Дело № 2-23(2)/2025

УИД 64RS0034-02-2024-000510-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 г. с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре судебного заседания Курочкиной Т.В.,

с участием: представителя истцов ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО4, ответчика ФИО5 и его представителя адвоката Кирилина Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО8 к ФИО2, ФИО5, администрации Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о характеристиках земельного участка, 

установил:

ФИО6 и ФИО8 обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом произведенных уточнений, просили суд: признать недействительными результаты межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, площадью 260000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>», и исключить сведения о данном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости; признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 18.02.2022 г. земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО2, ФИО10 и ФИО5, прекратить право собственности ФИО5, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, площадью 390000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>». Свои требования мотивировали тем, что ФИО6 и ФИО8 принадлежат доли в земельном участке декларированной площадью 12433916 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенном по адресу: 

<

адрес>», о чем в ЕГРН сделаны соответствующие записи о государственной регистрации права долевой собственности. В соответствии со сведениями из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № носит статус записи об объекте недвижимости «актуальный, ранее учтенный». ФИО6 в земельном участке с кадастровым номером № принадлежат: 

<

данные изъяты>; 

<

данные изъяты>. ФИО8 в земельном участке с кадастровым номером № принадлежат: доля размером 

<

данные изъяты>. Земельный участок с кадастровым номером № был образован в результате приватизации совхоза «Букатовский» Воскресенского района Саратовской области (далее по тексту - совхоз «Букатовский»). Согласно Решения Совета народных депутатов Воскресенского района Саратовской области от 04.02.1992 г. № 62 «Об отводе земель ассоциации крестьянских хозяйств «Букатовская» (далее по тексту – решение № 62 от 04.02.1992 г.), из сельхозугодий совхоза «Букатовский» была изъята площадь в количестве 5832 га, из них 4500 га пашни, 1352 га пастбищ и данные земли были предоставлены в собственность гражданам. Решение № 62 от 04.02.1992 г. послужило основанием для выдачи гражданам, бывшим членам совхоза «Букатовский» свидетельств на право собственности на землю на земельную долю (пай), составляющую 13 га сельскохозяйственных угодий, в том числе: 10 га пашни, 3 га пастбищ, без выдела в натуре (на местности). Размер одной доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии со сведениями из ЕГРН выражен двумя способами, предусмотренным требованиями Закона о регистрации: в виде простой правильной дроби и равен 1/450, а так же в виде размера гектаров, составляющую одну долю, и равен определенному количеству гектаров без выдела в натуре. Имея намерение распорядиться данным недвижимым имуществом, истцами принято решение реализовать свое право по выделу на местности многоконтурного земельного участка общей площадью 4138334 кв.м. (примерно - 413,83 га), в том числе пашни – 3183334 кв.м. (примерно – 318,33 га), пастбищ – 955000 кв.м. (95,5 га), в счет принадлежащих им долей, из земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровым инженером ФИО11 была сопоставлена графическая часть проекта перераспределения земель совхоза «Букатовский» с кадастровыми планами территории (КПТ), а именно кадастровые кварталы: №, для определения свободной от прав третьих лиц земель, в границах совхоза «Букатовский», предоставленных в коллективно-долевую собственность, земли сельскохозяйственного назначения в исходном земельном участке с кадастровым номером №, по сельскохозяйственным угодьям, таким как, пашня, пастбища которые были предоставлены членам реорганизуемого совхоза «Букатовский», в соответствии с решением № 62 от 04.02.1992 г. и определения их площадей. Таким образом, в соответствии с заключением ООО «Кадастр-ГЕО+» исх.№33 от 28.10.2024 г., общая площадь свободных земель сельскохозяйственного назначения, из которых возможно произвести выдел долей, принадлежащих истцам, составляет 476,49 га, в том числе 0 га пашни, 479,49 га пастбища, что недостаточно для выдела, в соответствии с видами сельскохозяйственных угодий составляющих земельную долю (пай), предоставленную членами бывшего совхоза «Букатовский»: пашни - 0 долей; пастбища - 159 долей (4770000 кв.м.). Истцы полагают, что земельный участок с кадастровым номером №, сформирован с нарушением действующего законодательства и его местоположение препятствует законному праву истцов на выдел земельного участка, в счет принадлежащих им долей. Земельный участок с кадастровым номером № был образован в счет выдела долей из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежавших ранее ответчику ФИО2, а также ФИО10 по правилам, предусмотренным требованиями закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Право долевой собственности ФИО2 на 1/450 долю в земельном участке с кадастровым номером № было зарегистрировано на основании Решения № 62 и архивной выписки из приложения к Решению № 62, выданной администрацией ВМР № 22-л от 24.02.2021 г. (в приложении к Решению № 62 ФИО2 указана в п. 188), что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах ФИО2 на имеющиеся (имевшиеся) у нее объекты недвижимости, а так же материалами реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, содержащее копию проекта межевания земельного участка, где имеется копия выписки из ЕГРН, содержащая сведения о зарегистрированных правах на долю, в счет которой образуется земельный участок. Право долевой собственности ФИО10 на 1/450 долю в земельном участке с кадастровым номером № было зарегистрировано на основании Решения № 62 и Архивной выписки из приложения к Решению № 62 (в приложении к Решению № 62 ФИО10 указан в п. 45), выданной администрацией ВМР, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе права на земельный участок с кадастровым номером № от 30.09.2024 г., материалами реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, содержащее копию проекта межевания земельного участка. Вышеуказанные права ФИО2 и ФИО10 были прекращены 13.09.2021 г. в связи с выделом, принадлежащих им долей, в земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № был образован в счет выдела долей, принадлежащих ранее ФИО2 и ФИО10 из земельного участка с