Дело № 2-1009/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 06 декабря 2017 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кораевой В.Б.,

при секретаре Саксоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Е.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Р.Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе 

<

адрес> (далее по тексту – УПФ в 

<

адрес>) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что с 

<

дд.мм.гггг> по настоящее время она работает в должности медицинской сестры в ГОАУЗ «Мончегорская ЦРБ». 

<

дд.мм.гггг> она обратилась в УПФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и наличием необходимого стажа. Однако, решением УПФ в 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> ей было отказано в назначении льготной пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого 30-летнего стажа лечебной деятельности. По подсчетам УПФ в 

<

адрес> специальный стаж на 

<

дд.мм.гггг> составил 29 лет 00 месяцев 00 дней. При этом в специальный стаж не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 03 месяца 08 дней. 

Данный отказ считает незаконным. Ссылаясь на Закон РФ «О страховых пенсиях», просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 6300 рублей. 

В судебное заседание истец Р.Е.Н. не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела без своего участия, на иске настаивает.

Представитель истца адвокат Х.Т.В. требования поддержала по тем же основаниям, просила включить периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж и признать за Р.Е.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права, то есть с 

<

дд.мм.гггг>. 

Представитель ответчика - УПФ в 

<

адрес> Р.Т.А. с иском не согласна, указывая, что на момент обращения истицы за назначением пенсии, у нее не возникло право на назначение пенсии ввиду недостаточности стажа. Полагает, что оснований для зачета истцу спорных периодов не имеется. В случае удовлетворения исковых требований просила расходы по оплате услуг представителя снизить до разумных пределов, полагая их чрезмерно завышенными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить. 

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 3).В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Как установлено в судебном заседании, Р.Е.Н. с 

<

дд.мм.гггг> по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в должности медицинской сестры ГОАУЗ «Мончегорская центральная районная больница» (л.д.17-21).

<

дд.мм.гггг> истец обратилась в УПФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

дд.мм.гггг> (л.д.12-13) ей отказано в назначении указанной пенсии ввиду отсутствия права, поскольку на 

<

дд.мм.гггг> стаж лечебной деятельности составил 29 лет 00 месяц 00 дней, вместо требуемых 30 лет. В трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, Р.Е.Н. не были включены периоды: с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>, с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>, с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>, всего 03 месяца 07 дней.

Как следует из материалов дела, Р.Е.Н., работая в ГОАУЗ «Мончегорская центральная районная больница», в указанные периоды направлялась в учебные учреждения в командировку с целью повышения квалификации, циклы усовершенствования «Сестринское дело в отоларингологии», «Сестринское дело в терапии» (л.д. 14, 15, 16).

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Также, в силу ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. 

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дд.мм.гггг> №.... (ред. от 

<

дд.мм.гггг>) "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" предусмотрены обязательные лицензионные требования и условия при осуществлении медицинской деятельности, в том числе, повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет.

Таким образом, периоды нахождения истца в командировках на курсах повышения квалификации с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>, с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>, с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг> необходимо включить в специальный стаж работы, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы в должности медицинской сестры с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Кроме того, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным в силу характера выполняемой работы.

В связи с изложенным, за истцом надлежит признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дд.мм.гггг> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с даты обращения с таким заявлением в УПФ в 

<

адрес>, то есть с 

<

дд.мм.гггг>.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороной все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая изложенное, с УПФ в 

<

адрес> необходимо взыскать в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Кроме того, истцом понесены расходы по оплате услуг по составлению искового заявления и представительства в суде, стоимость которых согласно квитанции №.... от 

<

дд.мм.гггг> составила .... руб. (л.д.9, 10).

Определяя размер расходов на оплату указанных услуг, подлежащих взысканию с ответчика, суд учитывает сложность и объем дела, количество судебных заседаний, и, исходя из принципа разумности, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 4000 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать судебные расходы в общей сумме 4300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Р.Е.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> включить в стаж работы Р.Е.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, но с сохранением среднего заработка: с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>, с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>, с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>.

Признать за Р.Е.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дд.мм.гггг> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

дд.мм.гггг>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Мончегорске в пользу Р.Е.Н. судебные расходы в сумме 4300 (четыре тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца.

Судья В.Б. Кораева