№2-576/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 мая 2018 года Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Зуйского сельского поселения» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о понуждении заключения договора на вывоз мусора, взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Зуйского сельского поселения» (далее - МУП «ЖКХЗСП») обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило взыскать с ответчицы задолженность за оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от населения в размере 6740,10 рублей, а также понудить ответчицу заключить с истцом договор на вывоз мусора.

В обоснование исковых требований указано, что МУП «ЖКХЗСП» оказывает услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, в частности, по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, предоставленные услуги ответчицей не оплачиваются, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в указанной сумме. Кроме того, ответчица отказывается заключать с истцом договор на вывоз мусора. 

Определением суда от 03.05.2018г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.53).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по тем же основаниям, просил иск удовлетворить.

Ответчица ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что услугами, которые оказывает истец, не пользовалась, свой мусор вывозила самостоятельно на полигон бытовых отходов, однако квитанций за вывоз мусора на полигон у нее не сохранилось. 

Соответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся в судебное заседание представителя истца и ответчика ФИО2, подтвердившей уведомление соответчиков, суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся соответчиков в соответствии с положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, ответчика ФИО2, допросив свидетеля ФИО8, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к нижеследующему. 

Как следует из пояснений ответчика по делу ФИО2, домовладение по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО2, в указанном домовладении кроме ответчицы зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5, что также подтверждается адресными справками.

Согласно Уставу МУП «ЖКХЗСП» является поставщиком жилищно-коммунальных услуг по вывозу твердых бытовых отходов в Зуйском сельском поселении (л.д. 9-12).

Из представленного истцом расчета усматривается, что с января 2015 года ответчица не производила оплату указанных услуг, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 6740,10 рублей (л.д.8).

Истец указывает, что между сторонами не было заключено договора на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, тем не менее, истец фактически оказывал услугу ответчице, производил начисление оплаты ответчице и нес затраты для вывоза ТБО.

В соответствии с гражданским законодательством на публичный договор распространяются общие положения о договорах и сделках. К таким положениям относится и положение о свободе договора (ст. 421 ГК РФ), не допускающее понуждение к заключению договора, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

С ДД.ММ.ГГГГ вступила в силу часть 5 статьи 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 6 этой же статьи, договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, согласно которым под "твердыми и жидкими бытовыми отходами понимаются - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).

В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Данные положения закона тесно связаны с конституционной нормой, предусмотренной частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, возлагающей на граждан обязанность соблюдения законодательных положений, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления подлежат удалению. Для размещения отходов предусматриваются специальные объекты, которые вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

Заключение гражданином, являющимся собственником помещения и (или) земельного участка, договора на сбор и вывоз бытовых отходов с организацией, имеющей договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию отходов, или заключение договора непосредственно со специализированной организацией, является одним из возможных выбираемых им способов обеспечения соблюдения на принадлежащей ему на вещном праве территории (в помещении, доме, строении) природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, правовых норм в сфере благоустройства.

В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, срок их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. В то же время, пункт 13 указывает, что при отсутствии договора качество предоставляемых исполнителем услуг должно соответствовать обычно предъявляемым к услугам соответствующего рода.

В соответствии с п. 1.11 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" определено, что при осуществлении удаления отходов методом "Самовывоза" должна применяться талонная система.

Поскольку материалы дела не содержат надлежащих доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов ответчицей способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, а также не использование установленных контейнеров, по мнению суда, основания для освобождения ответчика от оплаты предоставленных истцом услуг не имеется.

Вместе с тем, согласно досудебного предупреждения, направленного истцом ответчице, задолженность ответчицы по состоянию на 01.10.2017г. составляла 3895,20 руб., тогда как из представленного истцом расчета усматривается, что долг на 01.10.2017г. составлял 5981,46 руб.

Поскольку представитель истца в судебном заседании не пояснил суду причины расхождения данных сумм, а также в связи с отсутствием в деле доказательств и оснований проведения перерасчета задолженности, суд определяет сумму задолженности по состоянию на 01.10.2017г. в размере 3895,20 руб., соответственно, по состоянию на 01.03.2018г. сумма долга составляет 4843,50 руб., которая подлежит взысканию с ответчицы. 

В части понуждения ответчицы к заключению договора на вывоз мусора с истцом суд считает необходимым отказать, поскольку в материалах дела имеется договор ФИО2 с ООО «Тургеневский карьер» от 23.04.2018г. о размещении твердых коммунальных отходов на полигоне (л.д.47-48). 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО2 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Зуйского сельского поселения» задолженность по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов за период с 01.01.2015г. по 01.03.2018г. в сумме 4 843 (четыре тысячи восемьсот сорок три) руб. 50 коп. 

Взыскать со ФИО2 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Зуйского сельского поселения» расходы по оплате госпошлины в сумме 284 (двести восемьдесят четыре) руб.

В остальной части в удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья