Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Сиротиной Н.В., при секретаре Круплевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав - исполнитель Отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1 Требования мотивированы тем, что в Отделе судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство №... в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области на общую сумму 37 000 рублей. В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в 2 месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Меры, принятые судебным приставом - исполнителем, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа, не привели к исполнению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 64, 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», просил ограничить выезд из Российской Федерации ФИО1, ... года рождения.

В судебном заседании административный истец судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области ФИО2 доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал. Просил удовлетворить требования. Пояснил, что до настоящего времени требования не исполнено. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещался судом надлежащим образом в соответствии с требованиями КАС РФ. В частности, административному ответчику ФИО1 направлены извещения о времени и месте судебного заседания по месту жительства и регистрации заказной корреспонденцией. Судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения. 

В силу ст.101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Кроме того, административный ответчик ФИО1 могла получить информацию о назначении судебного заседания в канцелярии суда и на официальном сайте суда. С учетом требований КАС РФ ФИО1 признана извещенной о времени и месте судебного заседания. Причины неявки ответчика суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствии ответчика не заявлено, каких - либо возражений, доказательств необоснованности заявленных требований не представлено. 

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по КО не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пункта 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ст. 67 ч. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из анализа указанных положений закона следует, что применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из РФ возможно только при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Судом установлено, что в отношении ФИО1 возбуждено 54 исполнительных производства на основании исполнительных документов: актов по делу об административном правонарушении выданными органом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области. Предмет исполнения - штрафы ГИБДД. 

Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №... на общую сумму 37 000 рублей. 

С указанным сводным исполнительным производством должник ознакомлена 09.04.2018 года, о чем в материалах исполнительного производства имеется её подпись.

Кроме того, судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району ФИО2 09.04.2018 года с ФИО1 взяты объяснения, в которых она указала, что не работает, с задолженностью согласна. 

В рамках исполнения указанного постановления судебным приставом - исполнителем были направлены запросы о наличии у должника ФИО1 денежных средств на счетах в банках, а также о наличии объектов движимого и недвижимого имущества.

Согласно сведениям, представленным судебному приставу - исполнителю у ФИО1 отсутствуют денежные средства и объекты движимого и недвижимого имущества, на которые может быть обращено взыскание.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что должник ФИО1 была надлежащим образом уведомлена о возбуждении в отношении неё исполнительных производств, заявителем представлены в суд доказательства неисполнения должником ФИО1 исполнительного документа без уважительных причин, а именно, доказательства наличия виновного и противоправного уклонения должника от исполнения возложенной на неё обязанности в рамках исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для установления ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате штрафов ГИБДД в размере 37 000 рублей в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области по сводному исполнительному производству №... до исполнения обязательств по исполнительным производствам. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО1, ... года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате штрафов ГИБДД в размере 37 000 рублей в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области по сводному исполнительному производству №... ото 09.04.2018 года. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца с момента вынесения. 

Судья Н.В. Сиротина