К делу № 2- 692/2020г.

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

станица Каневская Краснодарского края 18 мая 2020 года 

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бурдына В.И.,

при секретаре Махорт Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каневского сельского поселения Каневского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Каневского сельского поселения Каневского района обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельный участок. В обоснование требований указано, что постановлением главы администрации Каневского сельского округа Каневского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок за № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для ведения коллективного садоводства в садоводческом товариществе «Юбилейное» Каневского сельского поселения Каневского района. Земли садоводческого товарищества «Юбилейное» находятся в кадастровом квартале № Земельный участок за № государственный кадастровый учет не прошел, в сведения ЕГРН информация о данном участке не внесена. Налог за указанное имущество не оплачивается, что подтверждается справкой из Межрайонной ИФНС России № 4 по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, у ФИО1, которому постановлением главы администрации Каневского сельского округа Каневского района Краснодарского края предоставлялся земельный участок за № в садоводческом товариществе «Юбилейное», право собственности до настоящего времени не возникло, так как отсутствует какой-либо документ, подтверждающий право собственности в соответствии с вышеуказанным перечнем документов. Это подтверждается и уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, полученным в порядке межведомственных запросов.

С учетом вышеизложенного просит признать право муниципальной собственности Каневского сельского поселения Каневского района на земельный участок № в садоводческом товариществе «Юбилейное» Каневского сельского поселения Каневского района, находящийся в кадастровом квартале № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для коллективного садоводства. 

В судебное заседание представитель истца не явился, в суд представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме и просят удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает полностью, ст. 173 ГПК РФ разъяснена и понятна. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Каневского сельского округа Каневского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок за № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для ведения коллективного садоводства в садоводческом товариществе «Юбилейное» Каневского сельского поселения Каневского района.

Земельный участок за № на государственный кадастровый учет не поставлен, в сведения ЕГРН информация о данном участке не внесена, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Как следует из материалов дела, ответчик налог за указанное имущество не оплачивает, земельный участок не использует. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно действовавшему на день передачи участков Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» при первичном предоставлении земельного участка на основании такого постановления органа местного самоуправления соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдавалось свидетельство на право собственности на землю, которое является документом, удостоверяющим возникшее право собственности на земельный участок. Пункт 3 вышеназванного Указа Президента устанавливал обязательность такой регистрации, в противном случае изданные органами местного самоуправления документы о правах на землю считаются недействительными.

В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившего силу с 1 января 2017 года, предусматривалась обязательность государственной регистрации права на недвижимое имущество, то есть государственной регистрации подлежали права собственности и иные вещные права на недвижимое имущество.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3 статьи 218 ГК РФ).

Часть 3 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, приобретение права муниципальной собственности поселения на основании пункта 3 статьи 218 ГК РФ и статей 19, 59 ЗК РФ возможно на основании решения суда и тогда, когда на объект недвижимого имущества отсутствуют правопритязания.

Кроме того, заявленные исковые требования и признание иска ответчиком не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По смыслу данной нормы и находящихся с ней в системном единстве ч.1 ст. 39 и ст. 173 ГПК РФ признание иска – это адресованное суду безусловное согласие ответчика с исковыми требованиями истца, в связи с чем суд обязан проверить законность только заявленных истцом требований, в рассматриваемом случае – о признании права муниципальной собственности. При этом требование истца может быть признано судом противоречащим закону только в том случае, если оно нарушает императивные нормы, то есть нормы, устанавливающие строго определенные правила поведения. В случае соответствия заявленного истцом требования закону при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст. 173 ГПК РФ разъясняет ответчику последствия признания им иска и в соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. По вышеизложенным мотивам и постольку, поскольку норма ч.3 ст. 173 ГПК РФ процессуально является предписывающей, при признании иска ответчиком недопустимо исследование судом обоснованности и доказанности иска по существу. Требования истца о признании права муниципальной собственности никаких императивных норм не нарушают, затрагивают права и законные интересы только ответчика и не могут нарушать прав и законных интересов других лиц. Поскольку заявленные исковые требования и признание иска ответчиком не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, из заявления ответчика следует, что ему понятны последствия принятия судом признания им иска, следовательно, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком и принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований. 

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным признать право муниципальной собственности Каневского сельского поселения Каневского района Краснодарского края на земельный участок № в садоводческом товариществе «Юбилейное» Каневского сельского поселения Каневского района, находящийся в кадастровом квартале №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для коллективного садоводства. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Каневского сельского поселения Каневского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Каневского сельского поселения Каневского района Краснодарского края на земельный участок № в садоводческом товариществе «Юбилейное» Каневского сельского поселения Каневского района, находящийся в кадастровом квартале №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка - для коллективного садоводства. 

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для внесения в сведения ЕГРН данных о земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневское сельское поселение, садоводческое товарищество «Юбилейное», участок №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для коллективного садоводства, находящимся в кадастровом квартале №, как о ранее учтенном объекте.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья