Административное дело № 2А-601/2020

УИД 43RS0043-01-2020-001101-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск Кировской области 20 ноября 2020 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Коряковой А.В., 

с участием истца - прокурора Яранской районной прокуратуры Ильина Е.С.,

административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

установил:

В суд в порядке ст. 39 КАС РФ обратился прокурор в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством. Заявление обосновал следующим.

ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение категорий 

<

данные изъяты> серии № 

<

...> № 

<

...>, выданное 

<

ДД.ММ.ГГГГ> РЭО №6 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, в тоже время имеет диагноз 

<

данные изъяты>. При наличии заболевания «алкоголизм», водители транспортных средств, не допускаются к управлению транспортными средствами всех категорий. Просит прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, признать недействительным водительское удостоверение категорий 

<

данные изъяты> серии № 

<

...> № 

<

...>, выданное 

<

ДД.ММ.ГГГГ> РЭО №6 МРЭО ГИБДД УМВД России «Яранский».

В судебном заседании помощник прокурора Ильин Е.С. настаивал на административных исковых требованиях.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями согласен, действительно имеет водительское удостоверение указанной категории. Летом этого года ему установлен диагноз - 

<

данные изъяты>. 

Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, дал пояснения, согласно представленному суду отзыву, уточнив, что ФИО1 состоит на консультативном наблюдении у врача психиатра с диагнозом 

<

данные изъяты>.

Представитель заинтересованного лица РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, отзыв по существу заявленных требований суду не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортных средств.

Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средства, к которым относится выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством. В соответствии с международной классификацией болезней МКБ-10 под указанными расстройствами понимается также психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя (F10).

Согласно пп. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированный по адресу 

<

адрес> имеет водительское удостоверение категории 

<

данные изъяты> серии № 

<

...> № 

<

...>, выданное 

<

ДД.ММ.ГГГГ> РЭО №6 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области. 

Из справки КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> следует, что ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на диспансерном учете у психиатра-нарколога в КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» не состоит, но имеет диагноз:

<

данные изъяты> ВК № 

<

...> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> (постановка и обоснование первичного диагноза). Данных о наличии ремиссии в настоящий момент не имеется, так как ФИО1 врача психиатра-нарколога не посещает (л.д. 9).

В справке № 

<

...> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, выданной КОГБУЗ «Яранская ЦРБ», указано, что ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, состоит на консультативном наблюдении у психиатра КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» с Дз: 

<

данные изъяты> (л.д. 29).

Согласно информации, представленной КОГБУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им.академика ФИО3» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, Глубоковских находился на стационарном лечении в КОГБУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им.академика ФИО3» с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> освидетельствован врачебной комиссией. Заключение: по состоянию здоровья управление автотранспортном в настоящее время противопоказано. Основание: Постановление Правительства № 1604 от 29.12.2014.

Учитывая, что заболевание, выявленное у ФИО1, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, лицом, для окружающих и препятствует безопасному управлению транспортным средством, продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, суд приходит к выводу о необходимости прекратить право ответчика на управление транспортным средством. В связи с прекращением у ответчика указанного права утрачивается действие водительского удостоверения.

На основании изложенного, заявленные прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право управления транспортным средством ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу 

<

адрес>.

Признать недействительным удостоверение категории 

<

данные изъяты> серии № 

<

...> № 

<

...>, выданное 

<

ДД.ММ.ГГГГ> РЭО №6 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области.

Взыскать с ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу 

<

адрес>, государственную пошлину в доход муниципального бюджета муниципального образования «Яранский муниципальный район» в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Е. Смоленцева