Дело №а-№/2025

УИД: 26RS0№-52

Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года 

<

адрес>

Пятигорский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Степаненко Н.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной ФИО2 службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной ФИО2 службы № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, несколько раз уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени 

В обоснование административных исковых требований, уточненных в последней редакции от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец сослался на то, что На ФИО2 учёте в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> (далее - Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - Ответчик, Налогоплательщик), №, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с приказом УФНС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> выполняет функции Долгового центра — центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Статьей 23 ФИО2 Российской Федерации (далее - НК РФ, ФИО2) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1,2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим ФИО2 или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и ФИО2 сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ФИО2 РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином ФИО2 счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого ФИО2 платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (статья 8 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту-НК РФ)).

Страховые взносы

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 419 ФИО2 страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы,

занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 430 Размер страховых взносов, уплачиваемых ФИО2, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам

1. Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего ФИО2, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода ФИО2 за расчетный период не превышает 300 ООО рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере: 45 842 рублей за расчетный период 2023 года; 49 500 рублей за расчетный период 2024 года;

в случае, если величина дохода ФИО2 за расчетный период превышает 300 ООО рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года плюс 1,0 процента суммы дохода ФИО2, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода ФИО2, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года плюс 1,0 процента суммы дохода ФИО2, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процента суммы дохода ФИО2, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года плюс 1,0 процента суммы дохода ФИО2, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года плюс 1,0 процента суммы дохода ФИО2, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период, 45 842 рублей за расчетный период 2023 года плюс 1,0 процента суммы дохода ФИО2, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период; 49 500 рублей за расчетный период 2024 года плюс 1,0 процента суммы дохода ФИО2, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период;

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Согласно пункту 5 статьи 430 ФИО2, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 были начислены страховые взносы в фиксированном размере. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: в размере 2 993,71 рублей за фактически отработанный период 2021 года, за фактически отработанный период 2021 года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 32 448,00 - годовая сумма страховых взносов на ОПС за 2021 год; - полный месяц в году фактически отработано;3 - дня в феврале 2021 фактически отработано;32 448,00 / 12 мес в году = 2 704,00 руб. сумма взносов за полный месяц (январь)(2 704,00 руб. / 28дней (февраль)) * 3 дня = 289,71 руб. - сумма взносов за 3 дня февраля. 704,00 + 289,71 = 2 993,71 руб. - сумма взносов за фактически отработанный период 2021года.Сумма, подлежащая взысканию составила 2 993,71 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: в размере 777,40 рублей за фактически отработанный период 2021 года, за фактически отработанный период 2021 года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

8 426,00 - годовая сумма страховых взносов на ОПС за 2021 год;

1 - полный месяц в году фактически отработано; 3 дня в феврале 2021 фактически отработано;8 426,00 / 12 мес в году = 702,16 руб. сумма взносов за полный месяц (январь)(702,16 руб. / 28дней(февраль)) * 3 дня = 75,23 руб. — сумма взносов за 3 дня февраля.702,16 + 75,23 = 777,40 руб. - сумма взносов за фактически отработанный период 2021 года.Исчисленная сумма не погашена в полном объеме.

Транспортный налог

В соответствии со ст. 357 ЫК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым ФИО2 РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ).

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства. 

<

адрес> «О транспортном налоге» №-кз от ДД.ММ.ГГГГ определил ставки налога и льготы.

В соответствии с п.1 ст.360 главы 28 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. 

Согласно выписки из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по 

<

адрес>, в порядке ст. 85 НК РФ, Налогоплательщик в 2019-2021 году являлся собственником транспортных средств.Инспекцией был исчислен транспортный налог, исходя из периодов владения.

Расчёт транспортного налога: Налоговая база х налоговая ставка х кол-во месяцев владения Объект налогообложения: НИССАН ТИИДА, гос номер №;Налоговая база: 110,00 Налоговая ставка: 15,00 руб.Кол-во месяцев владения в году: 12/12 (2019-2020) 3/12 (2021)

Расчет налога за 2019 год: 110,00 х 15,00 х 12/12 = 1 650,00 Расчет налога за 2020 год: 110,00 х 15,00 х 12/12 = 1 650,00 Расчет налога за 2021 год: 110,00 х 15,00 х 3/12 = 413,00Объект налогообложения: TOYOTA COROLLA, гос номер №;Налоговая база: 122,40 Налоговая ставка: 15,00 руб.Кол-во месяцев владения в году: 8/12Расчет налога за 2021 год: 122,40 х 15,00 х 8/12 = 1 224,00Задолженность по транспортному налогу за 2019-2021 годы составила 4 937,00 рублей. Согласно п. 1 ст. 11.2 ФИО2 Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик получил доступ к личному кабинету.

