Дело № 12-165/18

РЕШЕНИЕ

29.06.2018 г. г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда Долженко Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Первомайского судебного района г. Владивостока от 04.04.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении 29.07.2017 г. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.

31.05.2018 г. путём сдачи оператору связи ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку решением ИФНС России по Первомайскому району №12/148 от 13.11.20187 г. было установлено отсутствие оснований привлечения АО «92 СРЗ», руководителем которого он является, к административной ответственности за неисполнение обязанности по предоставлению в налоговый орган по месту своего учета налоговой декларации (налоговых расчетов) по налогу на прибыль организации.

ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по месту жительства заказной почтой, возвращено оператором связи в суд за истечением срока хранения; неявка ФИО1 в силу требований ст. 25.1 КоАП РФ не препятствует рассмотрению дела.

Представитель ИФНС по Первомайскому району г.Владивостока в судебное заседание не явился, направил пояснения на жалобу ФИО1, в которых указал, о том, что протокол об административном правонарушении составлен ошибочно, просит дело об административном правонарушении прекратить. 

Исследовав материалы дела, судья находит жалобу обоснованной и полагает необходимым отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу по следующим основаниям:

Жалоба на указанное постановление подана ФИО1 с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ (жалоба сдана оператору связи 31.05.2018 г., копия постановления была получена ФИО1 28.05.2018 г., иных сведений о получении ФИО1 копии постановления в материалах дела об административном правонарушении не имеется). 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении, последний составлен в связи с совершением ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ – несвоевременное предоставление в налоговый орган налоговой декларации (расчета) по налогу на прибыль за 2017 г по сроку 28.07.2017 г. Фактически представлена 07.09.2017 г.

Однако, из представленного к пояснениям по жалобе решения ИФНС по Первомайскому району г.Владивостока №12/148 от 13.11.2017 г. установлено, что декларация по налогу на прибыль за полугодие 2017 г. представлена организацией АО «92 СРЗ» 17.07.2017 г., что подтверждается извещением о получении электронного документа Сервис-Центром от 17.07.2017 г., по неизвестным причинам вышеуказанная декларация не была отражена в начислениях по налогу за прибыль и отправлена юридическим лицом АО «92 СРЗ» (руководителем которого является ФИО1) повторно 07.09.2017., в связи с чем в указанном решении налоговым органом были сделаны выводы об отсутствии оснований для привлечения юридического лица к ответственности.

Тем самым судья приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельствах налоговым органом нарушен принцип всестороннего выяснения обстоятельств дела. 

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из содержания п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Первомайского судебного района г. Владивостока от 04.05.2018 г.по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в соответствии со нормами КоАП РФ.

Судья :