Судья: ФИО1

№

№

УИД 26RS0№-61

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам 

<

адрес>вого суда в составе: председательствующего судьи ФИО2,

судей ФИО8, ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» (далее - МКОУ СОШ №) Левокумского муниципального округа 

<

адрес>, в лице директора ФИО5, на решение 

<

адрес> уда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурором 

<

адрес> на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений к МКОУ СОШ № Левокумского муниципального округа 

<

адрес>, отделу образования администрации Левокумского муниципального округа 

<

адрес> о возложении обязанности,

заслушав доклад судьи ФИО8,

УСТАНОВИЛА:

<

адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №», отдел образования администрации Левокумского муниципального округа в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения трудового законодательства, а именно:

обеспечить водителей жилетами сигнальными повышенной видимости, перчатками для защиты от механических воздействий, очками защитными от ультрафиолетового излучения;

дворников (рабочих по уборке территорий) обеспечить жилетами сигнальными повышенной видимости, перчатками для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ;

уборщиков служебных помещений обеспечить перчатками для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ в количестве, установленном Приложением № единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».

В обоснование иска указано, что прокуратурой 

<

адрес> в связи с поступившей жалобой граждан проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности МКОУ СОШ № по результатам которой установлено, что в нарушение п.п. 783, 997, 4932 Приложения № к Единым типовым нормам выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», водители не обеспечены жилетами сигнальной повышенной видимости, перчатками для защиты от механических воздействий, очками защитными от ультрафиолетового воздействия. Уборщики территорий не обеспечены жилетами сигнальными повышенной видимости, перчатками для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ. Уборщики служебных помещений не обеспечены перчатками для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ.

Обжалуемым решением 

<

адрес> уда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора 

<

адрес>, - удовлетворены.

Суд обязал МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №», отдел образования администрации Левокумского муниципального округа в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения трудового законодательства, а именно: обеспечить водителей жилетами сигнальными повышенной видимости, перчатками для защиты от механических воздействий, очками защитными от ультрафиолетового излучения; дворников (рабочих по уборке территорий) обеспечить жилетами сигнальными повышенной видимости, перчатками для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ; уборщиков служебных помещений обеспечить перчатками для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ в количестве, установленном Приложением № единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».

В апелляционной жалобе представитель ответчика МКОУ СОШ № Левокумского муниципального округа 

<

адрес> директор ФИО5 просит решение 

<

адрес> уда от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части установления срока для его исполнения. Принять по делу новое решение, установив срок для исполнения решения в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе и арбитражном процессе прокуратуры 

<

адрес> ФИО6 - просила оставить решение 

<

адрес> уда от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, апелляционную жалобу, - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав прокурора, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, отраженным в Пленуме Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55 ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (ст. 330 ГПК РФ).

Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии с положениями абз. 2 ст.5 ТК РФтрудовое законодательство, включая законодательство об охране труда, состоит Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан и соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечениюбезопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (положения ст. 221 ТК РФ)

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатнойвыдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Пунктом 2 ч.6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 4 приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

В силу п.п. 783, 997, 4932 Приложения № единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Обутверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» (далее - Приложение) установлено, что водитель подлежит обеспечению следующими средствами индивидуальной защиты: жилетсигнальный повышенной видимости (1 шт.), костюм для защиты от механических воздействий (1 шт.), пальто, полупальто, плащ для защиты от воды (1 шт. на 2 года), обувь специальная для защиты от механических воздействий (1 пара), перчатки для защиты от механических воздействий (12 пар), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.), очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости (1 шт).

Дворник (рабочий по уборке территорий) подлежит обеспечению следующими средствами индивидуальной защиты: жилет сигнальныйповышенной видимости (1 шт.), костюм для защиты от механических воздействий 1 шт.), пальто, полупальто, плащ для защиты от воды (1 шт. на 2 года), обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), от общих производственных загрязнений (1 пара), перчатки для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ (12 пар), перчатки для защиты от механических воздействий (12 пар), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.).

Уборщик производственных и служебных помещений подлежит обеспечению следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от механических воздействий (1 шт.), обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения (1 пара), перчатки для защиты от механических воздействий (12 пар), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проверки прокуратурой установлено, что в нарушение пунктов 783, 997, 4932 Приложения, водители МКОУ СОШ № не обеспечены жилетами сигнальной повышенной видимости, перчатками для защиты от механических воздействий, очками защитными от ультрафиолетового воздействия.

Кроме того, было установлено, что уборщики территорий МКОУ СОШ № не обеспечены жилетами сигнальными повышенной видимости, перчатками для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ.

Нарушения трудового законодательства подтверждаются письмоми.о. начальника ОО АЛМО СК Моисеенковой№ от ДД.ММ.ГГГГг, актом проверки помощника прокурора района ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГг.

Установив факт нарушений трудовых прав работников МКОУ СОШ №на обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, которые до настоящего времени ответчиком не устранены, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора 

<

адрес>.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Приведенные доводы апелляционной жалобы о недостаточности времени для устранения нарушений трудового законодательства, с требованием отложить исполнение решения суда в течении 1 года с момента вступления решения в законную силу, не могут быть признаны обоснованными, поскольку каких-либо достоверных доказательств невозможности исполнения решения суда в указанный срок, не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

<

адрес> уда от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика МКОУ СОШ № Левокумского муниципального округа 

<

адрес> в лице директора ФИО5, - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Пятый кассационной суд общей юрисдикции (

<

адрес>) в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи: