Дело 12-209/2024 (12-2557/2023)

УИД ...

Р Е Ш Е Н И Е

 

21 февраля 2024 года г. Набережные Челны 

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело по жалобе ФИО1, действующего в интересах ФИО4, на определение о возвращении жалобы без рассмотрения, вынесенное 27 октября 2023 года заместителем командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

у с т а н о в и л :

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны ФИО3 УИН ... от 05 октября 2023 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно указанному постановлению, 05 октября 2023 года в 17 часов 06 минут напротив ... г. Набережные Челны водитель ФИО4, управляя автомобилем «...», государственный регистрационный знак ..., при развороте вне перекрестка не уступил дорогу встречному автомобилю «...», государственный регистрационный знак ..., под управлением Г.Ю.С., и совершил столкновение с ним.

Определением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 от 27 октября жалоба ФИО4 на указанное постановление возвращена заявителю.

ФИО1 в интересах ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой просит определение о возврате жалобы отменить, полагая, что жалоба на постановление была направлена в ОГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны своевременно: последний день обжалования постановления приходился на выходной день – 15 октября 2023 года, в связи с чем днем окончания срока считался ближайший следующий за ним рабочий день – 16 октября 2023 года. Одновременно заявитель ходатайствует о восстановлении срока для подачи жалобы.

ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил жалобу удовлетворить.

ФИО4, представитель ОГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Как видно из представленных материалов дела, с первоначальной жалобой на определение ФИО1, действующий в интересах ФИО4, обратился в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан своевременно (л.д. 43-44). Определением судьи от 27 ноября 2023 года жалоба была оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю (л.д. 45). Копия определения была направлена в адрес ФИО4 и вручена ему 15 декабря 2023 года (л.д. 46). С настоящей жалобой заявитель обратился в суд 18 декабря 2023 года. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине, в связи с чем, указанный срок подлежит восстановлению. 

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что определением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 от 27 октября жалоба ФИО4 на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны ФИО3 УИН ... от 05 октября 2023 года возвращена заявителю.

При вынесении определения о возвращении жалобы должностное лицо исходило из того, что жалоба подана с пропуском предусмотренного законом процессуального срока обжалования, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Обжалуемое вышестоящему должностному лицу постановление было вынесено 05 октября 2023 года и получено ФИО4 в тот же день. В постановлении разъяснен порядок его обжалования.

Жалоба ФИО4 на данное постановление подана в почтовое отделение 16 октября 2023 года, о чем свидетельствует штамп на конверте (л.д. 35), а также текст самой жалобы (л.д. 51).

Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Приведенная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.

Таким образом, срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, истек в данном случае 15 октября 2023 года, постановление вступило в законную силу, а жалоба, поданная ФИО4 вышестоящему должностному лицу 16 октября 2023 года, была подана с пропуском процессуального срока обжалования, при этом в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока, как в тексте жалобы, так и в виде отдельного ходатайства.

Довод жалобы о том, что последний день подачи жалобы приходился на выходной день, в связи с чем последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день – 16 октября 2023 года, несостоятелен, поскольку срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, исчисляется сутками, и при его исчислении следует руководствоваться частью 2 статьи 4.8 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы представителя ФИО4 – ФИО1 и отмены определения должностного лица не имеется. Обжалуемое определение должностного лица является мотивированным и соответствует требованиям законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

определение заместителя командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 от 27 октября 2023 года о возвращении жалобы ФИО4 без рассмотрения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1, действующего в интересах ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Р.Ф. Хуснуллин