Дело № 7-21-371/2020

Первая инстанция № 12-33/2020

УИД 75RS0016-01-2020-000479-77

Судья Иванова А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 октября 2020 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич, 

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе законного представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу,

на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю и Республике Бурятия от 2 июля 2020 года и решение судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 21 августа 2020 года,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении: 

общества с ограниченной ответственностью «Золотодобывающая компания «Урюм», юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, генеральный директор – ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю и Республике Бурятия № от 2 июля 2020 года (л.д. 7-14) общество с ограниченной ответственностью «Золотодобывающая компания «Урюм» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 21 августа 2020 года (л.д. 125-128) указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 132-135), поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель общества ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся актов и прекращении производства по делу.

При рассмотрении жалобы приняла участие защитник общества ФИО2, которая жалобу поддержала.

Выслушав её и изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом, – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По настоящему делу Управлением Росприроднадзора по Забайкальскому краю (Забайкальский край, город Чита, Центральный административный район, ул. Амурская, 91/15) проведено административное расследование, что подтверждает соответствующее определение (л.д. 52-54). 

Административное расследование проведено фактически (л.д. 62-74).

Следовательно, оно подлежало рассмотрению по жалобе на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю и Республике Бурятия № от 2 июля 2020 года в Центральном районном суде города Читы Забайкальского края, в юрисдикцию которого входит вышеназванный адрес. 

Подобный подход, в частности, сформулирован в Постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 6 сентября 2018 года N 81-АД18-9, от 9 января 2020 года N 33-АД19-8.

Обжалуемое решение вынесено с нарушением правил подсудности, а поэтому должно быть отменено.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить решение судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 21 августа 2020 года и возвратить дело на новое рассмотрение в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков