№ письма Департамента градостроительства городского округа Самара от 

<

дата> №№, Департамента управления имуществом городского округа Самара от 

<

дата> №№, начальником отдела муниципального контроля Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара проведен осмотр внешних границ земельного участка с кадастровым номером № В ходе осмотра установлено, что указанный земельный участок огорожен сплошным забором со стороны дороги по 

<

адрес> и по бокам. Со стороны водного объекта участок огорожен частично. В соответствии с информацией, содержащейся на публичной кадастровой карте, в границах данного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №. В ходе осмотра со стороны водного объекта выявлено, что часть жилого дома расположена за пределами земельного участка с кадастровым номером № то есть фактически часть земельного участка, используемого под жилое здание выходит за установленные границы и находится предположительно в водоохранной зоне, частично в береговой полосе реки Татьянка. Таким образом, на земельном участке, используемом без оформленных в установленном порядке документов, расположена часть жилого дома с кадастровым номером №, а также двухэтажное нежилое здание, вышки сотовой связи. 

Результаты осмотра, отраженные в Акте б/н от 

<

дата> были направлены в Департамент градостроительства городского округа Самара с приложением схемы расположения земельного участка кадастровых кварталах №, которым указано, что фактическое местоположение жилого дома с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, выходит за границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № и находится в водоохранной зоне, частично в береговой полосе реки Татьянка. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, указанный жилой дом обладает признаками самовольной постройки. Данные сведения были направлены в Департамент градостроительства городского округа Самара.

Согласно сведениям ИСОГД г.о. Самара от 

<

дата>, земельный участок площадью 

<

...> кв.м., расположен в Зоне территории (Рзв) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61, находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, в водоохранной зоне водного объекта реки Татьянка. 

По сведениям ИСОГД г.о. Самара от 

<

дата>, земельный участок площадью 

<

...> кв.м., с кадастровым номером № расположен в Зоне территории (Рзв) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61. На часть испрашиваемого земельного участка действие градостроительного регламента не распространяется. В соответствии с топографическими сведениям Департамента испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций, полностью расположен в границах водоохранной зоны водного объекта реки Татьянка, частично расположен в границах красных линий и частично – в береговой полосе водного объекта реки Татьянка. 

Земельный участок, площадью 

<

...> кв.м., расположен в Зоне территории (Рзв) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61. На часть испрашиваемого земельного участка действие градостроительного регламента не распространяется. В соответствии с топографическими сведениям Департамента испрашиваемый земельный участок не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций, полностью расположен в границах водоохранной зоны водного объекта реки Татьянка, частично налагается на границы земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес> Частично расположен в береговой полосе водного объекта реки Татьянка.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 

<

дата>, по данным картографической основы программы ГИС ИнГео земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

...> кв.м., находится в береговой полосе, в водоохранной зоне водного объекта – реки Татьянка. Сведения о границах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы реки Татьнка внесены в ЕГРН. Ведется работа по устранению замечаний Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по материалам по определению границ водного объекта реки Татьянка для внесения в ЕГРН.

При разрешении спора судом установлено и не оспорено ответчиком, что ФИО1 не получала разрешение на строительство и (или) ввод в эксплуатацию построенных спорных объектов недвижимости, расположенных по адресу: 

<

адрес>, земельный участок под строительство жилого дома и нежилого здания не отводился, спорные постройки возведены ответчиком на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке, частично на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данных объектов в связи с его расположением в зоне резервной территории, в границах водоохранной зоны водного объекта р. Татьянка, частично в границах красных линий, частично в береговой полосе водного объекта р. Татьянка, что влечет нарушение публичных прав, в том числе на развитие территории в соответствии с зонированием, нарушает планировочные ограничения, установленные Генеральным планом г.о. Самара.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные строения являются самовольными постройками и подлежат сносу. 

Принимая решение о сносе самовольной постройки, суд при наличии соответствующего ходатайства истца вправе установить определенный срок для его исполнения, в связи с чем обязать ФИО1 за свой счет и своими силами в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить снос самовольных построек и освободить земельный участок, путем демонтажа забора.

Доводы представителя ответчика о том, что заявленного истцом трехмесячного срока исполнения решения не достаточно для ФИО1 по причине того, что последняя в спорном доме не проживает, является пенсионером, иных источников дохода не имеет, осуществляет круглосуточный уход за матерью инвалидом, суд во внимание не принимает, поскольку они документально не подтверждены. 

С учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным предоставить ФИО1 срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда о сносе самовольной постройки, демонтаже строения и забора - три месяца с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель ответчика заявил о пропуске срока исковой давности, указав на то, что истцу о нарушении права стало известно в 2015 г., с момента регистрации права собственности на жилой дом в Управлении Росреестра по Самарской области.

Пунктом1 статьи196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГКРФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О данном обстоятельстве, Департаменту градостроительства г.о. Самара стало известно 

<

дата> г. с момента получения из Департамента управления имуществом г.о. Самара сведений об использовании части земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов. Сведения о том, что ранее Департаментом градостроительства г.о. Самара осуществлялась какая-либо проверка наличия зарегистрированных прав на спорный земельный участок и объекты недвижимости, суду не представлены. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок исковой давности следует исчислять с 

<

дата>

Таким образом, срок исковой давности Департаментом градостроительства г.о. Самара не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Департамента градостроительства г.о. Самара.

Признать самовольными постройками:

- одноэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью застройки 

<

...> кв.м., по адресу: 

<

адрес> расположенный частично на земельном участке с кадастровым номером № по адресу

<

адрес> и частично на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена;

- двухэтажное нежилое здание площадью застройки 

<

...> кв.м., по адресу: 

<

адрес> расположенный на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

Обязать ФИО1 за свой счет и своими силами в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить снос самовольных построек:

- одноэтажного жилого дома с кадастровым номером № площадью застройки 

<

...> кв.м., по адресу: 

<

адрес> расположенный частично на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> и частично на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена;

- двухэтажное нежилое здание площадью застройки 

<

...> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена; 

- освободить земельные участки площадью 

<

...> кв.м., площадью 

<

...> кв.м., путем демонтажа забора из металлического профиля в координатах, согласно схеме расположения земельного участка от 

<

дата> г., выполненной кадастровым инженером ФИО4 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары. 

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2020г.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-673/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.