Гр. дело №2-152/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Первомайское 12 сентября 2019 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Литвинович С.Н.,

при секретаре Жарниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электроэнергии, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Томская распределительная компания» (далее – ПАО «ТРК» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электроэнергии в размере 137356 рублей 56 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6182 рубля 93 копейки, начисленных за период с /дата/ по /дата/ включительно, с последующим начислением, начиная с /дата/ по день фактической оплаты долга процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из размера ключевой ставки, установленной Центральным Банком России, действовавшей в соответствующие периоды, судебных издержек в виде уплаченной государственной пошлины в размере 4070 рублей 79 копеек. 

В обоснование иска указано, что в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила № 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. В силу п. 192 Правил № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, при составлении которого в соответствии с абз. 8 п. 193 Правил № 442 должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. /дата/ работниками ПАО «ТРК» была проведена проверка на наличие бездоговорного потребления электрической энергии по адресу /адрес/ Ранее указанный объект был отключен от электроснабжения по заявке гарантирующего поставщика ПАО «Томскэнергосбыт». В ходе проведения проверки был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, осуществляемого ФИО1, проживающим по данному адресу. На основании указанной проверки работниками ПАО «ТРК» по данному факту в присутствии потребителя ФИО1 составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от /дата/ /номер/./дата/, а также введен режим приостановления электроснабжения и произведено отключение от линии электропередачи. Согласно расчету бездоговорного потребления по акту от /дата/ /номер/./дата/ объем бездоговорного потребления электрической энергии за период /дата/ по /дата/ составил 58449,60 кВтч на сумму 137356 рублей 56 копеек. Исходящим письмом от /дата/ ВЭС/9393, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии /дата/ /номер/./дата/ с расчетным листом и извещением на оплату (счет) были направлены ФИО1 на почтовый адрес: /адрес/ и вручено ему лично под роспись /дата/, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. В соответствии с абзацами 3, 4 п. 196 Правил /номер/ лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета, ФИО1 указанная обязанность исполнена не была. Со ссылкой на ст. 15, 1102, 1105, 309, 395 ГПК РФ, п. п. 192, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, просят взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебные издержек в виде уплаченной государственной пошлины.

В судебное заседание представитель истца – ПАО «ТРК» ФИО2, действующая на основании доверенности от /дата/ /номер/, не явилась, была уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представила суду письменное заявление.

Представитель третьего лица – ПАО «Томскэнергосбыт» ФИО3, в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие. 

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой.

С учетом изложенного, суд полагает рассмотреть дело в соответствии со ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу п.1 ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п.1 ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из указанных норм в их совокупности следует, что односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение договора по общему правилу не допускаются.

Одностороннее изменение существенных условий соглашения допускается только в установленным законом или соглашением случаях и порядке.

Согласно п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Из указанных норм следует, что изменение договора энергоснабжения, заключенного с абонентом - физическим лицом, в том числе в виде ограничения подачи электрической энергии в отсутствие согласования и предупреждения допускаются только в случае ликвидации аварии и обеспечения безопасности граждан.

Порядок ограничения подачи электрической энергии в случае уклонении от оплаты энергии установлен Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Положениями п.4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 установлено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе:

а) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии).

Согласно п. 8 уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления.

В соответствии с п.9 в случае если ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пп. «б» п.2 настоящих Правил, и инициатором введения ограничения режима потребления является энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, к уведомлению о необходимости введения ограничения режима потребления прилагается выписка из договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), нарушение потребителем обязательств по которому послужило основанием для введения ограничения, содержащая сведения о наличии договорных отношений между инициатором введения ограничения и потребителем, о реквизитах лица, выступающего потребителем по этому договору, а также перечень точек поставки, в которых энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией по данному договору исполняются обязательства по продаже (поставке) электрической энергии.

Обязательный порядок ограничения предоставления коммунальных услуг, в случае их неполной оплаты, включающий в себя письменное предупреждение (уведомление) о наличии задолженности, письменное извещение о введении режима ограничения поставки услуг предусмотрен пунктами 114-119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Согласно п.119 Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, изменение договора энергоснабжения в случае уклонения потребителя от оплаты энергии требует соблюдения установленного нормативными актами обязательного порядка. Несоблюдение такого порядка свидетельствует о незаконности введения режима ограничения потребления электрической энергии и соответственно, отключения ответчика от электрических сетей.

Как следует из материалов дела, ответчик проживает по адресу: /адрес/, лицевой счет по оплате электроэнергии открыт на его имя.

Таким образом, между ответчиком и ПАО «Томскэнергосбыт» сложились отношения по договору энергоснабжения для потребительских нужд.

