Дело № 5-47/2019

УИД 33RS0018-01-2019-000479-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Судогда 25 мая 2019 года

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Староверова Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки и гражданки ..., регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, зарегистрированной в ..., не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющей иждивенцев, семьи и детей на территории России не имеющей, патента на работу не имеющей, владеющей русским языком, на котором ведется административное судопроизводство,

установил:

25 мая 2019 года в Судогодский районный суд Владимирской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что 24 мая 2019 года в 9 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан по адресу: ..., сотрудниками ОМВД России по Судогодскому району выявлена г-ка ... ФИО1, ... года рождения, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

24 мая 2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 585639, с которым ФИО1 была ознакомлена, обстоятельств правонарушения не оспаривала.

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью и пояснила, что находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации; иждивенцев и близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Патента на работу не получала, за период пребывания в России не работала. Территорию Российской Федерации не имеет возможности покинуть из-за отсутствия документов (паспорта), который находится на территории .... Также пояснила, что у нее имеется только свидетельство о рождении и пенсионное удостоверение на украинском языке. Ранее в отношении нее была установлена инвалидность 3 группы, которая была рабочая, однако с 2005 года она инвалидность не продляла, недееспособной ее никто не признавал. 

Судья, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 1. Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25.10 вышеуказанного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 24 мая 2019 года в 9 часов 30 минут по адресу: ..., выявлено административное правонарушение, допущенное ФИО1, выразившееся в том, что, являясь гражданином Республики Украины, она находилась (проживала) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Из пояснений ФИО1 на территорию Российской Федерации она пребыла 10 лет назад 

Установлено также, что ФИО1 разрешение на работу не получала, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации не обращалась, патента на работу не имеет. 

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № 585639 от 24 мая 2019 года; копиями свидетельства о рождении, пенсионного удостоверения ФИО1, копиями справок об инвалидности 3 группы (срок действия закончен), письменными объяснениями ФИО1, письменными объяснениями Е.

По данным АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 на миграционном учете не значился. 

Из материалов дела следует, что была проведена идентификация личности гражданина ... ФИО1, что подтверждается заключениями о результатах идентификации личности иностранца от 24 мая 2018 года, утвержденного начальником ОМВД России по Судогодскому району Владимирской области ФИО2, 25 мая 2019 года и справкой, подтверждающей личность от 25 мая 2019 года за №60/7.

Таким образом, совершенное ФИО1 нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит ее раскаяние в совершенном правонарушении, признание своей вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При определении размера наказания судья исходит из сведений о личности ФИО1, установленных обстоятельств, смягчающих ее наказание. 

В соответствии с санкцией ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации является обязательным.

Поскольку ФИО1 не имеет социальных связей на территории Российской Федерации и не обладает возможностью самостоятельно выехать за пределы государства, в связи с отсутствием необходимых документов, судья считает необходимым применить к ней принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.10, 4.1-4.3, частью 1.1 статьи 18.8, статьей 29.1- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по ..., расположенный по адресу: ....

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по .../УМВД России по ... л/с ..., КПП ..., ИНН ..., код ОКТМО ..., номер расчетного счета ..., наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ..., КБК ..., БИК ..., идентификатор ....

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение 10 суток.

Судья Т.И. Староверова