Дело № 2а-470/2020

УИД 74RS0033-01-2020-000743-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 05 ноября 2020 года 

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Корсаковой Т.Г., 

при секретаре Юдиной И.С., 

с участием помощника прокурора Нагайбакского района Челябинской области Могутновой Н.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по административному иску прокурора Нагайбакского района Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Нагайбакского района Челябинской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице http://piski-siski.com/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен факт размещения в свободном доступе в сети Интернет на указанной странице информации, содержащей элементы порнографии. Данный указатель страницы сайта в Едином реестре запрещенной к распространению информации на территории Российской Федерации отсутствует. Нахождение в открытом доступе такой информации оказывает негативное воздействие на психику человека, нарушает конституционные права граждан, отрицательно влияет на формирование психики несовершеннолетних. 

Помощник прокурора Нагайбакского района Могутнова Н.А. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовым коммуникаций по Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения, в которых не возражала против удовлетворения иска, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. 

Суд, заслушав помощника прокурора Нагайбакского района, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова. Каждый имеет право свободно передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 1 и 4 ст. 29). 

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29). 

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (п.1). Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6). 

За незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 242 УК РФ. 

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В силу ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, и запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, содержащая изображение или описание сексуального насилия, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера. 

В соответствии со ст. 14 названного Федерального закона доступ к информации, распространяемой посредством, в том числе сети «Интернет», осуществляется при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, является также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что 30 сентября 2020 года помощником прокурора Нагайбакского района в целях противодействия распространению порнографии в сети Интернет проведен осмотр электронной странице по адресу: http://piski-siski.com/ в ходе которого выявлено размещение в свободном доступе информации порнографического характера.

Действительно, анализ содержания размещенной информации позволяет сделать вывод о нахождении в свободном доступе аудиовизуальных произведений, пропагандирующих порнографию. 

Факт распространения информации порнографического характера подтверждается скриншотами страницы сайта, рапортом помощника прокурора, составленным по результатам осмотра страницы сайта.

На момент рассмотрения дела интернет страница доступна неограниченному кругу лиц для свободного просмотра и копирования. 

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную информацию, выявленная страница отсутствует.

Таким образом, в нарушение установленных запретов на выявленной странице сайта распространена информация, пропагандирующая порнографию, и которая может оказать негативное влияние на нравственное и физическое развитие несовершеннолетних, не способствует укреплению семейных ценностей и сохранению традиционных форм отношений в семье. 

При таких обстоятельствах следует исключить доступ к указанной информации и предотвратить угрозу ее негативного воздействия. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице http://piski-siski.com/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме решения путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2020 года