№ 2-479/2026 (2-9396/2025)

УИД 03RS0003-01-2025-012261-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Хакимовой Л.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4 по устному ходатайству, представителя ответчика Администрация 

<

данные изъяты> по доверенности ФИО5, представителя третьего лица МБУ «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (далее - истец) к Администрации 

<

данные изъяты> (далее – ответчик) об изменении местоположения площадки накопления ТКО и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику в котором просила:

- обязать ответчика устранить нарушения, изменить местоположение площадки накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с нормами СанПиН;

- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб.;

- взыскать с ответчика расходы на оказание юридических услуг в размере 

<

данные изъяты> руб., расходы по уплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты> руб.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Истец неоднократно обращался к ответчику по поводу того, что напротив дома истца, на расстоянии не более 6 метров, расположена контейнерная площадка накопления ТКО. Размещение мусорных баков на данной площадке в непосредственной близости от дома истца доставляет истцу дискомфорт в виде запаха нечистот и жидких стоков, расплодившихся поблизости площадки крыс. Пакеты с мусором складываются рядом с баками, по приезду машины по сбору отходов работники часто не собирают весь мусор и оставляют его на земле. Лужи от этого мусора растекаются до дома истца, вытекают на проезжую часть. Над лужами роятся мухи и мошки. В ответ на обращения истца, ответчик направлял формальные отписки. В связи с изложенным истец считает, что его права нарушены и ему причинен моральный вред.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в исковых требованиях просил отказать по доводам, изложенным в письменной позиции от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица МБУ «

<

данные изъяты> оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Представитель третьего лица АО «

<

данные изъяты>». будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Это право детализируется и конкретизируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон №), ст. 8 которого предусматривает, в частности, право граждан на такую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона № отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон №).

Требования к местам (площадкам) накопления отходов указаны в ст. 13.4 Федерального закона №

Согласно указанной норме, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ (п.1).

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (пункт 2).

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства РФ, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3).

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4).

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 5).

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством РФ, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта РФ (пункт 6).

Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N №

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N №

Раздел "Данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов" содержит сведения об адресе и (или) географических координатах мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отражает данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на карте соответствующего муниципального образования масштаба 

<

данные изъяты> (пункт 16 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N №).

В соответствии с п. 3 Санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> (далее - 

<

данные изъяты>), на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 

<

данные изъяты> метров, но не более 

<

данные изъяты> метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 

<

данные изъяты> метров, в сельских населенных пунктах - не менее 

<

данные изъяты> метров (пункт 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

Согласно Методическим рекомендациям для органов исполнительной власти субъектов РФ по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов, утвержденным письмом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, рекомендованное расстояние от контейнерных площадок до жилых зданий, границы индивидуальных земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения не менее 

<

данные изъяты> м, но не более 

<

данные изъяты> м; до территорий медицинских организаций - не менее 

<

данные изъяты> м.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона N 

<

данные изъяты> к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

По адресу: 

<

адрес>, напротив дома истца, через проезжую часть оборудована площадка с твердым покрытием, ограждением и навесом для сбора ТКО.

Место для размещения площадки выбрано на основании протокола собрания жителей 

<

адрес> 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта выезда на место от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией Администрации 

<

данные изъяты>, расстояние от контейнерной площадки до ограждения жилого 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> м.

Из представленных фотоматериалов усматривается, что на площадке производится сбор несортированных бытовых отходов. Доводы ответчика о том, что на площадке организован раздельный сбор бытовых отходов, материалами дела не подтверждается; установка одного контейнера для сбора пластика не свидетельствует о раздельном сборе бытовых отходов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что размещение контейнерной площадки с нарушением установленных требований нарушает права истца на благоприятную окружающую среду, в связи с чем суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части обязания ответчика устранить нарушения и изменить местоположение контейнерной площадки, а также подлежащими частичному удовлетворению в части компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб.

В силу ст. 98, ст. 100 ГПК РФ, исходя из результата рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг в размере 

<

данные изъяты> руб., с учетом требований разумности, и расходы на оплату государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, паспорт серии № №, к Администрации 

<

данные изъяты>, ИНН №, об изменении местоположения площадки накопления ТКО и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Администрацию 

<

данные изъяты> устранить нарушения и изменить местоположение площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: 

<

адрес> в соответствии с нормами СанПиН.

Взыскать с Администрации 

<

данные изъяты> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб.

Взыскать с Администрации 

<

данные изъяты> в пользу ФИО1 расходы на оказание юридических услуг в размере 

<

данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Т.А. Мухина

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2026 года.