УИД № 32RS0015-01-2024-003494-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Клинцовский городской суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе 

<

адрес> 13 февраля 2025 года гражданское дело № 2-499/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о признании права на представление мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд 

<

адрес> с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал в 

<

адрес>, территория которого по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в 

<

адрес>, территория которого отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец проживает на территории 

<

адрес>. Ответчиком предоставляются меры социальной поддержки не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны. Истец полагает, что имеет право на представление мер социальной поддержки в полном объеме, в связи с чем, просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика представлять ему указанные меры социальной поддержки в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела без его личного участия. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дело без участия представителя, в котором он возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно паспорту РФ №, выданному 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родился в 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Территория 

<

адрес>, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237-р была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 и Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

Согласно справке 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Территория 

<

адрес>, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 и Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справке ООО «Наш Дом» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

Территория 

<

адрес> распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ №1074 от 08.10.2015г., Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Выше изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что постоянное место жительства истца до ДД.ММ.ГГГГ не менялось, он проживал на территории зоны проживания с правом на отселение. Изменение зоны радиоактивного загрязнения не является изменением места жительства. Также суд установил, что истец в чистую зону для проживания не выезжал. 

Статьей 4 Закона от 15.05.1991 №1244-1 связывает условие возникновения права на ежемесячную выплату с продолжительностью периода постоянного проживания (работы) граждан в зоне проживания с правом на отселение, и не содержит положений, исключающих из данного периода срок временного пребывания граждан за пределами такой зоны.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Согласно справке ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем «ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ года» с ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 как постоянно проживавший на территории зоны проживания с правом на отселение в том числе до ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время, проживающий в зоне проживания с правом на отселение, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных пп.1 ч.1 ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающий в зоне проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает необходимым признать право ФИО1 в зависимости от времени, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, на предоставление мер социальной поддержки, установленных пп.1 ч.1 ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающего в зоне проживания с правом на отселение.

Поскольку ФИО1 согласно справке ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ является получателем «ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение» с ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу об обязании ответчика предоставлять ФИО1 меры социальной поддержки, предусмотренные пп.1 ч.1 ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о признании права на представление мер социальной поддержки – удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, паспорт РФ №) право на предоставление в соответствии с п.п.1 ч.1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> предоставлять ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, паспорт РФ №) ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда, установленные п.п.1 ч.1 ст.18 Закона ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд. 

Председательствующий судья Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение суда изготовлено: 18 февраля 2025 года.