Дело № 2-1481/2024

Поступило 30.09.2024

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2024 года 

г. Тогучин 

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Клименкова И.В. при секретаре Ковалевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тогучинского района Новосибирской области к АО «Россельхозбанк», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании имущества выморочным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тогучинского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением к АО «Россельхозбанк», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании имущества выморочным.

В исковом заявлении указывается, что между прокуратурой Новосибирской области и Министерством труда и социального развития Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № о взаимодействии по вопросу признания имущества умерших получателей социальных услуг выморочным и передаче его в собственность Российской Федерации либо органов местного самоуправления Новосибирской области № (далее Соглашение), предметом которого является взаимодействие по вопросу обеспечения признания имущества, указанного в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), умерших получателей социальных услуг, проживающих на день смерти в подведомственных Министерству государственных учреждениях, и передачи его в собственность Российской Федерации либо городского (сельского) поселения, муниципального района (городского округа) Новосибирской области.

Во исполнение п. 2.1 Соглашения в прокуратуру Тогучинского района ДД.ММ.ГГГГ поступила информация из ГАУССО НСО «Тогучинский психоневрологический интернат» о гражданах, проживавших на день смерти в учреждении и наличии имущества в виде денежных средств, находящихся на номинальном банковском счете в АО «Россельхозбанке», оставшихся после смерти получателей социальных услуг.

Законодательством Российской Федерации предусмотрен комплекс мер, направленных на обеспечение возможности реализации и защиту прав, свобод и законных интересов лиц, признанных судом недееспособными, в том числе -в части, касающейся получения и расходования денежных средств, причитающихся лицу.

Абзацем 2 и 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» даны определения понятиями опека и подопечный:

опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособных граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство.

На основании ч. 1 ст. 37 ГК РФ суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми" подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса.

Согласно статей 860.1 - 860.6 ГК РФ номинальный счет может открываться владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу - бенефициару.

Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета (опекуном), принадлежат бенефициару (подопечному).

Договор номинального счета заключается с банком в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами с обязательным указанием даты его заключения. Договор может быть заключен как без участия, так и с участием бенефициара.

На основании ч. 3.2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» отдельный номинальный счет открывается законному представителю (опекуну) и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну на каждого подопечного.

Приостановление операций по номинальному счету, арест или списание денежных средств, находящихся на номинальном счете, по обязательствам владельца счета (родителя, опекуна, попечителя), за исключением кредитования счета и оплаты расходов банка на совершение операций по счету, не допускается. Арест или списание денежных средств с номинального счета по обязательствам бенефициара (несовершеннолетнего) допускается по решению суда. Списание денежных средств допускается также в случаях, предусмотренных законом или договором номинального счета.

В силу п. 2 ст. 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В ходе проверки предоставленной информации установлено следующее.

фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживала в ГАУССО НСО «Тогучинский психоневрологический интернат», которая ДД.ММ.ГГГГ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти фио на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк», № остались денежные средства, принадлежащие фио. в размере 79513,54 рублей.

Денежные средства, находящиеся на счете, не унаследованы каким-либо лицом и не могут быть использованы ГАУССО НСО «Тогучинский психоневрологический интернат» на собственные нужды и должны быть возвращены (перечислены) владельцу или в доход бюджета по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. В п. 40 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени Российской Федерации в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (п. 1.49 Приказа).

В соответствии с п. 5.2 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности - принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что наследники фио как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество данного умершего лица в виде рассматриваемых денежных средств являются выморочными и, в соответствии с п.2 ст. 1151 ГК РФ, переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. 

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, расположенной по адресу: https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело по факту смерти фио не открывалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 настоящего пункта объекты имущества.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Письмом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о прядке применения Инструкции Министерства финансов СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» указано, что согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. 

До настоящего времени соответствующий закон не принят.

Таким образом, несмотря на то, что на момент подачи искового заявления закон в рассматриваемой сфере на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен. 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации. 

Интерес Российской Федерации заключается в рациональном использовании денежных средств, подлежащих зачислению в доход РФ.

