78RS0002-01-2025-002304-05

Дело № 5-231/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 03 февраля 2025 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Трускаленко Е.С., 

с участием переводчика СП «Лингвистика» ФИО3, удостоверение 222,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 329 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ФИО1, 18 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: 

<

адрес> привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

02 февраля 2025 года в 12 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, Выборгское шоссе у д. 503 к.1 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 – с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации – 25 января 2024 года, осуществил постановку на миграционный учет сроком до 25 апреля 2024 года, не оформил патент на работу, и по окончании срока пребывания от выезда с 26 апреля 2024 года уклонился, нарушив тем самым п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», являясь незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не знал, что нарушает законодательство Российской Федерации. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП №001915 об административном правонарушении от 03 февраля 2025 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения /л.д. 2/, 

- рапортом, согласно которому 02 февраля 2025 года в 12 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, Выборгское шоссе у д. 503 к.1 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 – с нарушением режима пребывания в Российской Федерации /л.д. 3/,

- письменными объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении, полученные на отдельном бланке о том, что приехал на территорию РФ 25 января 2024 года с целью поездки работа, осуществил постановку на миграционный учет сроком до 23 апреля 2024 года, патент не оформлял, в компетентные органы не обращался /л.д. 5/,

- анкетой ФИО1 /л.д. 6/,

- копией паспорта, миграционной карты, переводом паспорта /л.д. 7, 24 /, 

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ 25 января 2024 года /л.д. 9-14/,

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 02 февраля 2025 года /л.д. 15/,

- протоколом АЗ №000502 об административном задержании от 02 февраля 2025 года /л.д. 16/,

- сведениями ЦАБ ГУ МВД России об отсутствии у ФИО1 регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области /л.д. 17/,

- сведениями ИЦ ГУ МВД /л.д. 13,14,15/,

- справкой УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга, согласно которой ФИО2 с заявлением об урегулировании своего правового положения путем обращения в компетентные органы в рамках Указа Президента РФ от 30.10.2024 года №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с применением режима высылки», не заключал контракт о прохождении военной службы в ВС РФ или воинских формированиях, также билеты для возвращения в Республику Узбекистан не приобретал /л.д. 22/.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 26 апреля 2024 года ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого. 

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Довод о том, что ФИО1 является студентом АНО ДПО "Балтийский центр международного образования", подлежит отклонению, поскольку не свидетельствуют о законности нахождения ФИО1 с 26 апреля 2024 года в Российской Федерации, поскольку сведений о принятии федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции ходатайства образовательной организации, в которой согласно представленному студенческому билету он обучается, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 не представлено.

Пункт 7 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определяет сроки продления временного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, обучающихся или поступивших в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, однако исключительно при получении образования по очной или очно-заочной форме. Более того, в силу пункта 2 этой же статьи условием продления срока временного пребывания является принятие федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел ходатайства соответствующей образовательной организации о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. 

Таким образом, факт обучения иностранного гражданина в образовательном учреждении путем удаленного электронного обучения с применением дистанционных образовательных технологий не является основанием для продления срока пребывания его на территории Российской Федерации

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено. 

Сведений о предпринятых ФИО1 мер реализации Указа Президента РФ от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» материалы дела не содержат, сам ФИО1 об этом не заявлял.

Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1. КоАП РФ суд не усматривает. 

Принимая во внимание характер совершённого ФИО1 правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, а также учитывая, то обстоятельство, что ФИО1 длительное время сознательно находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, никаких мер по урегулированию своего положения не предпринимал, таким образом, осознанно нарушал действующее законодательство Российской Федерации, то есть намерения выезжать из Российской Федерации фактически не имел, в связи с чем у суда отсутствуют основания полагать, что он покинет Российскую Федерацию самостоятельно, в случае назначения дополнительного наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда, поэтому в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации. 

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера А (Б) – на срок до 90 суток исчисляемых со дня вынесения постановления с возможностью продления данного срока в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ. 

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001, ИНН: 

<

***>

Код ОКТМО: 40312000

Номер счета получателя платежа 03100643000000017200

Кор./счет: 40102810945370000005

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811690020026000140, 

УИН: 18880378250020019154

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи. 

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.С. Трускаленко