Дело № 5-104 /2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

<

...> 13 июня 2017 года 

Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Нина Дмитриевна при секретаре Ивченкове И.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ПановАЮ №, работает заместителем директора по содержанию « ДРСУ -2», №, 

установил:

Согласно протокола № от 29. 05. 2017 года, вынесенного заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по настоящее время на автодороге « Называевск – Исилькуль» с 38 по 70 км., ПановАЮ совершил нарушение п.13 ОППДД, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию автомобильной дороги, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, тем самым создал угрозу безопасности участникам дорожного движения в соответствии с требованиями 31.2 ГОСТ 50597-93 на участке дорог « Называевск – Исилькуль» на проезжей части ямы и выбоины, превышающие размеры ГОСТ 50597-93, составляет по длине более 15 см, по ширине 60 см., по глубине 5 см. от 

<

адрес> к 

<

адрес> ( с 74 км. + 500м. - 75 – 700 м., с 48 км. – 50км, 38 -76 км.

В судебном заседании правонарушитель вину в совершении указанного правонарушения не признал и пояснил, что он работает в должности заместителя директора по содержанию и сохранности автомобильных дорог с 20.03. 2017 года, 29.04. 2017 года он по доверенности от генерального директора выехал в ОМВД ОГИБДД 

<

адрес> для дачи пояснений по поводу устранения нарушений, указанных в предписании, на него был составлен протокол по ч. 1 ст. 12. 34 КоАП РФ, считает, что его вины в совершении данного правонарушения не усматривается, поскольку на основании предписании по линии ОГИБДД работы по выравниванию дороги были выполнены. 

Представитель ОГИББДД ОМВД России по 

<

адрес> что ПановАЮ, являясь заместителем директора ДРСУ №, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию автомобильной дороги, не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, тем самым создал угрозу безопасности участникам дорожного движения в соответствии с требованиями 31.2 Гост 505-97-93 на участке дорог « Называевск – Исилькуль» на проезжей части ямы и выбоины, превышающие размеры ГОСТ 50597-93, составляет по длине более 15 см, по ширине 60 см., по глубине 5 см. от 

<

адрес> к 

<

адрес>.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперативного дежурного на л.д. 8 из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть поступило сообщение от ФИО4 О том, что в 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес> плохая дорога. 

Из предписания государственной инспекции безопасности дорожного движения 

<

адрес> от 06.04. 2017 года следует, что Государственному предприятию 

<

адрес> « Дорожное ремонтно- строительное управление № « предложено выполнить работы на а/д Называевск – Исилькуль с 48 км. – 50 км. По выравниванию дорожного покрытия, поскольку в нарушение раздела 3 ФИО6 50597-93 на проезжей части имеется колейность глубиной 8 см. Срок исполнения установлен до 16.04. 2017 года.

Актом о выявленных недостатках на л.д. 14 от 06.04. 2017 года подтверждается что на участке автодороги Называевск – Медвежье 48-50 км. Имеется колейность размером по лине 147 метров, по ширине 3,1 м. по глубине 8 м, что подтверждается приложенными фототаблицами.

Из ответа заместителя директора ДРСУ № от ДД.ММ.ГГГГ за № ( л.д. 18) следует, что на указанном выше участке выполнены работы по выравниванию дорожного покрытия. 

Из ответа заместителя директора ДРСУ № от ДД.ММ.ГГГГ за № з ( л.д. 21) следует, что на по факту разрушения покрытия автомобильной дороги « Называевск – Исилькуль» км. 47+060 – 62 +020, поясняют, что после прохождения весеннего снеготаяния на щебеночном покрытии проезжей части образовалась колейность. 11.04. 2017 г. была выполнена планировка проезжей части автогрейдером, в настоящее время автодорога находится в удовлетворительном состоянии. указанном выше участки выполнены работы по выравниванию дорожного покрытия.

Из рапорта от 22. мая 2017 года заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> следует, что в отделе находится материал проверки, зарегистрированный в КУСП № от 12. 05. 2017 года по обращению ФИО1 В,А. о неудовлетворительном состоянии автомобильной дороги Называевск – Исилькуль в границах 

<

адрес> ( л.д. 32).

Актом о выявленных недостатках на л.д. 43 от 25.04. 2017 года подтверждается что на участке автодороги Называевск –Исилькуль, на всем протяжении автомобильной дороги имеются выбоины, ямы, превышающие предельные размеры требований п. 3.1.2 ФИО6 50597 -93, составляет по длине более 15 см, по ширине более 60 см, по глубине более 5 см., что подтверждается приложенными фототаблицами.

Согласно акта приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги Называевск-Исилькуль на л.д. 86 -92 следует, комиссия произвела приемку работ, выполненных государственным предприятием 

<

адрес> « дорожное ремонтно строительное управление №» 

Из должностной инструкции генерального директора следует, что директор относится к категории руководителей.

Во время отсутствия директора предприятия его должностные обязанности выполняет главный инженер РП ДРСУ №, назначенный в установленном порядке, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.

Согласно п. 2.3 на директора возлагаются функциональные обязанности по обеспечению выполнения всех принимаемых предприятием обязательств, включая обязательства перед бюджетами разных уровней и внебюджетными фондами, а также по договорам.

Из государственного контракта №.115434 следует, что ГП ДРСУ № обязался выполнить работы по ремонту автомобильных дорого Исилькульсколго муниципального района. 

Согласно карточки клиента ФИО5 является генеральным директором АО ДРСУ №.

Из уведомления о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, следует, что данное уведомление направлено директору АО ДРСУ № ФИО5, который должен был явиться для составлении протокола об административном правонарушения по заявлениям граждан Долговой и ФИО1 о неудовлетворительном состоянии дороги « Называевск – Исилькуль в границах 

<

адрес>. 

Исслдедовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе: лицо совершившее противоправные действия ( бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ПановАЮ была выдана доверенность от имени генерального директора на право представления интересов (подавать, получать и подписывать документы любого вида) акционерного общества « Дорожная ремнтно - строительное управление № в ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

Из уведомления о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, следует, что данное уведомление направлено директору АО ДРСУ № ФИО5, который должен был явиться для составлении протокола об административном правонарушения по заявлениям граждан Долговой и ФИО1 о неудовлетворительном состоянии дороги « Называевск – Исилькуль в границах 

<

адрес>, в этом же уведомлении ФИО5 были разъяснены права предусмотренные ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, что в случае его неявки, протокол будет составлен в его отсутствие. 

Ст. 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях (бездействии) лица, состава административного правонарушения

В связи с изложенным суд считает, что оснований для привлечения к административной ответственности ПановАЮ как должностного лица, не имелось. 

Руководствуясь изложенным, ст. 29. 10 КоАП РФ, 

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 12. 34 КоАП РФ в отношении ПановАЮ, прекратить. 

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течении 10 дней.

Судья Н.Д.Боронко 

.