Дело № 2а-2561/2025 

УИД: 16RS0050-01-2024-012580-80

Учет № 3.198

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 марта 2025 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан (далее - МИФНС России № по РТ) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, мотивируя тем, что административный ответчик является адвокатом, регистрационный номер в реестре адвокатов № номер распоряжения 91-р от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации за 2017 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 6 884 рублей. Административный истец указывает, что на сумму неуплаченного страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рубля на выплату страховой пенсии начислены пени в размере 36 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на сумму неуплаченного страхового взноса на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рубля в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год начислены пени в размере 40 рублей 16 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС России № по РТ указывает, что за 2019 год административному ответчику исчислен транспортный налог в размере 10 967 рублей, на сумму неуплаченного транспортного налога в фиксированном размере 10 967 рублей начислены пени в размере 131 рубля 42 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан вынесен судебный приказ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании налоговой задолженности в пользу МИФНС России № по РТ отменен. Административный истец указывает, что определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, что является, по мнению представителя МИФНС России № по РТ, уважительной причиной пропуска срока на подачу административного искового заявления. 

На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в общей сумме 47 547 рублей 81 копейки, из них: транспортный налог за 2019 год в размере 10 967 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 6 884 рублей; пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 131 рубля 42 копеек; пени за неуплату страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 171 рублей 23 копеек; пени за неуплату страхового взноса на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 40 рублей 16 копеек. 

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца в соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации уточнил административные исковые требования, просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в общей сумме 47 547 рублей 81 копейки, из них: транспортный налог за 2018 год в размере 10 967 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 6 884 рублей; пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 131 рубля 42 копеек; пени за неуплату страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 171 рублей 23 копеек; пени за неуплату страхового взноса на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 40 рублей 16 копеек. 

Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, в административном исковом заявление содержится ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

В судебном заседание административный ответчик, ФИО1, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований. 

Выслушав административного ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В абзаце 3 пункта 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Так, с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

При упущениях органов, уполномоченных действовать в интересах казны, включая пропуски сроков, ошибки в применении надлежащих, законом установленных процедур и форм налогового (фискального) принуждения, уголовного преследования, приказного или искового производства, выступающих причиной, которой обусловлено прекращение налогового обязательства, физическое лицо имеет законные основания ожидать, что причинение соответствующего вреда не будет ему вменено на основании гражданско-правовых законоположений, оспариваемых по настоящему делу (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об обязанности административного ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить пени, исчисленные на транспортный налог в размере 131 рубля 42 копеек; пени, исчисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 171 рублей 23 копеек; пени, исчисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 рублей 16 копеек; транспортный налог в размере 10 967 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 29 354 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 рублей. 

Указанное требование направлено налогоплательщику почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик являлся собственником транспортных средств марки 

<

данные изъяты> регистрационный номер № по которому исчислен транспортный налог за 8 месяцев владения в 2018 году в размере 5 167 рублей и марки 

<

данные изъяты> регистрационный номер №, по которому исчислен транспортный налог за 4 месяца владения в 2018 году в размере 5 800 рублей.

В пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснялось, что при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Мировым судьей судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан выдан судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № по РТ: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 10 967 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 131 рубля 42 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 29 354 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 рубля 23 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 рублей 16 копеек. Также с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Казани взыскана государственная пошлина в размере 813 рублей 21 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан. Отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № по РТ задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018 года в размере 10 967 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 131 рубля 42 копеек; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 29 354 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 рубля 23 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 рублей 16 копеек, а также в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 813 рублей 21 копейки. Отозван у Приволжского районного отдела судебных приставов города Казани УФССП России по Республике Татарстан судебный приказ мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № а также исполнительный лист серии ВС № о взыскании с ФИО1 государственной пошлины. 

В ходатайстве о восстановлении процессуального срока МИФНС России № по РТ в качестве уважительной причины пропуска срока указано на то, что определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан в адрес налогового органа в установленные сроки не направлялось, получено лишь ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу части 3.1. статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями части 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Согласно сообщению мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан поступившего в адрес Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденных Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, административное дело № № было уничтожено.

Как следует из акта об уничтожении дел и дел общего делопроизводства не подлежащих хранению от ДД.ММ.ГГГГ, уничтожены административные дела (КАС) за 2020 год.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, на основании Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, отобраны и уничтожены, как не имеющие практического значения и научно-исторической ценности административных дел (КАС) за 2020 год, включено административное дело № заявление о вынесении судебного приказа о взыскании налога в отношении ФИО1

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства МИФНС России № по РТ о восстановлении срока на обращения в суд с административным исковым требованием, поскольку исходя из установленных сроков хранения судебных дел, материал по судебному приказу был уничтожен в ввиду истечения срока его хранения с оставлением в нарядах мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан только подлинного судебного акта и определение об отмене судебного приказа в связи, с чем в данном случае сам по себе факт отсутствия сведений о направлении и вручении налоговому органу копии определении об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ не является доказательством, свидетельствующим о не направлении МИФНС России № по РТ копии определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № по РТ к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в общей сумме 47 547 рублей 81 копейки, из них: транспортный налог за 2019 год в размере 10 967 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 29 354 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 6 884 рублей; пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 131 рубля 42 копеек; пени за неуплату страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 171 рублей 23 копеек; пени за неуплату страхового взноса на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 40 рублей 16 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в общей сумме 47 547 рублей 81 копейки, из них: транспортный налог за 2018 год в размере 10 967 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 6 884 рублей; пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 131 рубля 42 копеек; пени за неуплату страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 171 рублей 23 копеек; пени за неуплату страхового взноса на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 40 рублей 16 копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья (подпись) Д.И. Саматова 

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова 

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 6 марта 2025 года.