Дело №2-1260/2024

УИД: 23RS0052-01-2024-001555-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 27 декабря 2024 года 

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Юрченко Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении жилого дома в существующем виде после произведенной реконструкции и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении жилого дома литер «А», с жилой пристройкой литер «А1», общей площадью 86,6 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>, в существующем виде после произведенной реконструкции, и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.

Требования истца мотивированы тем, что её супругу ФИО2 на праве собственности принадлежали земельный участок и домовладение № по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. После его смерти супруга ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариусом Тихорецкого нотариального округа ФИО3 истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 743 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в ЕГРН внесены сведения о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом нотариусом истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО2 на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, поскольку жилой дом литер «А», с жилой пристройкой литер «А1» был реконструирован с нарушением проекта. 

Дом изначально был построен в 1960 году. Решением исполнительного комитета Тихорецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.19 ФИО2 было разрешено строительство жилой пристройки литер «А1», гаража литер «Г» и сарая литер «Г1». Приблизительно в 1994 году её супругом была построена жилая пристройка к основному жилому дому, а в жилом доме произведена реконструкция. Также были возведены гараж литер «Г1», и сарай литер «Г2», однако строения были возведены с нарушением проекта. За счет произведенной реконструкции произошло изменение общей площади жилого дома до 86,6 кв.м.

Не имея иной возможности защиты права, поскольку право собственности на самовольно перепланированный, переустроенный и реконструированный объект может быть признано только в судебном порядке, истец обратилась в суд. Просит сохранить жилой дом с жилой пристройкой в существующем виде после произведенной реконструкции и признать за ней право собственности на жилой дом в порядке наследования после умершего супруга.

Истец ФИО1, её представитель ФИО4, действующая на основании нотариальной доверенности 

<

адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения надлежаще извещены. От представителя истца ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. От представителя по доверенности ФИО5 в суд поступило заявление, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, принять решение на усмотрение суда в соответствии с результатами проведенной по делу строительно-технической экспертизы. 

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд принимает во внимание следующее. 

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу части 2 указанной нормы закона принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/ 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования установлен иной момент возникновения права, в частности, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Статья 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Выдача разрешений на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется органом местного самоуправления. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал жилой дом по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>, что подтверждается справкой, содержащей сведения о строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке №КСТ/2021-68199 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-краевое БТИ» отдел по Тихорецкому району.

Решением исполнительного комитета Тихорецкого городского Совета депутатов Краснодарского края №.19 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разрешено строительство жилой пристройки и хозпостроек.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти V-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Тихорецкого района управления ЗАГС Краснодарского края.

После его смерти супруга ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариусом Тихорецкого нотариального округа ФИО3 заведено наследственное дело №. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является единственным наследником после смерти её супруга ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Тихорецкого нотариального округа ФИО3 наследнику ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону 

<

адрес>5. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из земельного участка, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 743 кв.м, с кадастровым номером 23:50:0301126:24, по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>, принадлежащий наследодателю на основании постановления администрации 

<

адрес> Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства о праве собственности на землю, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН за ФИО1, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, нотариусом ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на принадлежащий наследодателю жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке, поскольку по сведениям ЕГРН на кадастровом учете стоит жилой дом площадью 31,3 кв.м, с кадастровым номером 23:50:0301126:380. Согласно справке ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Тихорецкому 

<

адрес> произошло изменение общей площади до 86,6 кв.м за счет произведенной реконструкции. 

Согласно техническому паспорту, изготовленному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме литер «А» произведена реконструкция, перепланировка и переустройство без разрешительной документации путем возведения пристройки литер «А1». Общая площадь жилого дома после реконструкции составляет 86,6 кв.м., жилая 59,0 кв.м. Жилой дом литер «А» с жилой пристройкой литер «А1» возведены с нарушением проекта, без предоставления разрешительной документации. Данное обстоятельство препятствует нотариусу в выдаче наследнику свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом. 

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время судам необходимо устанавливать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, может быть признано, если постройка расположена на земельном участке, выделенном на законном основании, и если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью правильного разрешения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному экспертным учреждением ООО «Эксперт ЮФО», в результате проведенного исследования экспертом сделан вывод о возможности сохранения в существующем виде самовольно реконструированного объекта капитального строительства – жилого дома литер «А», с жилой пристройкой литер «А1», общей площадью 86,6 кв.м, жилой площадью 59,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Самовольно реконструированный объект капитального строительства – жилой дом с пристройкой по вышеуказанному адресу соответствует градостроительным нормам, строительным нормам санитарно-бытовым правилам, противопожарному состоянию, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в нормативно-технических документах. Сохранение жилого дома литер «А» с пристройкой литер «А1» в существующем виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку заключение является допустимым по делу доказательством, лицо, проводившее экспертизу, имеет разрешение на осуществление такого рода деятельности и включено в государственный реестр экспертов-техников, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения. 

Истец ФИО1 является единственным наследником умершего супруга ФИО2, приняла наследство в установленном законом порядке. Как наследник, принявший наследство, она вправе требовать признания права собственности на самовольную постройку, поскольку к ней в порядке наследование перешло право собственности на земельный участок, на котором она возведена. Судом установлено соответствие строения целевому назначению земельного участка, при этом реконструкция объекта произведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, на момент рассмотрения дела соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей, обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта. 

При установленных обстоятельствах, учитывая, что самовольная реконструкция произведена наследодателем при жизни, в ином внесудебном порядке оформление наследственных прав истцом невозможно, материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении жилого дома в существующем виде после произведенной реконструкции и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования – удовлетворить.

Сохранить в существующем виде после произведенной реконструкции жилой дом литер «А» с жилой пристройкой литер «А1», общей площадью 86,6 кв.м, жилой площадью 59,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на жилой дом литер «А» с жилой пристройкой литер «А1», общей площадью 86,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2024 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.