Дело 2-3368/2023 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Н.Новгород в составе:

председательствующего судьи Голованя А.А., 

при секретаре Малковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности, 

Установил:

Истец обратился в суд с иском в котором просил признать за ней право собственности на гараж № площадью 25,1 кв.м. (назначение: нежилое, одноэтажный), расположенный по адресу: 

<

адрес>. В обосновании иска указала, что является членом ГК 

<

адрес> (гараж №). Ранее ГСК на 

<

адрес> был создан на основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов № от 28.04.1986г., согласно решения Исполнительного комитета Сормовского Совета народных депутатов № от 26.07.1990, решения Исполкома Горьковского совета народных депутатов № от 31.06.1984, постановления главы Администрации г. Н.Новгорода № от 17.04.1992 и соглашения от 14.06.2000 ГСК на 

<

адрес> предоставлен земельный участок, на котором выстроен гараж №. 

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск. 

С учетом требований и задач ст.167 ГПК РФ, целями гражданского судопроизводства, которое рассматривает судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты, позволяющим оптимально обеспечить право граждан и юридических лиц на судебную защиту, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. 

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики не просили о рассмотрении дела без своего участия, не известили суд о возможных уважительных причинах неявки.

Исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с положениями п.п.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из содержания п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденным решением Горьковского горсовета депутатов трудящихся от 14 августа 1972 года №429, земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового типа для машин индивидуального пользования отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

По делу установлено, Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 31.05.1984 № управлению коммунального хозяйства Сормовского райисполкома разрешено проектирование комплекса гаражей боксового типа для легкового автотранспорта индивидуальных владельцев на земельном участке площадью 6,2га с северной стороны Сормовского промузла в зоне электропередач в Сормовском районе.

Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 28.04.1986 № управлению коммунального хозяйства Сормовского райисполкома предоставлен в пользование земельный участок площадью 5,5 га с северной стороны Сормовского промузла в зоне электропередач в Сормовском районе под строительство в соответствии с выполненным на основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 31.05.1984 № проектом первой очереди комплекса гаражей боксового типа для хранения легкового автотранспорта индивидуальных владельцев.

Решением Исполнительного комитета Сормовского районного Совета народных депутатов от 26.07.1990 № организован создан гаражно-строительный кооператив на 

<

адрес>. Правление кооператива было обязано выполнить благоустройство и озеленение в соответствии с проектом, строительство гаражей вести силами членов кооператива.

Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от 17.02.1992 года № определены и переданы полномочия администраций районов в городе в вопросах землепользования и благоустройства. 

Из протокола № комиссии по вопросам землепользования от 17.12.1996 следует, что на комиссии администрации Сормовского района г.Н.Новгорода обсуждались вопросы строительства и оформления самовольных гаражей в ГСК.

Распоряжением администрации Сормовского района г.Н.Новгорода от 13.01.1997 № на основании постановления главы администрации г.Н.Новгорода от 17.02.1992 года № филиалу строительного производства АО Завода «Красное Сормово» выделен земельный участок под строительство семи гаражей, находящихся в зоне сноса при строительстве многоквартирного жилого дома не территории гаражного кооператива по ул.Станционная. К строительству гаражей приступить после согласования планировки со всеми службами, имеющими подземные коммуникации.

Согласно соглашения от 14.06.2000, заключенного между Администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода и ФСП ОАО Завод «Красное Сормово», последнему разрешено строительство боксовых гаражей, строительство гаражей и подбор будущих членов, а также финансирование осуществляется самостоятельно, регистрация вновь построенных гаражей осуществляется в рамках присоединения к существующему гаражному кооперативу или создания нового в рамках действующих в городе нормативных актов.

Таким образом, земельный участок под строительство гаражей был предоставлен в установленном законом порядке, действовавшем на момент вынесения решения об отводе земельного участка, с целевым назначением под размещение гаражей.

«Гаражный кооператив на ул.Станционной» зарегистрирован Нижегородской регистрационной палатой 03.04.2001, регистрационный номер № выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица, кооператив поставлен на учет в налоговом органе, 28.11.2001 выдано свидетельство. 

13.02.2015 между Администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода и Гаражным кооперативом на ул. Станционная в лице председателя правления ФИО2 заключен договор о закреплении прилегающей территории №, согласно которого Администрация закрепляет за Гаражным кооперативом территорию площадью 585 кв.м., прилегающую к принадлежащему ему на праве бессрочного пользования земельному участку в соответствии с решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 28.04.1986 №, расположенному по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес>. ГК обязуется осуществлять содержание и уборку закрепленной территории в соответствии с условиями Договора и Правилами благоустройства.

Согласно инвентаризационного плана гараж № в ГК на 

<

адрес> находится в пределах выделенного земельного участка.

Согласно справке от 05.12.2022 ФИО1 является членом гаражного кооператива на 

<

адрес>, паевой взнос выплачен, ей принадлежит на праве собственности гараж №, находящийся в гаражном кооперативе на 

<

адрес> г.Н.Новгорода, своевременно и в полном объеме уплачены членские взносы.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный гараж был возведен и находится в пределах земельного участка, отведенного гаражному кооперативу под фактически занимаемыми гаражами в соответствии с законодательством, действующим на тот период времени, факта незаконного использования земельного участка и строительства на нем спорного гаража не установлено.

Истец является членом гаражного кооператива, паевой взнос за гараж выплачен полностью, гараж используется по назначению, истец несет все расходы по их содержанию, нарушений при строительстве и эксплуатации гаражей не установлено. 

Доказательств того, что при возведении гаража допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, и что данная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено. При наличии таких данных у суда нет оснований для отказа в иске. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) право собственности на гараж № площадью 25,1 кв.м. (назначение: нежилое, одноэтажный), расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

председательствующий А.А. Головань