Дело 2-710/2025

91rs0003-01-2024-005187-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

предстательствующего судьи Благодатной Е.Ю,,

при секретаре Лимаренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, третье лицо ФИО3 о признании незаконным решения,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в Центральный районный суд 

<

адрес> Рк с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК о признании решения незаконным, мотивируя свои требования следующим.

В июне 2024 года истец обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче сертификата на материнский капитал отказано по причине того, что второй ребенок, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, не является гражданином РФ по рождению.

Истец является матерью ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО11 Эрена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ, это является основанием для получения дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

В связи с вышеизложенным истец согласно уточненных исковых требований просит признать незаконным уведомление отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО2, обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК выдать истцу сертификат на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО11 Эрена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание стороны не явились. Представитель истца предоставила суду заявление рассматривать дело в ее отсутствие. Представитель ответчика, третье лицо не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства. Прочны неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении суду не заявили, в связи с чем и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отделения фонда пенсионного о социального страхования РФ по РК поступило заявление ФИО2 о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка ФИО11 Эрена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По результатам рассмотрения представленных истцом документов, Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 5 Закона №, в связи с тем, что ребенок не является гражданином РФ по рождению.

Так, согласно представленной выписки из актовой записи о рождении, ФИО11 Эрен приобрел гражданство РФ в соответствии с п. а ч. 6 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» один из родителей ребенка, имеющий гражданство РФ, при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства РФ.

Порядок и условия выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением детей регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 634-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" внесены изменения в статью 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в соответствии с которым изменены условия установления права на получение материнского (семейного) капитала.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части первой статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ устанавливала, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Данная редакция действовала на момент рождения у ФИО2, гражданки Российской Федерации, второго ребенка.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права.

Как установленосудом, истцом ФИО2 при подаче заявления ответчику были представлены следующие документы: свидетельство о рождении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 1-АЯ, 604649, выдано Приозерненским с/советом 

<

адрес> АРК ДД.ММ.ГГГГ); свидетельство о рождении ФИО11 Эрена, ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство №0007, выдан органом записи актов гражданского состояния Бейоглу/Стамбул); паспорт гражданки РФ – ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 Эрену, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан паспорт гражданина Российской Федерации 51 №, который был выдан в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

В период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" по другим основаниям ФИО11 Эрен приобрести гражданство Российской Федерации не мог.

Федеральный закон N 62-ФЗ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ действует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Из положений статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" следует, что основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее также - паспорт). Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, наряду с паспортом может быть иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации. Перечень документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации, устанавливается Президентом Российской Федерации (п. 10)

Согласно пункту 173 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 889, наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется в том числе, паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; документом, выданный полномочным органом иностранного государства (с переводом на русский язык), с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, и печатью этого органа.

Такие документы, подтверждающие наличие у детей истца гражданства Российской Федерации были представлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК, в связи с чем у ответчика не имелось предусмотренных законом оснований для отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с частью шестой статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с данным Федеральным законом; прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями третьей, четвертой, шестой статьи 3 Федерального закона; представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Сведений о том, то что сын истца – ФИО11 Эрен имел ранее иное гражданство, не имеется.

На основании вышеизложенного исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, третье лицо ФИО3 о признании незаконным решения,- удовлетворить.

Признать незаконным уведомление отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО2.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК выдать ФИО5 сертификат на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО11 Эрена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 01.04.2025г.