Согласно акту ПАО «ТРК» о бездоговорном потреблении электроэнергии от /дата/ /номер/./дата/, по результатам проверки установлено самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; осуществлено отключение от линии электропередачи приборов учета квартиры ответчика. Как явствует из данного акта, дата введения полного ограничения режима потребления – /дата/. Присутствующий при составлении акта ответчик, замечаний к содержанию акта не высказал.

Согласно расчету бездоговорного потребления по акту от /дата/ /номер/./дата/ объем бездоговорного потребления электрической энергии за период /дата/ по /дата/ составил 58449,60 кВтч на сумму 137356 рублей 56 копеек. Исходящим письмом от 22.11.2018 ВЭС/9393, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии /дата/ /номер/./дата/ с расчетным листом и извещением на оплату (счет) были направлены ответчику. Начисленный истцом объём бездоговорного потребления на момент рассмотрения дела ответчиком не оплачен.

Согласно письменным пояснениям на иск представителя третьего лица – ПАО «Томскэнергосбыт» ФИО3, действующей на основании доверенности /номер/ от /дата/, указали, что с ответчиком заключен публичный договор энергоснабжения. В отношении жилого помещения ответчика 6.09.2010 вводилось ограничение режима потребления электрической энергии в связи с наличием задолженности. В последующем 16.12.2014 электроснабжение квартиры ответчика было возобновлено. В дальнейшем режим ограничения энергопотребления не вводился. В обоснование своих доводов представителем третьего лица к своим пояснениям приложены документы: копия справки взаиморасчетов за потребленную электроэнергию за период с 1.01.2012 по 31.12.2015, копия реестра показаний прибора учета электроэнергии, сведения из лицевого счета абонента. Как следует из представленных материалов, в отношении жилого помещения ответчика 6.09.2010 вводилось ограничение режима потребления электрической энергии в связи с наличием задолженности. 16.12.2014 возобновлено подключение объекта к электроэнергии в связи с погашением долга. В дальнейшем в период 2015-2019 годов, исходя из данных лицевого счета ответчика, вёлся учёт потребленной абонентом электроэнергии, производились платежи в периоды 2015 и 2019 годов.

Анализируя исследованные доказательства, оценивая достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности и их достаточность в совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не доказано соблюдение установленного порядка изменения договора энергоснабжения, действия режима ограничения потребления электроэнергии на момент составления акта от 16.11.2018, а также доказательств оснований для введения режима ограничения.

Судом с учетом обстоятельств дела и характера спора выносился на обсуждение вопрос, связанный с доказыванием истцом обстоятельств бездоговорного потребления электроэнергии после введения режима ограничения энергопотребления. Представителю истца было предложено, указать какое нарушение послужило основанием введения режима ограничения энергопотребления, представить доказательства обосновывающие введения такого режима, соблюдение при этом предусмотренного законом порядка, в том числе: заявку ПАО «Томскэнергосбыт» на введение режима ограничения энергопотребления, акт введения режима ограничения энергопотребления.

Представителем истца на запрос суда сообщено, что полное ограничение подачи энергоснабжения введено ранее 1.11.2012 по заявке ПАО «Томскэнегосбыт». В связи с истечением срока хранения документов, на основании которых произведено отключение, на момент рассмотрения дела, документов, обосновывающих введение режима ограничения энергопотребления, не сохранилось.

Анализируя доводы представителя истца и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в нарушение положения ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих доводы искового заявления о бездоговорном потреблении электроэнергии. В представленных истцом материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдения порядка ограничения подачи электрической энергии, установленных законом и подзаконными нормативными актами. Доводы о введении в отношении ответчика режима полного ограничения энергоснабжения на момент проверки 16.11.2018 не подтвержден представленными доказательствами и опровергается документами учета, представленными в дело ПАО «Томскэнергосбыт», исходя из которых, в отношении ответчика после возобновления энергоснабжения 16.12.2014, режим ограничения не вводился. Доказательств обратного истцом не представлено, довод представителя истца об отсутствии необходимых доказательств в связи с истечением срока их хранения, не может быть принят судом, поскольку, истец, действуя в своём интересе, самостоятельно определяет порядок ведения своего документооборота. В связи с чем, составленный истцом в отношении ответчика акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 16.11.2018, а также составленный на его основе расчет неосновательного обогащения признаются судом недостоверными доказательствами, что опровергает доводы искового заявления и является основанием к отказу в его удовлетворении. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления в размере 143539,49 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных издержек, отказать в полном объёме.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Томский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 12.09.2019.

Судья /подпись/ С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу.