Дело № 5-105/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

403113, проспект Ленина, дом 84

город Урюпинск 

Волгоградской области 14 сентября 2023 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Менжунова Ж.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по продаже овощей и фруктов в помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут было установлено, что ИП ФИО1 вблизи магазина 

<

данные изъяты> расположенного по вышеуказанному адресу, допущено накопление и складирование мусора, а именно: бытовых отходов, отходов продуктов питания с гнилостными изменениями. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Исследовав материалы дела судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 вблизи магазина 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> на участке земли допущено накопление, складирование мусора, а именно отходов продуктов питания с испорченным сроком годности, картонные коробки, пластиковые поддоны, мешки с различным бытовым мусором.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения (л.д. 3);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);

- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут в дежурную часть МО МВД России «Урюпинский» поступило сообщение гр. Б. о том, что по 

<

адрес> около магазина лежит мусор, отходы продуктов питания (л.д.6);

- письменными объяснениями А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что 

<

данные изъяты> Для осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 арендует помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в котором находится магазин 

<

данные изъяты> В связи с торговой деятельностью, ФИО1 на протяжении недели складировал отходы потребления, а именно пластиковые и деревянные ящики, картонные коробки, продукты питания с гнилостными изменениями, целлофановые пакеты. (л.д.7);

- актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей, в ходе которого осмотрен участок местности вблизи магазина 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.9-10);

- копией уведомления о постановке на учете физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);

- копией свидетельства о постановке на учете физического лица в налоговом органе (л.д.12,13);

- копией договора аренды нежилого помещения№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-21, 32-42);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он, являясь индивидуальным предпринимателем, арендует помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в котором осуществляет деятельность по продаже фруктов и овощей. Также у него заключен договор с 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на вывоз мусора из магазина 

<

данные изъяты> Согласно этому договору вывоз мусора осуществляется один раз в неделю. Однако мусор скапливается всю неделю, и, поскольку его размещать на территории магазина нет возможности, мусор складируется на улице возле здания на земле без твердого покрытия. В настоящее время мусор вывезен и больше не складируется на земле (л.д.27);

- копией паспорта ФИО1 (л.д.28);

-выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.30-31);

- копией квитанции (л.д.43);

- справкой МО МВД России «Урюпинский» (л.д.45)

Вышеуказанные доказательства могут быть положены в основу постановления суда, так как получены в соответствии с требованиями закона.

Согласно ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ч.1 ст. 16 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хранение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, относится к негативному воздействию на окружающую среду.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно ст.1 ФЗ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления представляют собой вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления.

Статьей 11 данного ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в частности: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Осуществляя деятельность по продаже фруктов и овощей, индивидуальный предприниматель ФИО1 должен обеспечить выполнение установленных обязанностей, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил. Однако, ФИО1 не приняты все меры по выполнению требований законодательства об охране окружающей среды.

Следовательно, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений, влекущих признание представленных документов недопустимыми доказательствами по делу, судьей не установлено.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1, который при ознакомлении с протоколом не оспаривал факт совершения вменяемого административного правонарушения.

Обсуждая вопрос о мере наказания за совершение данного правонарушения, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание ФИО1 своей вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Указанный вид наказания, по мнению судьи, будет отвечать принципу социальной справедливости, а также будет являться достаточным для предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, который надлежит уплатить по следующим реквизитам: 

наименование получателя платежа – УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Урюпинский» по Волгоградской области), номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в отделении Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г.Волгоград, ИНН 

<

***>, КПП 343801001, кор. счет 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 18811601081019000140, ОКТМО 18725000, УИН 18880434230420407127, назначение платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: 

<

...>, Урюпинский городской суд Волгоградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ж.И. Менжунова