Дело № 2а- 1315/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 14 ноября 2017 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Вагановой К.Б.,

при секретаре Анфаловой О.Ю.,

с участием представителя административного истца – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС РФ по г.Добрянке Пермского края к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

Суд,

установил:

ИФНС РФ по г.Добрянке Пермского края обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, являющегося должником по исполнительному производству № -22003/17/59017- ИП о взыскании налогов, пеней, штрафов в размере 10 889,11 руб. в пользу взыскателя ИФНС по г.Добрянке Пермского края, до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

Требования мотивированы тем, что на основании постановления ИФНС РФ по г.Добрянке Пермского края № 2034 от 05 июля 2017 г. Отделом судебных приставов по г.Добрянке УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении должника – индивидуального предпринимателя ФИО2 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов в общей сумме 60632,71 руб.; до настоящего времени обязательства по исполнительному производству в полном объеме не исполнены, долг остался в размере 10 889,11 рублей. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

Представитель истца ИФНС РФ по г.Добрянке Пермского края на заявленных требованиях настаивал, указав, что задолженность не погашена.

Должник ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Добрянке УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, исполнительное производство, приходит к следующему. 

Судом установлено, что г. ИФНС РФ по г.Добрянке Пермского края вынесено постановление №2034, которым принято решение произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества с в размере 60 632,71 руб. 

На основании указанного постановления налогового органа г. Отделом судебных приставов по г.Добрянке возбуждено исполнительное производство № - 22003/17/59017 ИП в отношении должника ФИО2, в соответствии с которым должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней. 

Статьей 27 Конституции РФ гарантируется право каждого выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

Частью 3 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает тридцать тысяч рублей и более, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость как от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина), так и связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Из материалов дела следует, что должнику известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства, но он без уважительных причин не выполняет требования судебного пристава-исполнителя об исполнении постановления ИФНС РФ по г.Добрянке Пермского края о взыскании налога сбора, пени, штрафа.

Исходя из материалов исполнительного производства следует, что исполнительное производство в отношении ФИО2 окончено 17 октября 2017 года, поэтому следует отказать заявителю в удовлетворении иска, поскольку заявитель просил удовлетворить заявление до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Кроме того, в силу ч. 3 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» в редакции закона от 26 июля 2017 года установлено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает тридцать тысяч рублей и более, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а задолженность ФИО2 составила 10 889,11 рублей, в данном случае в удовлетворении иска налоговой инспекции также должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Отказать ИФНС РФ по г.Добрянка в удовлетворении заявления об установлении временного ограничения на выезд из РФ ФИО2, являющемуся должником по исполнительному производству № 22003/17/59017-ИП о взыскании налогов, пеней, штрафов в размере 10 889,11 рублей в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Добрянке Пермского края, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья К.Б.Ваганова

Не вступило в законную силу