Дело № 2-2716/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 05 декабря 2017года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии, указав, что он является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии в его страховой стаж не были учтены ответчиком периоды его работы с 07.01.1981г. по 16.04.1986г. в должности каменщика, слесаря в ПМК-6 « Облмежколхозстрой» (переименована в ПМК -5 « БССК» с 06.08.1981 г.), с 16.04.1986г. по 15.03.1991г. в должности слесаря 5 разряда в Полынковской МПМК-3 (переименована в ПМК-3 « Тамбовавгропромстрой» с 01.03.1990г.). В связи с этим из его страхового стажа необоснованно были исключены 10 лет 2 месяца 7 дней. Отказ ответчика во включении в страховой стаж данных периодов является необоснованным, поскольку периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке. Просил суд обязать ответчика включить данные периоды в его страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данных периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, что изложены в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письме Пенсионного фонда от 25.08.2017г., пояснив, что спорные периоды внесены в трудовую книжку истца с исправлениями, что противоречит инструкции по заполнению трудовых книжек, поскольку данные исправления не заверены подписью ответственного лица и печатью организации. В архивный отдел сведения от организаций на хранение не поступали.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 8 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г.№ 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В соответствии с п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 (действовавшим в спорные периоды работы истца), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1, он с 07.01.1981г. по 16.04.1986г. работал в должности каменщика, слесаря в ПМК-6 « Облмежколхозстрой», которая с 06.08.1981г. была переименована в ПМК -5 « БССК». Данная запись в трудовой книжке не заверена подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Далее в трудовой книжке следует запись от 01.04.1988г. об присвоении истцу 5 разряда слесаря –строителя и о переименовании с 01.03.1990г. Полынковской МПМК-3 в ПМК-3 « Тамбовавгропромстрой». Запись о приеме истца на работу с 17.04.1986г. на должность слесаря 5 разряда в Полынковскую МПМК-3 в трудовой книжке отсутствует.

Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца явились препятствием для включения спорных периодов в его страховой стаж.

Из справки архивного отдела администрации г.Тамбова от 29.03.2017г. №21-61-855/Л следует, что документы ПМК-6(«ОМКС» ПМК-5 «БССК ПМК-3) за 1981-1001г.г. в архивный отдел администрации г.Тамбова не хранение не поступали (л.д.18).

Согласно архивной справки ТОГБУ «ГАСПИТО» №05-07/2368 от 30.03.20117г. документы по личному составу ПМК-6 « Облмежколхозстрой» на хранение в ТОГБУ ГАСПИТО не поступали, ввиду чего выдать архивную справку о заработной плате ФИО1 в должности слесаря 5 разряда за 1980-1991г. не представляется возможным. (л.д.19).

Отсутствие архивных сведений о трудовом стаже истца подтверждает также справка ТОГБУ «ГАТО» от 25.04.2017г. (л.д.22) и справка Управления сельского хозяйства Тамбовской области от 31.03.2017г. №232 (л.д.20). 

В настоящий момент предприятия, на котором проходила трудовая деятельность истца в спорные периоды времени, не имеется. Истец лишен возможности представить какие-либо иные документы, кроме трудовой книжки, где и содержаться все сведения о его работе в спорный период.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Свидетель ФИО3 в предварительном судебном заседании 15.11.2017г. показал, что работал вместе с истцом в ПМК- 6 «Облмежколхозстрой». Он с 1974 по 1993г. работал водителем, а ФИО1 с 1981г. по 1991г. работал слесарем в ПМК- 6 «Облмежколхозстрой», которое впоследствии неоднократно переименовывалась: в ПМК-5 «БССК», в Полынковская МПМК-3 «ВМССК», в ПМК-3 «Тамбовагропромстрой».

Свидетель ФИО4 в предварительном судебном заседании 15.11.2017г. показал, что ФИО1 знает около 40 лет. Вместе с истцом работал в ПМК- 6 «Облмежколхозстрой» в одной бригаде. Он работал с 1978г. по 1988 г. электросварщиком, а истец с 1981г. по 1991г. работал каменщиком, слесарем ПМК- 6 «Облмежколхозстрой». Организация неоднократно переименовывалась в ПМК-5 «БССК», в Полынковская МПМК-3 «ВМССК», в ПМК-3 «Тамбовагропромстрой». 

В силу ч.3 ст.14 Закона о страховых пенсиях показания указанных свидетелей принимаются судом в качестве допустимых доказательств, подтвердивших факт работы истца.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж. 

Кроме того, недопустимо ограничение права работника при несоблюдении работодателем его обязанности по надлежащему оформлению в архив документов о трудовой деятельности своих сотрудников.

В силу ст.55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации.

Стороной ответчика в обоснование своих возражений относительно заявленного иска убедительных доказательств не представлено.

Таким образом, исковые требования о включении рассмотренных периодов в страховой стаж истца являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии суд также находит подлежащими удовлетворению. 

Так, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 09.07.22017г. истец, представив все необходимые для подтверждения страхового стажа документы, имел право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако по не зависящим от него обстоятельствам данные периоды не были включены в его страховой стаж, что повлекло уменьшение общего стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости. 

Изложенное не противоречит требованиям ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение. Таким образом, имеются основания для обязания ответчика пересчитать истцу страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанных периодов с 09.07.2017 г., то есть с момента её назначения истцу. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы: 

- с 07.01.1981г. по 16.04.1986г. в должности каменщика, слесаря в ПМК-6 « Облмежколхозстрой», переименована в ПМК -5 « БССК» с 06.08.1981 г.;

- с 16.04.1986г. по 15.03.1991г. в должности слесаря 5 разряда в Полынковской МПМК-3, переименована в ПМК-3 « Тамбовавгропромстрой» с 01.03.1990г. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области пересчитать ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанных периодов с 09 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2017г. 

Судья Е.В. Макарова