Дело № 5-698/2021

22RS0013-01-2021-001769-35

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 марта 2021 года 

<

...>

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., с участием ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> гражданки Республики Казахстан, русским языком владеющей, проживающей по адресу: 

<

адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

УУП ОУУП и ПДН ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» ФИО2 15 марта 2021 г. в 09 часов 10 минут по адресу: 

<

адрес> составлен протокол о том, что 15 марта 2021 года в 08 часов 30 минут проведена проверка по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой выявлено лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая находясь на территории Российской Федерации проживал в 

<

адрес>, без регистрации, имея на руках Миграционную карту серии № сроком действия с 16.03.2020 года по 13.06.2020 года выданного УФМС России по Алтайскому краю.

В течение периода срока действия миграционной карты в РФ серии 4118 № 6452117, а именно 13.06.2020 года, ФИО1 в ОУФМС России по Алтайскому краю Бийске не обращалась с целью продления срока пребывания на территории РФ до 01.03.2021 с целью оформления вида на жительство лица без гражданства в РФ, либо гражданства РФ.

Таким образом, ФИО1 с 01.03.2021 года по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно, так как у нее отсутствуют документы, подтверждающие прав, пребывание (проживание) в РФ, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Тем самым, ФИО1 совершила деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в (отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федераций, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что является гражданкой Республики Казахстан. В Бийске проживает с супругом и родственниками. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании удостоверения личности №

<

***>, сроком действия до 14.07.2025 года является гражданкой Республики Казахстан. В настоящее время находится на территории Российской Федерации и проживает в 

<

адрес>, без регистрации, имея на руках Миграционную карту серии 4118 № 64521 17 сроком действия с 16.03.2020 года по 13.06.2020 года выданную УФМС России по Алтайскому краю.

Согласно 4.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В течение периода срока действия миграционной карты в РФ серии 4118 № 6452117. а именно с 13.06.2020 гражданска Республики Казахстан ФИО1 в ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Бийске не обращалась с целью продления срока пребывания на территории РФ, оформления вида на жительство в РФ, либо гражданства РФ.

Срок законного пребывания ФИО1 закончился 13.06.2020 года, за пределы РФ она не выехала и продолжает пребывать в РФ. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 41 от 15.03.2021 года, в котором зафиксированы обстоятельства выявленного правонарушения; рапортом УУП и ПДН ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» ФИО2, об обстоятельствах выявленного административного правонарушения; объяснением ФИО1, согласно которому она состоял на миграционном учете в 

<

адрес>, проживает по адресу: 

<

адрес> со своим супругом и его родственниками. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживания, не обращалась, вида на жительство не имеет; копией паспорта гражданки Республики Казахстан; копией миграционной карты сроком действия до 13.06.2020 года и иными доказательствами.

Таким образом, анализируя совокупность исследованных доказательств, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирую действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю требования статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю и учитываю полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

ФИО1 на территории Российской Федерации пребывает не законно, с учетом наличия устойчивых семейных отношений (сожительствует) с гражданином РФ, а также учитывая, что по приговору Целинного районного суда Алтайского края по делу №1-49/2020 от 30.07.2020 года в порядке ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев считать условным, с испытательным сроком 2 года, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО5, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:

банк получателя: УФК по Алтайскому краю (ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское»); номер счета получателя платежа: 03100643000000011700; БИК: 0010173001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России; ИНН: 

<

***>; КПП 220401001, ОКТМО: 01705000, КБК: 18811601181019000140, наименование - административный штраф (УИН: 18811601181019000140).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии указанного документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принятия решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Судья С.А. Бабушкин