дело 2-517/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года р.п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

с участием заместителя прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Кулаева А.Р.,

при секретаре Жуковой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к ФИО1, государственному казенному учреждению «Республиканский центр занятости населения» об исключении страхового стажа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чишминского района обратился в суд с иском к ФИО1, ГКУ «Республиканский центр занятости населения» (далее – ГКУ «РЦЗН», учреждение) об исключении страхового стажа, мотивируя свои доводы тем, что вступившим в законную силу приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (22 эпизода), ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (10 эпизодов), ч. 2 ст. 292 УК РФ (27 эпизодов), ч. 2 ст. 327 УК РФ (7 эпизод), ч. 4 ст. 327 УК РФ (5 эпизод).

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к инспектору I категории ГКУ ЦМЦЗН по Чишминскому району ФИО2, с просьбой поставить ее на учет в качестве безработной, с выплатой ей пособия по безработице в максимальном размере, за денежное вознаграждение, на что ФИО1 дала свое согласие и передала свои документы и персональные данные ФИО2

После чего, ФИО1, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, за постановку ее на учет в качестве безработной в ГКУ ЦМЦЗН по Чишминскому району с выплатой пособия по безработице в максимальном размере, передала ФИО2 нарочно денежные средства в сумме 15000 руб.

Далее ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, изготовила подложный приказ «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размера и сроках выплаты пособия по безработице» от ДД.ММ.ГГГГ № с заведомо ложными, то есть несоответствующими действительности сведениями о признании с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 безработной и назначении ей пособия по безработице в максимальном размере на 6 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего его подписала и передала уполномоченному лицу ГКУ ЦМЦЗН по Чишминскому району, которая, будучи не осведомленная об истинных намерениях ФИО2, приказ утвердила своей подписью.

В результате незаконных действий ФИО2 по признанию ФИО1 безработной и назначению на ее имя пособия по безработице в максимальном размере, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» необоснованно перечислены денежные средства в сумме 58545,98 руб.

Вышеуказанный период нахождения на учете в качестве безработного ФИО1 включен страховой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется органами Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения представляются органами службы занятости населения (ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

В иске прокурор просит суд обязать ГКУ «Республиканский центр занятости населения» направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан сведения об исключении из страхового стажа ФИО1 за период нахождения на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший заместитель прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Кулаев А.Р. иск поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признала, последствия признания иска в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

В судебное заседание представитель ответчика - ГКУ «Республиканский центр занятости населения» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия своего представителя, исковые требования признают в полном объеме, последствия признания иска в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судом (далее – ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (22 эпизода), ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (10 эпизодов), ч. 2 ст. 292 УК РФ (27 эпизодов), ч. 2 ст. 327 УК РФ (7 эпизод), ч. 4 ст. 327 УК РФ (5 эпизод).

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к инспектору I категории ГКУ ЦМЦЗН по Чишминскому району ФИО2, с просьбой поставить ее на учет в качестве безработной, с выплатой ей пособия по безработице в максимальном размере, за денежное вознаграждение, на что ФИО1 дала свое согласие и передала свои документы и персональные данные ФИО2

После чего, ФИО1, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, за постановку ее на учет в качестве безработной в ГКУ ЦМЦЗН по Чишминскому району с выплатой пособия по безработице в максимальном размере, передала ФИО2 нарочно денежные средства в сумме 15000 руб.

Далее ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, изготовила подложный приказ «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размера и сроках выплаты пособия по безработице» от ДД.ММ.ГГГГ № с заведомо ложными, то есть несоответствующими действительности сведениями о признании с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 безработной и назначении ей пособия по безработице в максимальном размере на 6 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего его подписала и передала уполномоченному лицу ГКУ ЦМЦЗН по Чишминскому району, которая, будучи не осведомленная об истинных намерениях ФИО2, приказ утвердила своей подписью.

В результате незаконных действий ФИО2 по признанию ФИО1 безработной и назначению на ее имя пособия по безработице в максимальном размере, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» необоснованно перечислены денежные средства в сумме 58545,98 руб.

Вышеуказанный период нахождения на учете в качестве безработного ФИО1 включен страховой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.ст. 3, 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 3, 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» целью индивидуального (персонифицированного) учёта является обеспечение достоверности сведений о стаже и выработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. Страхователь имеет право, дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется органами Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения представляются органами службы занятости населения (ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско- правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Согласно ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех работающих него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правого характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, индивидуальные сведения о застрахованном лице представляются страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в письменной или электронной форме в соответствии с инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Таким образом, требование прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к ФИО1, ГКУ «Республиканский центр занятости населения» об исключении страхового стажа подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к ФИО1, государственному казенному учреждению «Республиканский центр занятости населения» об исключении страхового стажа удовлетворить.

Обязать государственное казенное учреждение «Республиканский центр занятости населения» направить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения об исключении из страхового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период нахождения на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.

Копия верна.

Судья Р.М. Галикеев