кадастровым номером №, и стал принадлежать им на праве долевой собственности, по 1/2 доле каждому. В дальнейшем, ФИО2 и ФИО10 продали данный земельный участок ФИО5 на основании договора купли-продажи от 18.02.2022 г. Истцы полагают, что ФИО2 не имела законного права на регистрацию права долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № и на последующее образование земельного участка с кадастровым номером №, а так же не имела права на его отчуждение. На основании Решения Исполнительного комитета Воскресенского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 14.01.1992 г. № 13 «Об отводе земель ФИО12 для организации крестьянского хозяйства (КХ) «Заря» из земель совхоза «Букатовский» из земель совхоза «Букатовский» было изъято 887 га пашни для организации КХ «Заря». В соответствии с Постановлением администрации Воскресенского района №122 от 08.04.1992 г. «Об отводе земель 52 гражданам с. Букатовка и включение их в крестьянское хозяйство «Заря» (далее – Постановление № 122 от 08.04.1992 г.) из земель совхоза «Букатовский» было изъято 240 га пашни и данный участок присоединен к КХ «Заря», и предоставлен в собственность гражданам с. Букатовка в собственность, согласно списка (Приложение к Постановлению № 122 от 08.04.1992 г., далее – Приложение к Постановлению № 122 от 08.04.1992 г.). В Приложении к Постановлению № 122 от 08.04.1992 г. под № 11 значится ФИО2, в левом столбце, как вышедшая из совхоза «Букатовский». В дальнейшем, в соответствии с Постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области № 379 от 12.10.1992 г. «Об изъятии земель из крестьянского хозяйства «Заря» и выхода из него 36 граждан» (далее – Постановление № 379 от 12.10.1992 г.), из земель КХ «Заря» было изъято 480 га пашни и исключены из КХ граждане, в том числе ФИО2, которая значится под №6 в данном Постановлении. Также в Приложении к Постановлению № 122 от 08.04.1992 г. указан: под № 7 указан ФИО13, являвшийся мужем ответчика ФИО2 В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № 348-1 от 22.11.1990 г. (далее – Закон РСФСР № 348-1) в редакции от 27.12.1990 г. коллективам колхозов, совхозов, подсобных сельских хозяйств, предоставляется право раздела земельных угодий на паи (доли) по одному из двух вариантов. Вариант 1. Земельные участки подлежат денежной оценке. Колхозникам, работникам совхозов выдаются земельные акции, удостоверяющие их долю в стоимости сельскохозяйственных угодий. Владельцы акций имеют право получать дивиденды, передавать акции по наследству. Вариант 2. Земли колхозов, совхозов, подсобных сельских хозяйств подлежат условному разделу между постоянными членами коллектива на количественно определенные паи, которые обеспечивают каждому колхознику, работнику совхоза, подсобного сельского хозяйства персональное право на земельный участок при работе в коллективном хозяйстве. Размер земельного пая каждого члена колхоза (работника совхоза) определяется по решению коллектива и удостоверяется соответствующим документом. Земельный пай может передаваться по наследству. Он может учитываться при распределении части прибыли. Член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Выделяющийся на самостоятельное хозяйствование может увеличить размер земельного надела за счет аренды или покупки. Земельный участок выделяется, как правило, единым массивом и при согласии заявителя может состоять из приусадебного и производственного земельных участков. Участок выделяется, по возможности, ближе к дому гражданина, образующего хозяйство, без нарушения целостности других хозяйств и подразделений колхоза (совхоза). В соответствии со ст. 59 гл. Х Земельного кодекса РСФСР членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка. Постановлением № 383 от 12.10.1992 г. «Об отводе земель ФИО24. для организации крестьянского хозяйства из земель крестьянского хозяйства «Заря» (далее –Постановление №383 от 12.10.1992 г.) из земель КХ «Заря» КХ ФИО3 было предоставлено в собственность 30 га пашни. В соответствии с Постановлением № 383 от 12.10.1992 г. главой КХ был утвержден ФИО3, членом КХ: ФИО2 В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» (далее – Закон о земельной реформе) в ходе реформы осуществлялось наделение землей граждан с закреплением их прав на землю в порядке, установленном законодательством РСФСР. Проведение земельной реформы возлагалось, в т. ч. на местные Советы народных депутатов. В соответствии со ст. 8 Закона о земельной реформе для крестьянского хозяйства земля передавалась в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. В соответствии со ст. 58 ЗК РСФСР гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность или в аренду. В дальнейшем, в соответствии с постановлением объединенного муниципального образования (ОМО) Воскресенского района №235 от 27.06.2001 г. «О прекращении деятельности КХ ФИО3» (далее – постановление № 235 от 27.06.2001 г.) деятельность КХ ФИО3 была прекращена и в собственность каждому из бывших членов КХ были закреплены земельные участки: ФИО3 – 10 га пашни; ФИО9 - 10 га пашни. Таким образом, на основании нормативных актов органа власти - постановления №383 от 12.10.1992 г. и постановления № 235 от 27.06.2001 г. у ФИО9 возникло право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – 10 га пашни. Кроме того, при выходе КХ ФИО3 из КХ «Заря» было сформировано и подготовлено дело об отводе земель ФИО3 для организации КХ из земель КХ «Заря». В данном деле имеются копии постановлений №383 от 12.10.1992 г. и №235 от 27.06.2001 г., а так же схематично отображены границы земельного участка, предоставленного КХ ФИО3 при его выходе их КХ «Заря». Ответчик ФИО2 имеет право образовывать земельный участок и подтверждать ранее возникшее право собственности только на основании вышеуказанных постановлений, так этот земельный участок уже был образован в результате изъятия, принадлежавшей ей земельной доли при ее выходе из состава совхоза «Букатовский» и присоединения к КХ «Заря», и в последующем при выходе из КХ «Заря» и создания КХ ФИО3 В настоящее время, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 100000 кв. м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Саратовская обл., Воскресенский р-н, сельское поселение Синодское, в 5 км северо-восточнее с. Букатовка; статус записи об объекте недвижимости: «актуальный, ранее учтенный». Ответчиком ФИО9 было подано заявление в Управление Росреестра о включении в ЕГРН сведений о данном земельном участке, как о ранее учтенном, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 69 Закона о регистрации. Документом – основанием для включения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № как о ранее учтенном, являются: постановление № 383 от 12.10.1992 г. и постановление № 235 от 27.06.2001 г., что подтверждается материалами реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №. В результате учетных действий в ЕГРН были включены сведения в отношении данного объекта недвижимости, ему был присвоен кадастровый номер, и была выдана выписка из ЕГРН, в подтверждение внесения в ЕГРН сведений о данном объекте недвижимости, как о ранее учтенном. Ответчиком ФИО2 было подано заявление в Управление Росреестра о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которому был присвоен № КУВД-001/2024-48900226. Для проведения государственной регистрации права были представлены постановление № 383 от 12.10.1992 г. и постановление № 235 от 27.06.2001 г. На данное заявление из Управления Росреестра поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации права № КУВД-001/2024-48900226/1 от 17.10.2024 г., вынесенное на основании п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации. В данном уведомлении было указано о невозможности осуществления государственной регистрации права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с тем, что за ФИО2 ранее уже регистрировано право долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, а заявленный к регистрации земельный участок был образован в результате изъятия земельной доли ФИО2 при ее выходе из состава совхоза «Букатовский» и присоединения к КХ «Заря», и в последующем при выходе из состава КХ «Заря» и создания КХ ФИО3 Так же указано, что в собственность ФИО2 был закреплен земельный участок площадью 10 га пашни после прекращения деятельности КХ ФИО3, ранее вышедшего из КХ «Заря». Муж ответчика ФИО2 – ФИО3 воспользовался своим законным правом и подал заявления в Управление Росреестра на внесение сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости и о государственной регистрации права на объект недвижимости в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 69 Закона о регистрации, в связи с ранее возникшим у него правом собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, на основании постановления № 383 от 12.10.1992 г. и постановления №235 от 27.06.2001 г. По результатам учетно-регистрационных действий Управлением Росреестра в ЕГРН на основании постановления №383 от 12.10.1992 г. и постановления №235 от 27.06.2001 г. были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, и было зарегистрировано право собственности ФИО3 на указанный объект недвижимости. Данное обстоятельство подтверждает законность постановления №383 от 12.10.1992 г. и постановления №235 от 27.06.2001 г., на основании которых у ответчика ФИО9 ранее возникло право собственности на земельный участок кадастровым номером №. Истцы полагают, что ответчиком ФИО9 были нарушены их законные права, как участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), в т.ч. право на выдел земельного участка в счет, принадлежащих им земельных долей. Имея намерение распорядиться данным недвижимым имуществом, истцами принято решение реализовать свое право по выделу на местности многоконтурного земельного участка общей площадью 4 138 334 кв. м (примерно - 413,83 га), в том числе пашни – 3 183 334 кв. м (примерно – 318,33 га), пастбищ – 955 000 кв. м (95,5 га), в счет принадлежащих им долей, из земельного участка с кадастровым номером №. Однако, согласно заключения ООО «Кадастр-ГЕО+» исх. № 33 от 28.10.2024 г., отсутствует свободная от прав третьих лиц, площадь сельскохозяйственных угодий – пашни, где возможно сформировать многоконтурный земельный участок, в счет принадлежащих истцам долей, из земельного участка с кадастровым номером №. Ответчик ФИО2 должна была воспользоваться иной процедурой оформления ранее возникшего права собственности на принадлежащий ей ранее учтенный земельный участок, в соответствии с требованиями ЗК РФ и Закона о регистрации. Следовательно, регистрация права долевой собственности ФИО2 по представленным ей документам-основаниям возникновения права, в земельном участке с кадастровым номером №, и последующее образование земельного участка с кадастровым номером №, в счет выдела земельной доли указанных ответчика, повлекли за собой нарушение прав истцов, как участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, так как в результате неправомерных действий указанного ответчика из земель, отнесенных к общей долевой собственности совхоза «Букатовский» (земельный участок с кадастровым номером №) было незаконно изъято 20 га пашни и 6 га пастбищ (площадь земельного участка с кадастровым номером № – 260 000 кв. м.). Истцы полагают о недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, и недействительности внесенных в ЕГРН сведений о данном земельном участке. Истцы считают, что зарегистрированное в ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ответчиком ФИО5 таким же образом препятствует законному праву истцов на выдел земельного участка в счет, принадлежащих им земельных долей. Сторона истцов считает, что договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № является незаконным, и к данной сделке в отношении земельного участка с кадастровым номером № необходимо применить правила гражданского законодательства, предусматривающие ее недействительность. Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № образован с нарушением требований ЗК РФ, в счет выдела земельной доли, право на которую не могло быть зарегистрировано в исходном земельном участке, то этот участок не является легитимным объектом права, и не может выступать предметом отношений по его купле-продаже. Кроме того истцы полагают, что в рамках данного иска необходимо учитывать последствия недействительности сделки (выдел земельного участка) в виде реституции, а именно рассмотреть вопрос о возможности признания права собственности ответчика ФИО9 на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, право на который возникло ранее у нее на основании постановления №383 от 12.10.1992 г. и постановления №235 от 27.06.2001 г., в связи с тем, что при признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключения данного участка из ЕГРН, ответчик не должна быть лишена возможности на защиту своих законных прав и интересов. Истцы полагают необходимым рассмотреть вопрос о возможности восстановления права долевой собственности на 1/450 долю земельного участка с кадастровым номером № у третьего лица ФИО10, в связи с тем, что при признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключения данного участка из ЕГРН, последний не должен быть лишен возможности на защиту своих законных прав и интересов, и применение данных последствий будет являться соблюдением баланса интересов сторон.

ФИО6 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени, месте и дате судебного заседания извещены надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщили, ранее обратились в суд с заявлением о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, дав пояснения аналогичные содержащимся в иске и дополнений к нему. 

Ответчик ФИО14 в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Представитель ответчика ФИО14 по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования признал, о чем представил соответствующее заявление. 

Ответчик ФИО15 и его адвокат Кирилин Д.Н. в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме. В своих письменных возражениях просили производство по делу прекратить, поскольку Г-вы фактически обратились с требованиями действуя в интересах ответчиков ФИО2 и ФИО10 Данный спор подведомственен Арбитражному суду Саратовской области. Признание результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № не влечет восстановление нарушенного права истцов. Заявителями не обоснована причинно-следственная связь между действиями ответчиков и отсутствием возможности истцов сформировать многоконтурный земельный участок в счет принадлежащих им долей из земельного участка с кадастровым номером №. Истцами пропущен срок исковой давности, поскольку они должны были узнать о своем нарушенном праве при выделении земельных долей ответчиками ФИО2 и ФИО10, которые 16.04.2021 г. разместили публикацию в газете о согласовании проекта межевания земельного участка. Ответчик ФИО5 является добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером №, приобретая который он проявил разумную степень осмотрительности. Ссылка истцов на решение Саратовского районного суда от 21.09.2023 г. по делу №2-78/2023 является необоснованной. 

Представитель ответчика ФИО5 адвокат Колодяжная О.И. в судебное заседание не явилась. 

Ответчик администрация Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, в судебное заседание не явились, о времени, месте и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, глава Синодского МО ФИО16 представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Третьи лица: администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, кадастровый инженер ФИО17, Глава КФХ ФИО18, в судебное заседание не явились, о времени, месте и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

В своих письменных возражениях кадастровый инженер ФИО17 выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями. В своих доводах указал, что межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено в соответствии с нормами действующего законодательства. 16.04.2021 г. в Саратовской областной газета «Регион 64» (№10) размещена публикация о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого из земельного участка с кадастровым номером №. Следовательно, все заинтересованные лица, в том числе и истцы должны были узнать о межевании земельного участка с кадастровым номером №, что свидетельствует о пропуске срока исковой давности. Утверждение истцов о невозможности сформировать многоконтурный земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей, из земельного участка с кадастровым номером № не соответствует действительности. Кроме того, 14.05.2021 г. ФИО6 направлял письменные возражения на межевание спорного участка, которое им было отозвано. 

Выслушав представителей истцов ФИО1, представителя ответчика ФИО2, ответчика ФИО5 и его адвоката Кирилина Д.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав.

В соответствии с п. 4 ст. 212 ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Право частной собственности, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, охраняется законом. Граждане вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. ч. 1, 2 ст. 35, ч. ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ).

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд. (п. ст.77 ЗК РФ)

На основании ст. 78 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество. Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с последующими изменениям и дополнениями) (далее Закон №101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается в том числе на принципах: сохранения целевого использования земельных участков; преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности. 

В соответствии со ст. 10 Закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу положений подпунктов 2, 3 пункта 1, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений с ч. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Процедура постановки земельных участков на кадастровый учет до 01.01.2017 года регламентировалась Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (действовавшим на момент проведения межевания земельного участка ответчика) (далее Закон №221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона №221-ФЗ постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В силу ч. 1 ст. 35 Закона №221-ФЗ кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

Результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Закона №221-ФЗ).

В соответствии со ст. 38 Закона №221-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельных участков ответчика) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Закона № 221-ФЗ (части 1-3 в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельных участков ответчика) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения других границ не принадлежащего ему земельного участка или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

В статье 40 закона (части 1-3 в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельных участков ответчика) закреплено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В соответствии с п.п. 3, 11, 14.1, 14.5-14.7 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (ред. от 18.04.2003) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.

Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак).

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в частности, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Глава 16 ГК РФ, регулирующая отношения в сфере общей собственности, в том числе связанные с разделом имущества, находящегося в долевой собственности, закрепляет в ст. 252 ГК РФ право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (п. 3).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотрены Законом № 101-ФЗ, согласно п. 1 ст. 15 которого определяет земельную долю, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, как долю в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. п. 1, 2, 4 - 6 ст. 13 Закона №101-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ, вступившей в действие с 01.07.2011 г., участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 13 Закона №101-ФЗ).

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13 Закона №101-ФЗ).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13 Закона №101-ФЗ).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 11 ст. 13Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. п. 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1 Закона ФЗ).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Согласно п. п. 4, 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (далее - Закон №218-ФЗ), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Исходя из смысла ст. 3 Закона №218-ФЗ о регистрации к компетенции органа регистрации прав (Управление Росреестра) при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ведение ЕГРН, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

На основании требований Положения о реорганизации колхозов, совхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №9323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также рекомендаций Роскомзема от 11.08.1992 г. были определены качественный и количественный размер земельного пая, передаваемого каждому члену трудового коллектива.

Решением Совета народных депутатов Воскресенского района Саратовской области от 04.02.1992 г. № 62 «Об отводе земель ассоциации крестьянских хозяйств «Букатовская» (далее по тексту – решение № 62 от 04.02.1992 г.), из сельхозугодий совхоза «Букатовский» была изъята площадь в количестве 5832 га, из них 4500 га пашни, 1352 га пастбищ и данные земли были предоставлены в собственность гражданам.

Решение №62 от 04.02.1992 г. послужило основанием для выдачи гражданам, бывшим членам совхоза «Букатовский» Воскресенского района Саратовской области свидетельств на право собственности на землю на земельную долю (пай), составляющую 13 га сельскохозяйственных угодий, в том числе: 10 га пашни, 3 га пастбищ, без выдела в натуре (на местности).

В соответствии со сведениями из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью 12967603 кв.м. (1296,76 га) носит статус записи об объекте недвижимости «актуальный, ранее учтенный» (то есть государственный кадастровый учёт объекта недвижимости осуществлён в установленном законодательством порядке до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее ФЗ № 221), а его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

В судебном заседании установлено, что ФИО6 является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности в земельном участке площадью 12967603 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>»: 

- 1/2700 доля, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

- 2/540 долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

- 1/450 доля, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

- 1/450 доля, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

- доля размером 13 га без выдела в натуре, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

- 1/450 доля, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

- доля размером 13 га без выдела в натуре, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

- доля размером 13 га без выдела в натуре, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

- 1/450 доля, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

- доля размером 13 га без выдела в натуре, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ФИО8 в земельном участке с кадастровым номером № принадлежат:

- доля размером 78 га без выдела в натуре, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

- доля размером 208 га без выдела в натуре, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. 

В соответствии с положениями ст. 252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии со ст.ст. 252, 254 ГК РФ выделение доли из имущества, находящегося в долевой собственности, возможно только из того имущества, которое находится в долевой собственности. 

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон об обороте).

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Судом установлено, что для выдела в натуре на местности земельного участка в счет, принадлежащих ФИО6 и ФИО8 вышеуказанных земельных долей, истцы обратились в ООО «Кадастр ГЕО+», с которым был заключен договор подряда 52-Г от 18.10.2024 г. на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ. 28.10.2024 г. генеральным директором ООО «Кадастр-ГЕО+» ФИО11 изготовлено заключение о невозможности проведения кадастровых работ, поскольку остатка площади обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 64:09:000000:13 (в границах бывшего совхоза «Букатовский», предоставленных в коллективно-долевую собственность на основании решения № 62 от 04.02.1992 г.), ввиду недостаточности земли для выдела земельного участка в счет долей. Указанные выводы кадастровым инженером ФИО11 были сделаны на основании сопоставления графической части проекта перераспределения земель совхоза «Букатовский» с кадастровыми планами территории (КПТ), кадастровых кварталов: №), в границах совхоза «Букатовский», предоставленных в коллективно-долевую собственность. В соответствии с заключением ООО «Кадастр-ГЕО+» исх. № 33 от 28.10.2024 г., общая площадь свободных земель сельскохозяйственного назначения, из которых возможно произвести выдел долей, принадлежащих истцам, составляет 476,49 га, в том числе 0 га пашни, 479,49 га пастбища, что достаточно для выдела, в соответствии с видами сельскохозяйственных угодий составляющих земельную долю (пай), предоставленную членами бывшего совхоза «Букатовский» пашни - 0 долей (0 кв. м); пастбища - 159 долей (4770000 кв.м.). 

В судебном заседании установлено, что за ФИО2 было зарегистрировано 1/450 доли в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на основании Решения № 62 и Архивной выписки из приложения к Решению № 62, выданной администрацией ВМР № 22-л от 24.02.2021 г. (в приложении к Решению №62 ФИО2 указана в п. 188), о чем в ЕГРН были сделаны соответствующие записи № г. 

Право долевой собственности ФИО10 на 1/450 долю в земельном участке с кадастровым номером № было зарегистрировано на основании Решения № 62 и Архивной выписки из приложения к Решению № 62 (в приложении к Решению № 62 ФИО10 указан в п. 45), выданной администрацией ВМР, о чем в ЕГРН была сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ

Права ФИО2 и ФИО10 были прекращены 13.09.2021 г., в связи с выделом, принадлежащих им долей в земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе права на земельный участок с кадастровым номером № от 30.09.2024 г., выпиской из ЕГРН о правах ФИО2 на имеющиеся (имевшиеся) у нее объекты недвижимости от 23.09.2024 г., а так же материалами реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №.

Также судом установлено, что ФИО2 и ФИО10 18.02.2022 г. заключили с ФИО5 договор купли-продажи по которому за 30000 руб. продали последнему земельный участок с кадастровым номером №. 

По сведениям отдела ЗАГС по Воскресенскому району ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно реестра наследственных дел, после смерти ФИО10 наследственные дела не открывались. 

На основании требований Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 9323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», были определены качественный и количественный размер земельного пая, передаваемого каждому члену трудового коллектива.

В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № 348-1 от 22.11.1990 г. в редакции от 27.12.1990 г. коллективам колхозов, совхозов, подсобных сельских хозяйств предоставляется право раздела земельных угодий на паи (доли) по одному из двух вариантов.

Вариант 1. Земельные участки подлежат денежной оценке. Колхозникам, работникам совхозов выдаются земельные акции, удостоверяющие их долю в стоимости сельскохозяйственных угодий. Владельцы акций имеют право получать дивиденды, передавать акции по наследству.

Вариант 2. Земли колхозов, совхозов, подсобных сельских хозяйств подлежат условному разделу между постоянными членами коллектива на количественно определенные паи, которые обеспечивают каждому колхознику, работнику совхоза, подсобного сельского хозяйства персональное право на земельный участок при работе в коллективном хозяйстве. Размер земельного пая каждого члена колхоза (работника совхоза) определяется по решению коллектива и удостоверяется соответствующим документом. Земельный пай может передаваться по наследству. Он может учитываться при распределении части прибыли.

Член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Выделяющийся на самостоятельное хозяйствование может увеличить размер земельного надела за счет аренды или покупки. Земельный участок выделяется, как правило, единым массивом и при согласии заявителя может состоять из приусадебного и производственного земельных участков. Участок выделяется, по возможности, ближе к дому гражданина, образующего хозяйство, без нарушения целостности других хозяйств и подразделений колхоза (совхоза).

В соответствии со ст. 59 гл. Х ЗК РСФСР членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка.

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Вступившим в законную силу решением Саратовского районного суда от 21.09.2023 г. признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 13961402 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, Букатовский округ.

На основании материалов гражданского дела №2-78/2023 судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был образован на основании Решения Исполнительного комитета Воскресенского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 14.01.1992 г. № 13 «Об отводе земель ФИО12 для организации крестьянского хозяйства (КХ) «Заря» из земель совхоза «Букатовский». Копия реестрового дела на ФИО7 участок с кадастровым номером № содержит государственный акт на право собственности на землю САР № 090006, выданный КХ «Заря», на основании постановления администрации Воскресенского района № 122 от 08.04.1992 г.; постановление администрации Воскресенского района Саратовской области №122 от 08.04.1992 г. «Об отводе земель 52 гражданам с. Букатовка и включение их в крестьянское хозяйство «Заря» с приложением в виде списка дополнительных членов, входящих в к/х «Заря», где под № 11 значится ФИО2, в левом столбце, как вышедшая из совхоза «Букатовский», а под № 7 указан ФИО13, являвшийся мужем ФИО2 В дальнейшем, в соответствии с Постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области № 379 от 12.10.1992 г. «Об изъятии земель из крестьянского хозяйства «Заря» и выхода из него 36 граждан» (далее – Постановление № 379 от 12.10.1992 г.), из земель КХ «Заря» было изъято 480 га пашни и исключены из КХ граждане, в том числе ФИО2, которая значится под № 6 в данном Постановлении.

Постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области № 383 от 12.10.1992 г. «Об отводе земель ФИО3 для организации крестьянского хозяйства из земель крестьянского хозяйства «Заря» (далее –Постановление № 383 от 12.10.1992 г.) из земель КХ «Заря» КХ ФИО3 было предоставлено в собственность 30 га пашни, главой КХ был утвержден ФИО3, членом КХ: ФИО2

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» (далее – Закон о земельной реформе) в ходе реформы осуществлялось наделение землей граждан с закреплением их прав на землю в порядке, установленном законодательством РСФСР. Проведение земельной реформы возлагалось, в т. ч. на местные Советы народных депутатов. В соответствии со ст. 8 Закона о земельной реформе для крестьянского хозяйства земля передавалась в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. В соответствии со ст. 58 ЗК РСФСР гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность или в аренду. 

В соответствии с постановлением объединенного муниципального образования Воскресенского района Саратовской области № 235 от 27.06.2001 г. «О прекращении деятельности КХ ФИО3» (далее – постановление № 235 от 27.06.2001 г.) деятельность КХ ФИО3 была прекращена и в собственность каждому из бывших членов КХ были закреплены ФИО7 участки: ФИО3 – 10 га пашни; ФИО2 - 10 га пашни.

При выходе КХ ФИО3 из КХ «Заря» было сформировано и подготовлено дело об отводе земель ФИО3 для организации КХ из земель КХ «Заря». В данном деле имеются копии постановлений № 383 от 12.10.1992 г. и № 235 от 27.06.2001 г., а так же схематично отображены границы земельного участка, предоставленного КХ ФИО3 при его выходе их КХ «Заря».

Следовательно, ФИО2 имела право образовывать земельный участок и подтверждать ранее возникшее у нее право собственности только на основании вышеуказанных постановлений, т.к. этот земельный участок уже был образован в результате изъятия, принадлежавшей ей земельной доли при ее выходе из состава совхоза «Букатовский» и присоединения к КХ «Заря», и в последующем при выходе из КХ «Заря» и создании КХ ФИО3

Судом установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 100000 кв. м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>; статус записи об объекте недвижимости: «актуальный, ранее учтенный». Документом – основанием для включения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, как о ранее учтенном, являются: постановление № 383 от 12.10.1992 г. и постановление № 235 от 27.06.2001 г. При государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № из Управления Росреестра поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации права № КУВД-001/2024-48900226/1 от 17.10.2024 г., вынесенное на основании п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации. В данном уведомлении было указано о невозможности осуществления государственной регистрации права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № в связи с тем, что за ФИО2 ранее уже регистрировалось право долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, а заявленный к регистрации земельный участок был образован в результате изъятия земельной доли ФИО2 при ее выходе из состава совхоза «Букатовский» и присоединения к КХ «Заря», и в последующем при выходе из КХ «Заря» и создания КХ ФИО3 В уведомлении так же указано, что в собственность ФИО2 был закреплен земельный участок площадью 10 га пашни после прекращения деятельности КХ ФИО3, ранее вышедшего из состава КХ «Заря». Муж ответчика ФИО2 – ФИО3 зарегистрировал право собственности на указанный объект недвижимости с кадастровым номером №, о чем в ЕГРН была внесена запись № от 01.10.2024 г.

На основании определения Саратовского районного суда от 15.01.2025 г., была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «ЗЕМЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ФИО19». Согласно выводов судебной экспертизы №0031 от 12.06.2025 г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 260000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение сельского хозяйства, по адресу: Воскресенский р-н, Синодское МО, ТОО «Букатовское» расположен на землях коллективно-долевой собственности. Экспертом было определено, что образование земельного участка (многоконтурного) в счет выдела следующих земельных долей: 1/270 доля, 2/540 долей, 1/450 доля, 1/450 доля, доли размером 13 га без выдела в натуре, 1/450 доля, принадлежащих ФИО6; а также земельной доли размером 208 га без выдела в натуре, земельной доли размером 78 га без выдала в натуре, принадлежащих ФИО8 (а всего 4 138 338 кв.м. (примерно 413,83 га), в том числе пашни 3 183 334 кв. м (примерно 318,33 га), пастбищ 955 000 кв. м (95,5 га), из земельного участка с кадастровым номером № невозможно. Кроме того, экспертом был произведен сравнительный графический анализ несформированных свободных земель коллективно-долевой собственности в соответствии с актуальными сведениями ЕГРН. В результате сравнения экспертом выявлено свободной пашни – 32 га; свободных пастбищ – 131 га.