В абз. 4 п. 2 ст. 11.2 ФИО2 Российской Федерации предусмотрено что, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 6 пп. 11 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/260@ "О порядке ведения личного кабинета налогоплательщика" в личном кабинете налогоплательщика размещаются документы налоговых органов, в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов процентов.

На основании п. 4 ст. 52 ФИО2 Российской Федерации, ФИО2 уведомление об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику в электронном виде, через личный кабинет.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения ФИО2 уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом ФИО2 уведомлении.

Пеня:

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

За период до ДД.ММ.ГГГГ пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду ФИО2 обязательства.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого ФИО2 счета.

В рамках Единого ФИО2 счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого ФИО2 платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 51 603 руб. 92 коп., в том числе пени 11 584 руб. 69 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 11 584 руб. 69 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 54 837 руб. 47 коп., в том числе пени 14 818 руб. 24 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 136 руб. 74 коп.

Расчет пени для включения в заявление: 14818 руб. 24 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 136 руб. 74 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 14681 руб. 50 коп.

ДД.ММ.ГГГГ списана сумма пени в размере 4 866,61 руб., ДД.ММ.ГГГГ списана пеня в размере 4 638,30 руб., так как была исчислена на суммы задолженности, признанной безнадежной к взысканию. ДД.ММ.ГГГГ погашена пеня в размере 1,40 руб.Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления, составляет 5175 руб. 19 коп

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого ФИО2 счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого ФИО2 счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

На основании вышеизложенного, в отношении ФИО1 сформировано требование об уплате задолженности по состоянию на «27» июня 2023 №, которое направлено в адрес налогоплательщика в электронном виде, через личный кабинет.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем б; законную силу судебном акте и поручений ФИО2 органа на перечисление суммы задолженности.

На основании вышеизложенных положений, Инспекцией, принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на счетах налогоплательщика № от «05» октября 2023 г. на сумму 54 733,42 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

На основании вышеуказанных положений, Инспекцией, в адрес мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ №а-407/4/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен по заявлению Ответчика (определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В порядке гл. 32 КАС РФ в определениях об отмене судебного приказа мировой судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 31, 48, 75 ФИО2 Российской Федерации, а также ст ст. 124-126, 287-290 ФИО2 административного судопроизводства Российской Федерации, Межрайонная Инспекция Федеральной ФИО2 службы № по 

<

адрес> просит взыскать с ФИО1, № задолженность по: Транспортный налог с физических лиц за 2019-2021 год в размере 4 937,00 рублей Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: в размере 2 993,71 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: в размере 777,40 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пени в размере 5 175,19 рублей на общую сумму 13 883,30 рублей. Возложить на административного ответчика расходы по уплате госпошлины.;

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о его времени и месте, ходатайств о об отложении слушания не поступало, в административном исковом заявлении просил рассмотреть без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных требований, считала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В производстве Пятигорского городского суда 

<

адрес> находится административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной ФИО2 службы № по 

<

адрес> (далее - налоговый орган, МРИФНС №, административный истец) к ФИО1 (далее - ФИО1, административный ответчик) о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ.

В связи с предъявлением налоговым органом в Пятигорский городской суд 

<

адрес> уточненного административного искового заявления о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Уточненное АИЗ) считает необходимым дополнить ранее представленные возражения следующими доводами, содержащими основания согласно которым требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению. Межрайонная ИФНС России № является ненадлежащим административным истцом.

Исходя из содержания Уточненного АИЗ административный истец действует на основании приказа УФНС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации» и с ДД.ММ.ГГГГ выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Она не является юридическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем, указанный факт признан и подтверждается налоговым органом обстоятельствами, изложенными в уточненном административном исковом заявлении. На основании изложенногоМежрайонная инспекция Федеральной ФИО2 службы № по 

<

адрес> не уполномочена обращаться с административным иском к физическому лицу и является ненадлежащим административным истцом.

Указывает, что МРИФНС № не обоснован размер заявленных требований. В соответствии с Уточненным АИЗ административным истцом заявлены требования о взыскании страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 2 993,71 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 777,40 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 5 175,19 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2019 - 2021 год в размере 4 937 рублей.

При проверке расчета, приведенного в Уточненном АИЗ, путем не сложных математических вычислений взыскиваемая сумма в размере 13 883,30 рублей не обоснована, расчет проведен с математическими ошибками и не соответствует действующему законодательству, размер заявленных к взысканию обязательных платежей не соответствует периоду деятельности индивидуального предпринимателя.

Поясняет, что в соответствии с выпиской из ЕГРИП запись об исключении из реестра индивидуальных предпринимателей внесена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, последний день ведения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ИП) ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом заявлены требования о взыскании страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за три рабочих дня в феврале 2021 года, что противоречит сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ. Расчет за период:ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Страховые взносы на ОПС в фиксированном размере 2897,14, страховые взносы на ОМС 752.32 рублей, итого 3649,46 копеек.

