Дело№ 2-152/2025 (2-1106/2024) УИД 03RS0071-01-2024-001550-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г.Янаул РБ

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А., при секретаре Галиевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО2 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд к ФИО2 с иском о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, мотивируя тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете в филиале ГКУ РЦСПН по г.Нефтекамску РБ по категории «Ветеран труда РФ», с сентября 2021 года по категории «Инвалиды 3 группы» и является получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг. Выплата ЕДК на оплату ЖКУ ответчику производилась истцом с ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, был снят с регистрационного учета по указанному адресу, а следовательно, утратил правовые основания для получения меры социальной поддержки по вышеуказанному адресу, о чем истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ. из обращения ответчика за назначением ЕДК как инвалиду 3 группы по новому адресу: 

<

адрес>. Согласно представленному ответчиком паспорту, он был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время 

<

адрес>. Указанное обстоятельство являлось основанием для перерасчета ЕДК на оплату ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ., однако ответчик в нарушение п. 23 Положения об указанном обстоятельстве не известил истца. В соответствии с п. 4 заявления о назначении ЕДК на оплату ЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял на себя обязательство сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ЕДУ на оплату ЖКУ или изменение ее размера. Таким образом, ФИО2 незаконно получена ЕДК на оплату ЖКУ в сумме 56157, 10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик частично задолженность признал, с ноября 2021г. частично возвратил денежные средств в федеральный бюджет в размере 6150,00 руб., дата последней оплаты ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику направлялись уведомления о возникновении переплаты и необходимости ее возвратить ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. №. В связи с чем истец просит взыскать полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 50007, 10 руб.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания. Истец направил заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст.167 ГПК РФлица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Янаульского районного суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку неявившихся лиц в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.167 ГПК РФсуд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи160Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставлятьсякомпенсациирасходовнаоплатужилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона Российской Федерации N 5-ФЗ от 12.01.1995 г. "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Республики Башкортостан от 03.10.1994 г. N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и вооруженных сил" ветеранам труда из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 7 настоящего Закона, при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет либо ранее достижения этого возраста при установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности устанавливается в том числе дополнительная мера социальной поддержки в видекомпенсациирасходовнаоплатужилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов (часть 3 статьи 22).

Согласно статьям 1, 2, 4 Закона Республики Башкортостан от 24.11.2008 г. N 69-з "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплатежилогопомещенияи коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" настоящий закон определяет форму предоставления мер социальной поддержки по оплатежилогопомещенияи коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренным, в том числе Федеральным законом N 5-ФЗ от 12.01.1995 г. "О ветеранах". Меры социальной поддержки по оплатежилогопомещенияи коммунальных услуг предоставляются вденежнойформе в виде ежемесячной компенсации расходов на оплатужилогопомещенияи коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация). Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации компенсацииопределяется Правительством Республики Башкортостан.

29 декабря 2008 года за N 466 Правительством Республики Башкортостан было принято постановление "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплатежилогопомещенияи коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан" (далее РБ). Данным Постановлением утверждены Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплатежилогопомещенияи коммунальных услуг в формеежемесячнойденежнойкомпенсации(1) и Положение о порядке финансирования расходов по предоставлению мер социальной поддержки по оплатежилогопомещенияи коммунальных услуг в формеежемесячнойденежнойкомпенсацииотдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан (2).

В соответствии с Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплатежилогопомещенияи коммунальных услуг в формеежемесячнойденежнойкомпенсации, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 г. N 466, ежемесячная денежная компенсация предоставляется филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (отделом филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (в районе (городе)) (далее - филиал (отдел филиала) ГКУ РСЦПН) по месту жительства заявителя (носителя льгот) с месяца его обращения, за исключением случая изменения получателемежемесячнойденежнойкомпенсацииместа жительства в пределах Республики Башкортостан. (пункт 11) Решение вопроса о назначенииежемесячнойденежнойкомпенсацииосуществляется на основании заявления и следующих документов (сведений): а) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (его законного представителя; лица, полномочия которого установлены доверенностью) (для граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Положения, - заявителя (его законного представителя; лица, полномочия которого установлены доверенностью), другого родителя и детей в возрасте от 14 лет); б) документа, удостоверяющего право заявителя (носителя льгот) на меры социальной поддержки, - для заявителей (носителей льгот), относящихся к категориям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения. (пункт 13).

Согласно пункту 2.4 указанного Положения право на ежемесячную денежную компенсацию при условии начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги имеют в соответствии со статьями 20 и 22 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" ветераны труда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь ветераном труда, обратился в УТ и СЗН Минтруда по Янаульскому району и г.Янаулу с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсациинаоплатужилого помещения и коммунальных услуг, с указанием адреса, по которому производится начисления расходов по ЖКУ – 

<

адрес>. На основании указанного заявления ФИО2 назначена выплата указаннойкомпенсации.

Согласно п. 4 заявления о предоставлении ЕДКнаоплатужилогопомещенияи коммунальных услуг, ФИО2 принято обязательство сообщать в течение 1 месяца со дня возникновения об обстоятельствах, являющихся основанием для изменения размера ЕДК или прекращения выплаты ЕДК, в том числе изменение места жительства.

Выплата ЕДК ФИО2 производилась Филиалом в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно регистрационного досье ФИО2 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время - 

<

адрес> 

<

адрес>.

Вместе с тем, как следует из представленных истцом документов, ФИО2 продолжал получать ЕДК по старому адресу, об изменении места жительства истцу своевременно не сообщил, тем самым не представил информацию, которая имеет существенное значение при решении вопроса о выплате ЕДК.

Согласно справке-расчету № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом сумма излишне выплаченнойкомпенсацииза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 49317,62 руб.

Из справки-расчета №а от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом сумма излишне выплаченнойкомпенсацииза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 6839, 48 руб., итого на сумму 56157, 70 руб.

В целях досудебного урегулирования отношений, в адрес ответчика Филиалом были направлены требования о добровольном возврате излишне выплаченных сумм от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. №. ФИО1 частично погасил задолженность в размере 6 150 руб., что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи1102Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи1109Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи1109Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика недобросовестности, так как ФИО2, надлежащим образом был ознакомлен со своими обязанностями, но в установленный действующим законодательством месячный срок он не известил истца об изменении места жительства, тем самым скрыл от филиала ГКУ РЦСПН сведения об обстоятельствах, являющихся основанием для изменения размера ЕДК или прекращения выплаты ЕДК, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты на общую сумму 56157, 70 руб.

Принимая во внимание частичное возмещение ответчиком излишне полученной сумы ЕДК в размере 6150,00 руб., суд считает необходимым взыскать с ответчика сумму излишне полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50007, 10 руб.

В соответствии со ст.103Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплатыкоторойистец был освобожден, взыскивается с ответчика.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района Янаульский район государственную пошлину в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО2 о взысканиинезаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплатужилогопомещенияи коммунальных услуг удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН №)незаконнополученную ежемесячнуюденежнуюкомпенсациюнаоплатужилищно-коммунальных услуг в размере 50007, 10 руб. 

Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) в доход бюджета муниципального района Янаульский район РБ государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Копия верна.

Судья Д.А.Газизова

Мотивированное решение составлено 20.03.2024.

Судья Д.А.Газизова