В судебном заседании прокурор Тогучинского района Новосибирской области Коренькова И.С. доводы искового заявления поддержала и просила:

Признать имущество умершей фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств, находящихся на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк» №, в размере 79513,54 рублей (с учетом всех поступлений и списаний с момента открытия и капитализации вклада на дату исполнения решения суда) выморочным;

Признать право собственности Российской Федерации на имущество умершей фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств, находящихся на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк» №, в размере 79513,54 рублей (с учетом всех поступлений и списаний с момента открытия и капитализации вклада на дату исполнения решения суда);

Возложить на Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» обязанность передать имущество фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств, находящихся на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк» №, в размере 79513,54 рублей (с учетом всех поступлений и списаний с момента открытия и капитализации вклада на дату исполнения решения суда) в бюджет Российской Федерации.

Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, расположенное по адресу 

<

адрес> обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк» №, в размере 79513,54 рублей (с учетом всех поступлений и списаний с момента открытия и капитализации вклада на дату исполнения решения суда) в федеральный бюджет Российской Федерации.

Представитель ответчика АО «Россельхозбанк» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил. 

Представитель третьего лица ГАУССО НСО «Тогучинский психоневрологический интернат» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании полагала, что исковые требования следует удовлетворить.

Заслушав прокурора Тогучинского района Новосибирской области, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В силу ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. 

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. В п. 40 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени Российской Федерации в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (п. 1.49 Приказа).

В соответствии с п. 5.2 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности - принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Судебным разбирательством установлено, что между прокуратурой Новосибирской области и Министерством труда и социального развития Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № о взаимодействии по вопросу признания имущества умерших получателей социальных услуг выморочным и передаче его в собственность Российской Федерации либо органов местного самоуправления Новосибирской области № (далее Соглашение), предметом которого является взаимодействие по вопросу обеспечения признания имущества, указанного в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), умерших получателей социальных услуг, проживающих на день смерти в подведомственных Министерству государственных учреждениях, и передачи его в собственность Российской Федерации либо городского (сельского) поселения, муниципального района (городского округа) Новосибирской области.

Во исполнение п. 2.1 Соглашения в прокуратуру Тогучинского района ДД.ММ.ГГГГ поступила информация из ГАУССО НСО «Тогучинский психоневрологический интернат» о гражданах, проживавших на день смерти в учреждении и наличии имущества в виде денежных средств, находящихся на лицевых счетах учреждения, оставшихся после смерти получателей социальных услуг.

Проверкой установлено, что фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживала в ГАУССО НСО «Тогучинский психоневрологический интернат», которая ДД.ММ.ГГГГ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти фио. на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк», № остались денежные средства, принадлежащие фио в размере 79513,54 рублей.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, расположенной по адресу: https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также ответу ФИО2 нотариуса нотариального округа Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело по факту смерти фио не открывалось. Учитывая, что наследники фио как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество данного умершего лица в виде рассматриваемых денежных средств являются выморочными и, в соответствии с п.2 ст. 1151 ГК РФ, переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. 

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 настоящего пункта объекты имущества.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тогучинского района Новосибирской области к АО «Россельхозбанк», Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании имущества выморочным, следует удовлетворить в полном объёме. 

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тогучинского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать имущество умершей фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств, находящихся на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк» №, в размере 79513,54 рублей (с учетом всех поступлений и списаний с момента открытия и капитализации вклада на дату исполнения решения суда) выморочным;

Признать право собственности Российской Федерации на имущество умершей фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств, находящихся на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк» №, в размере 79513,54 рублей (с учетом всех поступлений и списаний с момента открытия и капитализации вклада на дату исполнения решения суда);

Возложить на Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» обязанность передать имущество фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств, находящихся на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк» №, в размере 79513,54 рублей (с учетом всех поступлений и списаний с момента открытия и капитализации вклада на дату исполнения решения суда) в бюджет Российской Федерации.

Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, расположенное по адресу 

<

адрес>, обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк» №, в размере 79513,54 рублей (с учетом всех поступлений и списаний с момента открытия и капитализации вклада на дату исполнения решения суда) в федеральный бюджет Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Судья 

<

данные изъяты> И.В. Клименков 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>