К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

При секретаре: Чебанове К.А.

С участием прокурора Быкова А.Л.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете использования парашюта для запуска в воздушное пространство РФ,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский межрайонный прокурор обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о запрете использования парашюта для запуска в воздушное пространство РФ.

В судебном заседании прокурор Быков А.Л. поддержал заявленные требования, и пояснил, что 28.07.2019 в акватории Черного моря на траверзе пляжа «Радужный» ВДЦ «Орленок» пгт Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского края индивидуальный предприниматель ФИО1 предоставил услуги по запуску и пилотированию парашюта с гражданином, буксируемого моторным маломерным судном «Касатка 6.40», регистрационный номер Р 96-75 КВ, принадлежащем указанному индивидуальному предпринимателю, под управлением судоводителя ФИО2 Длинна буксировочного троса парашютной буксировочной системы, при оказании ФИО1 услуг по выполнению буксировочного полёта составляла 100 метров. При оказании названных услуг индивидуальный предприниматель ФИО1 использовал воздушное пространство Российской Федерации. Для использования воздушного пространства необходимо получить разрешение. В нарушение указанных требований индивидуальным предпринимателем ФИО1 разрешение на использование воздушного пространства не получено. Факт использования воздушного пространства без разрешения подтверждается полученными в ходе проверки материалами и объяснением ФИО1, из которого следует, что он осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по буксировке парашютных систем в акватории Черного моря. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушает требования действующего законодательства, что может стать причиной столкновения парашюта с воздушным судном либо иного инцидента, вследствие чего будет причинен вред здоровью неопределенного круга граждан, что в свою очередь приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц. Просит признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 выражающиеся в использовании воздушного пространства Российской Федерации над водной акваторией Черного моря для осуществления буксировки парашютных систем, между населенными пунктами от п. Шепси Туапсинского района Краснодарского края до Голубой Бухты с. Бжид Туапсинского района Краснодарского края. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 использовать воздушное пространство Российской Федерации для осуществления буксировки парашютных систем над водной акваторией Черного моря, между населенными пунктами от п. Шепси Туапсинского района Краснодарского края до Голубой Бухты с. Бжид Туапсинского района Краснодарского края, без получения разрешения на использование воздушного пространства Российской Федерации.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Указанный способ защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц избран на основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

Как видно из материалов дела, согласно выписке из ЕГРИП от 01.08.2019 года ФИО1 является индивидуальным предпринимателем - ОГРНИП 

<

***>, с наименованием виде деятельности – прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров.

28.07.2019 года Туапсинской транспортной прокуратурой установлено, что в акватории Черного моря на траверзе пляжа «Радужный» ВДЦ «Орленок» пгт Новомихайловский Туапсинского района Краснодарского края индивидуальный предприниматель ФИО1 предоставил услуги по запуску и пилотированию парашюта с гражданином, буксируемого моторным маломерным судном «Касатка 6.40», регистрационный номер Р 96-75 КВ, принадлежащем указанному индивидуальному предпринимателю, под управлением судоводителя ФИО2 Длинна буксировочного троса парашютной буксировочной системы, при оказании ФИО1 услуг по выполнению буксировочного полёта составляла 100 метров. При оказании названных услуг индивидуальный предприниматель ФИО1 использовал воздушное пространство Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 13 Воздушного кодекса Российской Федерации при возникновении потребности в использовании воздушного пространства одновременно двумя и более пользователями воздушного пространства право на его использование предоставляется пользователям в соответствии с государственными приоритетами в установленной последовательности.

В соответствии со ст. 32 Воздушного кодекса Российской Федерации под воздушным судном понимается летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

Постановлением правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 утверждены федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации (далее ФАП - 138).

Согласно ст. 2 ФАП - 138, под планированием использования воздушного пространства определена деятельность, осуществляемая в целях обеспечения разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства, организации воздушного движения, организации потоков воздушного движения путем распределения воздушного пространства по месту, времени и высоте между его пользователями в соответствии с государственными приоритетами.

Под разрешением на использование воздушного пространства определено предоставление пользователю воздушного пространства права действовать в соответствии с условиями, доведенными центрами Единой системы.

В соответствии со ст. 43 ФАП - 138 над территорией Российской Федерации вдоль ее государственной границы устанавливается приграничная полоса - воздушное пространство, примыкающее к государственной границе Российской Федерации, шириной 25 км с особым режимом его использования.

Статьей 44 ФАП - 138 установлен запрет на полеты в приграничной полосе без представления плана полета воздушного судна, разрешения на использование воздушного пространства и без радиосвязи экипажа воздушного судна с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами).

Согласно ст. 113 ФАП - 138 разрешительный порядок использования воздушного пространства является порядок использования воздушного пространства, при котором пользователи воздушного пространства осуществляют свою деятельность на основании планов (расписаний, графиков) использования воздушного пространства при наличии разрешения на использование воздушного пространства.

В соответствии со ст. 109 ФАП — 138 план полета воздушного судна представляется пользователем воздушного пространства или его представителем в органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации.

Согласно требованиям ФАП - 138 разрешительный порядок использования воздушного пространства является обязательным в воздушном пространстве класса С.

Согласно информации представленной Черноморским центром организации воздушного движения филиала «Аэронавигация ЮГА» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» воздушное пространство над прибрежными водами Черного моря, в том числе между населенными пунктами от п. Шепси Туапсинского района до Голубой Бухты с. Бжид Туапсинского района отнесено к классу С и является приграничной полосой с особым режимом его использования.

Судом установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 разрешение на использование воздушного пространства не получено.

Факт использования воздушного пространства без разрешения подтверждается полученными в ходе проверки материалами и объяснением ФИО1, из которого следует, что он осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по буксировке парашютных систем в акватории Черного моря.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушены требования действующего законодательства, что может стать причиной столкновения парашюта с воздушным судном либо иного инцидента, вследствие чего будет причинен вред здоровью неопределенного круга граждан, что в свою очередь приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст.333.36 Налогового кодекса РФ по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в использовании воздушного пространства Российской Федерации над водной акваторией Черного моря при осуществлении буксировки парашютных систем между населенными пунктами от 

<

адрес> до 

<

адрес>, без разрешения на использование воздушного пространства Российской Федерации.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 использовать воздушное пространство Российской Федерации для буксировки парашютных систем над водной акваторией Черного моря между населенными пунктами от 

<

адрес> до 

<

адрес>, без разрешения на использование воздушного

пространства Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:________________