Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Дульдурга 13 марта 2017 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе 

председательствующего Замиеновой О.В. с участием

помощника прокурора Дульдургинского района Цыдыпова Ц.Э.,

при секретаре Суюшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-66/2017 по иску заместителя прокурора Дульдургинского района Цыреновой Д.В. в интересах субъекта Российской Федерации – Забайкальского края к ФИО1 ФИО6 об обязании представить декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ,

У с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Дульдургинского района Цыренова Д.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свое исковое заявление тем, что в прокуратуру Дульдургинского района обратилась Межрайонная инспекция ФНС России. № 1 по Забайкальскому краю об оказании содействия в привлечении к декларированию физических лиц, не представивших в налоговый орган соответствующую декларацию, несмотря на направление ему письменного уведомления.

ПАО «Сбербанк» уведомил налоговый орган о том, что ФИО1 в 2015 году получен доход в размере 

<

данные изъяты>, однако налоговым агентом налог в размере 

<

данные изъяты> не удержан. 

В соответствии со ст. 34.2 НК РФ департаментом налоговой и таможенно- тарифной политики в письме ФНС России от 

<

данные изъяты> «О налогообложении доходов физических лиц» разъяснен порядок обложения налогом на доходы физических лиц сумм просроченной задолженности по возврату сумм основного долга и процентов по кредитному договору.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах или право на распоряжение которыми у него возникло.

В силу ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в отношении налога на доходы физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.

При неисполнении заемщиком обязательств по кредитному договору кредитная организация в соответствии с требованиями Банка России обязана предпринять все предусмотренные законодательством необходимые и достаточные юридические и фактические действия по взысканию задолженности, включая обращение с иском в суд.

В случае соблюдения кредитной организацией установленного Банком России порядка признания задолженности безнадежной, в частности, если суд удовлетворяет иск кредитной организации, но взыскание по исполнительному листу с должника не представляется возможным, задолженность клиента может быть признана безнадежной и списана с баланса кредитной организации.

При списании задолженности с баланса кредитной организации у клиента возникает экономическая выгода в виде экономии на расходах по возврату сумм основного долга и/или процентов по нему и, соответственно, доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц по налоговой ставке в размере 13 процентов.

Согласно ст. 228 НК РФ физические лица, получившие доходы в виде вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами; сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав; других доходов, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, и т.д., обязаны самостоятельно исчислить сумму налога путём подачи в налоговый орган налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, в которой и рассчитывается сумма налога, подлежащая уплате в бюджет.

Согласно ч.1 ст.223 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2015 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 налоговая декларация о получении доходов в 2015 году в налоговый орган не предоставлена, несмотря на то, что в ее адрес направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставить декларацию в течение пяти дней со дня получения уведомления на обязательное декларирование.

Указанное нарушает экономические бюджетные интересы субъекта Российской Федерации - Забайкальского края и муниципального образования - муниципального района «Дульдургинский район», поскольку на основании п. 2 ст. 56, п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.5 Бюджетного кодекса РФ налог на доходы физических лиц подлежит зачислению в его бюджет в соотношении 85, 13 и 2 процента соответственно.

Не предоставление ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 1 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 год влечёт невозможность начисления и уплаты налога на доходы, полученные им от продажи имущества, который подлежит зачислению в бюджет Забайкальского края и бюджет муниципального района «Дульдургинский район».

просит суд:

Обязать ФИО1 ФИО7 в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю декларацию формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2015 год.

Ответчик ФИО1 и представитель третьего лица межрайонной инспекции ФНС №1 по Забайкальскому краю в зал суда не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о дате и месте судебного заседания.

В суд от представителя третьего лица поступило заявление, в котором просит суд рассмотреть гражданское дело в их отсутствие в связи с невозможностью выезда на судебное заседание и направлении им копий решения суда. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Помощник прокурора Дульдургинского района Цыдыпов Ц.Э. считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, а также представителя третьего лица межрайонной инспекции ФНС №1 по Забайкальскому краю в связи с тем, что они воспользовались правом, предусмотренным ч. 5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Дульдургинского района Цыдыпов Ц.Э. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении и просит суд их удовлетворить.

Заслушав помощника прокурора Дульдургинского района Цыдыпова Ц.Э. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч. 1 ст. 38 НК РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 41 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 207 данного Кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 208 НК РФ, для целей настоящей главы (налог на доходы физических лиц) к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации: недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации; иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу;

На основании ст. 209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации.

В силу положений ст. 210 п. 1 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 26-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан В. и С.Е. на нарушение их конституционных прав подпунктом 5 пункта 1 статьи 208, пунктом 1 статьи 214.1, пунктами 2 и 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации", направляемые налоговыми органами налогоплательщикам уведомления о необходимости представления ими налоговых деклараций носят информационный характер.

Согласно справки о доходах физических лиц за 2015 год № от 19.02.2016г. ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил сумму дохода в размере 

<

данные изъяты>. Сумма налога составила 

<

данные изъяты>.

В соответствии с п. 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

27.05.2016г. Межрайонная ИФНС России №1 по Забайкальскому краю в адрес ответчика ФИО1 направляла уведомление о наличии у него налогооблагаемого дохода в виде экономической выгоды и необходимости предоставить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ 2015 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком ФИО1 до настоящего времени в налоговый орган не представлена декларация о доходах физических лиц за 2015 год.

При таких обстоятельствах, оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление заместителя прокурора Дульдургинского района Цыреновой Д.В. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда действия, подлежащие оплате, осуществлялись по инициативе суда и соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета (ч. 2 ст. 96 ГПК). 

С ответчика подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в соответствующий бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Дульдургинского района Цыреновой Д.В., удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО9 в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю декларацию формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2015 год.

Взыскать с ответчика ФИО1 ФИО10 в бюджет муниципального района «Дульдургинский район» государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дульдургинский районный суд Забайкальского края.

Решение принято судом в окончательной форме 17 марта 2017 года.

Судья Замиенова О.В.