Расчета налога на транспорт за 2021 год за автомобиль НИССАН ТИИДА, гос. номер № по формуле 110 х 15 х 3/12 = 412,50.

Налоговым органом заявлен налог на тот же автомобиль за тот же период рассчитанный по аналогичной формуле в размере 413 рублей, что является нарушением прав налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 75 ФИО2 Российской Федерации (далее - НК РФ) пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равно для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с Письмом Федеральной ФИО2 службы от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4- 11/7683@ Об уплате юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплачиваются не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в ФИО2 органе. Согласно прилагаемому расчету размер пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ) не мог составлять более 2 168,09 руб.

Путем элементарного сложения размера страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и пени рассчитанной в соответствии со статьей 75 НК РФ сумма иска не может превышать 10 754 рубля 05 копеек.

Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации изложенной в пункте 2.2 Определения № 422-0 от ДД.ММ.ГГГГ Налоговый ФИО2 Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность ФИО2 органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Административным истцом пропущен срок для обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 286 ФИО2 административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 48 ФИО2 Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ в случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение ФИО2 органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения ФИО2 органа о привлечении к ответственности за совершение ФИО2 правонарушения или решения ФИО2 органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение ФИО2 правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» к судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.

Налоговым органом внесена запись в ЕГРИП об исключении из реестра недействующего индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, последний день для обращения в суд с заявлением ДД.ММ.ГГГГ Согласно административному исковому заявлению на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ общее отрицательное сальдо составляло 54 837 рублей 47 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 70 НК РФ в редакции действовавшей на момент формирования задолженности превышающей 3000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим ФИО2. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в ноябре 2023 года с требованиями о взыскании налогов за 2021 год, при отрицательном сальдо в значительной мере превышающем 10 000 рублей, в срок значительно превышающий 6 месяцев с момента истечения срока направления и исполнения требования об уплате задолженности.

О наличии отрицательного сальдо, превышающего 10 000 рублей ФИО2 органу известно за долго до формирования требования об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на которое ссылается в Уточненном АИЗ административный истец, но не прилагает в качестве доказательства сведения о направлении и получении налогоплательщиком. Требование № содержит сведения о наличии общей задолженности в сумме 54 777,08 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции» при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения ФИО2 органа в суд с соответствующим административным иском. Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке ФИО2 задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 ФИО2 Российской Федерации).

Кроме того, суд должен проверить основания для взыскания обязательного платежа, размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающего санкцию, а также проверить, направлялось ли административному ответчику требование об уплате платежа в добровольном порядке.

Аналогичная позиция содержится в пункте 6 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 ФИО2 Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия»: «Таким образом. абзац второй пункта 4 статьи 48 ФИО2 Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о «взыскании ФИО2 задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить. соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию ФИО2 задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен. а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.»

В соответствии с материалами дела №а-№ Мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №, административным истцом при обращении с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, не подано ходатайство о восстановлении срока обращения за вынесением судебного приказа с указанием уважительности причин пропуска. Мировым судом не проверено соблюдение срока для обращения в суд общей юрисдикции предусмотренного статьей 48 НК РФ.

На основании изложенного административным истцом пропущен срок для обращения в суд общей юрисдикции предусмотренный законодательством, что лишает налоговый орган права на обращение в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

В случае выявления факта пропуска срока подачи АИЗ без объективной причины суд выносит решение об отказе в удовлетворении АИЗ без исследования прочих фактических обстоятельств по административному делу (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Считает, что административным истцом заявлены ложные, противоречивые сведения в суды общей юрисдикции. При обращении с заявлением в Мировой суд 

<

адрес> края о выдаче судебного приказа налоговым органом заявлено требование о взыскании задолженности, за счет имущества физического лица в размере 23 389 руб., в том числе пени в размере 14 681,50 руб. Уточненное АИЗ содержит иной объем требований, отличный от заявления о выдаче судебного приказа и часть требований, заявленных в мировой суд 

<

адрес> края не обоснована.

В связи с изложенным, МРИФНС № заявлены в суд ложные сведения о размере взыскиваемых налогов, обязательных платежей, размере пени, о дате формирования отрицательного сальдо ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеет место злоупотребление правом.

Одним из необходимых условий для удовлетворения заявленных требований является соблюдение налоговым органом всех последовательных сроков, установленных статьями 70, 48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, таки для последующего обращения в суд с административным иском в случае отмены судебного приказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 125, 130, 286, 219 ФИО2 административного судопроизводства РФ, ст. 48 ФИО2 Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П «По делу о проверкеконституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 ФИО2 Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия», Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции» просит отказать в удовлетворении уточненного административного искового заявления овзыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции Федеральной ФИО2 службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени на общую сумму 13 883(Тринадцать тысяч восемьсот восемьдесят три) рубля 30 копеек в полном объеме.

Заслушав доводы административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 86 ФИО2 административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной ФИО2 службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. № Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. 

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст.8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. 

Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч.1 п.1 ст.23 НК РФ).

Согласно п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками и ФИО2 сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и ФИО2 сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст.44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений этой статьи.

В соответствии со ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Часть 2 ст.44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим ФИО2, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим ФИО2.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления ФИО2 уведомления.

По правилам п.4 ст.52 НК РФ в случае направления ФИО2 уведомления по почте заказным письмом ФИО2 уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п.6 ст.58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения ФИО2 уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом ФИО2 уведомлении.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статьей 70 НК РФ закреплен срок направления требования об уплате налога и сбора. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственном) участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции, действовавшей до 23.12.2020г. – 3 000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (в редакции, действовавшей до 23.12.2020г. – 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст.123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций поверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом указано, что ФИО1 в 219-2021 годах являлась собственником транспортных средства Ниссан Тиида, г.р.з. Н 471 ХВ 26., Тойота Королла г.р.з.К824РО126, Шевроле Авео г.р.з №

Таким образом, как лицо, на которое зарегистрировано движимое имущество, ответчик является плательщиком транспортного налога, поэтому обязана производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании ФИО2 уведомления, направленного налоговым органом.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 13.12.2016г., утратила статус ИП – 03.02.2021г.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды РФ до 01.01.2017г. регулировались Федеральным законом от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей до 01.01.2017г.), страхователи, в том числе – индивидуальные предприниматели являются ФИО2 страховых взносов.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую ФИО2 Российской в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ФНС России осуществляет полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 1 ст.419 ФИО2 РФ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели признаются ФИО2 страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

В соответствии с п.1 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах 2 и 3 п.п.1 п.1 ст.419 НК РФ, если иное не предусмотрено ст.420 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

При этом, согласно п.1 ст.421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем п.п.1 п.1 ст.419 настоящего ФИО2 определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п.1 ст.420 настоящего ФИО2, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст.422 настоящего ФИО2.

В соответствии с п.2 ст.423 НК РФ отчетными периодами по страховым взносам является первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарного года.

Статьей 6 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 11 Федерального закона №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному медицинскому страхованию. 

На основании ст.432 ФИО2 РФ исчисление страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальными предпринимателями производится самостоятельно в соответствии со ст.430 ФИО2.

Суммы страховых взносов исчисляются ФИО2 отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются ФИО2 не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с положениями ст.430 ФИО2 Российской Федерации индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы. 

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в ФИО2 органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ и ст.75 ФИО2 РФ в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Таким образом, ФИО1 необходимо было произвести уплату пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда РФ обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за фактически отработанный период 2021 года, а именно с 01.2021 по ДД.ММ.ГГГГ., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за фактически отработанный период 2021 года).

В связи с чем, в соответствии со ст.52 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на которое ссылается административный истец. 

Так же в материалы дела административным ответчиком представлено Требование №, которое содержит аналогичные сведения о наличии общей задолженности в сумме 54 777,08 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> края, в связи с чем, был выдан судебный приказ от 24.11.2023г. о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества должника на сумму 23389,61 рубля.

Однако определением мирового судьи судебного участка от 25.06.2024г. судебный приказ отменен. 

Вместе с тем, налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа обратился лишь – 20.11.2023г., то есть за пределами срока установленного законом со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, который истек по требованию № ДД.ММ.ГГГГ.

Тогда как судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени был вынесен мировым судьей лишь 24.01.2023г. и отменен на основании заявления ответчика ФИО1 – 25.06.2024г. 

При этом, налоговый орган, обращаясь к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> края с заявлением о выдаче судебного приказа, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, не обращался. 

После отмены судебного приказа, налоговый орган, обратился в суд с административным иском в установленный законом шестимесячный срок, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС РФ, поскольку МИФНС № по СК обратилось в суд с административным иском – 31.10.2024г. путем направления административного искового заявления почтой России. 

Вместе с тем, обращение МИФНС № по СК в суд с административным исковым заявлением в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями. 

Одним из необходимых условий для удовлетворения заявленных требований является соблюдение налоговым органом всех последовательных сроков, установленных ст.48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд с административным иском в случае отмены судебного приказа.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007г. №-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон ФИО2 правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности но налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не можем служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым ФИО2 РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, каких-либо доводов о причинах его пропуска в поданном административном исковом заявлении, не приведено. 

В свою очередь, несоблюдение ФИО2 инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. 

Своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска

Руководствуясь статьями 175-180, КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной ФИО2 службы № по 

<

адрес> о взыскании с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № № № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной ФИО2 службы № по 

<

адрес> задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2021 год в размере 4937 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 2993,71 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 777,40 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 5175 рублей 19 копеек на общую сумму 13883 рублей 30 копеек- отказать. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд 

<

адрес>.

Судья Н.В.Степаненко