дело № 2-2548/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018г. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Рожновой О.Е., при секретаре Бозаджи Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ МВД России «Одинцовское», Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Администрации г.п.Лесной городок Одинцовского муниципального района Московской области о признании жилого строения пригодными для постоянного проживания, регистрации по месту проживания, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, просит о признании жилого здания с кадастровым номером №, назначение жилой дом, пригодным для постоянного проживания жилым домом, признании отказа в государственной регистрации по месту жительства неправомерным, обязании зарегистрировать по месту жительства.

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником указанного выше объекта недвижимости, однако, ей было отказано в регистрации по месту жительства в доме. Пригодность дома для постоянного проживания, по мнению истца, подтверждается техническим паспортом не дом. 

В судебном заседании истец настаивал на иске. 

Другие участвующие в деле лица в суд представителей не направили, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела, дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без их участия.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1-3 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Судом установлено, что собственником земельного участка площадью 300 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: АДРЕС а также расположенного на нем жилого дома, площадью 128 кв.м, является истец, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН (л.д.7-10). Право возникло на основании договора купли-продажи от 19.07.2017г., заключенного между истцом и ФИО

Жилой дом имеет следующие характеристики – вид объекта – здание, наименование – жилое строение (садовый дом), согласно техническому паспорту объекта по состоянию на 10.05.2018г., назначение объекта в техническом паспорте указано – нежилое. 

По мнению истца, содержащихся в документации на объект недвижимости сведений достаточно для признания дома пригодным для постоянного проживания. Однако, не смотря на данные обстоятельства, истцу было отказано в регистрации в доме по месту жительства. 

Отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Одинцовское» ответом Б\н от 15.08.2017г. истцу было отказано в регистрации по месту жительства в принадлежащем истцу доме, поскольку не доказано, что жилой дом, в котором просит зарегистрировать его истец является пригодным для постоянного проживания, в ответе даны соответствующие разъяснения (л.д. 1422-23).

При принятии иска к производству (л.д.1), впоследствии в ходе подготовки дела к разбирательству, в судебном заседании 25.04.2018г. суд предлагал истцу представить доказательства, подтверждающие факт пригодности жилого дома для постоянного проживания, разъяснял, что данный факт имеет юридическое значение для разбирательства. Истец суду доказательств этому факту не представил. Ходатайства о назначении судебной экспертизы истец не заявил, полагая, что представленные им доказательства подтверждают факт пригодности жилого дома для постоянного проживания.. 

Оценив исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска нет, поскольку допустимых и достаточных доказательств пригодности принадлежащего истцу жилого дома нет. Так, ни в одном из документов, характеризующих объект недвижимости, таких сведений не содержится. Сам по себе факт наличия в ЕГРН записи о том, что принадлежащий истцу объект недвижимости имеет наименование жилой дом не является достаточным условием для признания дома пригодным для постоянного, круглогодичного проживания. Согласно техническому паспорту на объект его видом указано здание, наименование жилой дом (садовый дом), при этом в разделе «Общие сведения» объекта назначение указывается как нежилое. Объект располагается на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства. 

Согласно абзацу второму статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами граждан признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.8 Федерального закона установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Юридически значимым обстоятельством в настоящем споре является установление факта пригодности для постоянного проживания жилого строения. Таких доказательств суду не представлено, в связи с чем в иске суд отказывает. Доводы истца о регистрации по месту жительства в доме бывшего собственника правового значения для разбирательства не имеют. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МУ МВД России «Одинцовское», Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Администрации г.п.Лесной городок Одинцовского муниципального района Московской области о признании жилого здания с кадастровым номером №, назначение жилой дом, пригодным для постоянного проживания жилым домом, признании отказа в государственной регистрации по месту жительства неправомерным, обязании зарегистрировать по месту жительства оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья