Материал №5-50/2024

67RS0008-01-2024-001010-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

23 мая 2024 года г. Ярцево Смоленской области 

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Помельников О.В., при секретаре Клюевой Т.А., с участием переводчика ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца Республики Афганистан, не владеющего русским языком, имеющего заграничный паспорт гражданина Республики Афганистан №002, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, холостого, нетрудоустроенного, на иждивении никого не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Афганистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. 27.11.2022 ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации с целью «деловая» через КПП Шереметьево (АВИА) по визе 24 № 5012665 сроком с 22.11.2022 по 28.12.2022. В период времени с 07.12.2022 по 28.12.2022 состоял на миграционном учете по разным адресам. Никаких разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации свыше срока, установленного п. 1 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002, ФИО1, не представлено. ФИО1 обязан был покинуть территорию Российской Федерации по истечении срока своего пребывания (до 28.12.2022), определенного выданной ему визой, однако до настоящего времени этого не сделал, тем самым уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал и показал, что не выезжал из Российской Федерации, т.к. боялся за свою жизнь, политического убежища не просил, беженцем не признавался. 23 мая 2024 года ехал в республику Беларусь.

ФИО2, исследовав письменные материалы, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются - вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, а именно: протокола об административном правонарушении №67/28/036169/113 от 23.05.2024, протокола опроса, паспорта на имя ФИО1, сведений из ФМС России АС ЦБДУИГ, следует, что ФИО1 является гражданином Республики Афганистан, то есть иностранным гражданином. 22.11.2022 он въехал на территорию РФ по визе 24 № 5012665 сроком с 22.11.2022 по 28.12.2022. Состоял на миграционном учете по разным адресам. 

Из объяснений ФИО1 следует, что в Россию он приехал с целью трудоустройства, у него есть паспорт гражданина Республики Афганистан и в нем есть виза для въезда на территорию Российской Федерации с истекшем сроком действия (с 22.11.2022 по 28.12.2022) По приезду на территорию Российской Федерации состоял на миграционном учете. Он знал, что для нахождения на территории Российской Федерации нужна виза, но у него ее нет. Все близкие родственники проживают в Республике Афганистан

С 28.12.2022 по настоящее время гражданин Республики Афганистан ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно и уклоняясь от выезда из РФ.

23.05.2024 МО МВД России «Ярцевский» был выявлен ФИО1, как гражданин допустивший нарушение в сфере миграционного законодательства. 

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, личность виновного, обстоятельства совершенного им правонарушения, материальное положение, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5, ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с чем, считаю необходимым поместить ФИО1 в Центр содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 

<

дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

Получатель штрафа: УФК по Смоленской области (МО МВД России «Ярцевский») л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, БИК 016614901, КПП 672701001, Код ОКТМО 66658101, К/с 40№002, номер счета получателя 03№002, УИН 18№002 КБК 188 116 011 810 190 00 140. 

До момента выдворения ФИО1, 

<

дата> года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области (Смоленская область, Духовщинский район, дер. Воронино) на срок 60 суток.

Поручить препровождение гражданина ФИО1, 

<

дата> года рождения, в Центр содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области по адресу: Смоленская область, Духовщинский район, д.Воронино, судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Смоленской области.

ФИО1 разъяснено, что при неуплате штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копия постановления подлежит вручению лицу, в отношении которого возбуждено административное дело, и должностному лицу, составившему протокол. 

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления. 

Судья О.В. Помельников