Оснований не доверять экспертному заключению №0031 от 12.06.2025 г. у суда не имеется, поскольку оно дано экспертом, обладающими специальными познаниями. При производстве экспертизы эксперт ФИО19 был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта является полным и обоснованным, заинтересованности эксперта в исходе дела не установлено. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что регистрация права долевой собственности ФИО2 по представленным ей документам и последующее образование земельного участка с кадастровым номером №, в счет выдела земельных долей, повлекла за собой нарушение прав истцов, как участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №. Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №. Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № был образован с нарушением вышеуказанных норм, то этот участок не мог являться и не может выступать предметом договора купли – продажи.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1 ст. 166, п. 1 ст. 167, п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка является ничтожной независимо от признания ей таковой судом, недействительна с момента совершения и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью.

В силу требований ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (п. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Признание сделки недействительной (ничтожной) и применение последствий недействительности ничтожной сделки на основании ст. 12 ГК РФ является одним из способов зашиты нарушенных прав и законных интересов.

Предъявление требований о применении последствий недействительности оспоримой сделки относится к субъективным правам сторон по сделке, либо заинтересованных лиц, и реализация данных прав осуществляется этими лицами самостоятельно с учетом своих интересов. 

В соответствии с п. 79 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки (реституцию) по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, а также в иных предусмотренных законом случаях (п. 4 ст. 166 ГК РФ). 

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № образован с существенными нарушениями требований ЗК РФ, в счет выдела земельных долей, право на которые не могло быть зарегистрировано в исходном земельном участке, то суд приходит к выводу о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 18.02.2022 г. заключенного между ФИО2, ФИО10 с одной стороны и ФИО5 с другой. Также суд считает необходимым применить последствия недействительности данной сделки и восстановить право собственности ФИО2 на ранее учтенный земельный участок. При этом, право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером № подлежит прекращению, а из ЕГРН подлежат исключения сведения о данном участке. 

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства, представленные сторонами, по правилам ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО8 и ФИО6 в полном объеме. В связи с чем, избранный истцами способ защиты путем прекращения права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером № и восстановления права собственности ФИО2 на ранее учетные земельные участки, будет соответствовать характеру нарушенного права, и восстановит нарушенные права истцов.

Доводы ответчиков о подсудности дела Арбитражному суду Саратовской области подлежат отклонению, поскольку заявленный спор связан с реализацией истцами своего права как собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, в том числе права на выдел принадлежащих земельных долей, а само по себе наличие у истцов статуса индивидуальных предпринимателей не исключает возможности заключения ими сделок как физическими лицами.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Определением Саратовского районного суда от 15.01.2025 г. по ходатайству истцов была назначена судебная землеустроительная экспертиза, а расходы на проведение которой возложены на ФИО6 и ФИО8 в равных долях. Как следует из счета №31 от 16.06.2025 г. ООО «ЗЕМЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ФИО19» стоимость проведенной судебной экспертизы составила 50000 руб. Из материалов дела следует, что заявлении ходатайства о назначении по делу землеустроительной экспертизы представитель ФИО1 представил квитанции по внесении им, в интересах истов, денежных средств в общем размере 50000 руб. на лицевой счет Управления судебного департамента в Саратовской области. Указанные денежные средства подлежат перечислению на расчетный счет ООО «ЗЕМЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ФИО19».

Учитывая удовлетворение судом исковых требований, с учетом произведенных истцами уточнений, суд считает необходимым взыскать с ответчиков ФИО2 и ФИО5, в равных долях в пользу каждого из истцов расходы, связанные с проведением судебной экспертизы, по 12500 руб. Поскольку именно в результате действий указанных лиц было нарушено право истцов. 

В целях обеспечения иска определением Саратовского районного суда от 11.03.2025 г. было запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:09:120101:314, до вступления судебного акта по рассматриваемому иску в законную силу. В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда.

В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска. Поскольку необходимость применения мер обеспечительного характера отпала, суд полагает возможным по своей инициативе отменить обеспечительные меры по вступлении решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО6, ФИО8 к ФИО2, ФИО5, администрации Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о характеристиках земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, площадью 260000 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> и исключить сведения о данном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 18.02.2022 г. земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО2, ФИО10 и ФИО5.

Прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, площадью 390000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>».

Отменить обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:09:120101:314, принятые определением Саратовского районного суда от 11.03.2025 г.

Перечислить с депозитного счета Управления судебного департамента по Саратовской области на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Земельная экспертиза ФИО19» денежные средства в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № № в пользу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ № № расходы по оплате судебной экспертизы в размере 12500 (двенадцать тысяч пятьсот) руб. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № № в пользу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № № расходы по оплате судебной экспертизы в размере 12500 (двенадцать тысяч пятьсот) руб. 

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № №, в пользу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ № № расходы по оплате судебной экспертизы в размере 12500 (двенадцать тысяч пятьсот) руб. 

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № №, в пользу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ № №, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 12500 (двенадцать тысяч пятьсот) руб. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательном виде, путем подачи жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2025 г. 

Судья А.В. Судоплатов