№ 2а-63/2025

УИД 77RS0010-02-2024-018374-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А., 

при секретаре фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-63/2025 по административному иску Минераловодской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора в размере сумма, пени в размере сумма

В обоснование своих требований административный истец указывает, что в период с 26 октября 2022 года по 11 мая 2023 год ФИО1 обращался на Минераловодский таможенный адрес таможни с заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении следующих транспортных средств: 

1. марка автомобиля VIN VIN-код;

2. марка автомобиля VIN VIN-код;

3. марка автомобиля VIN VIN-код;

4. марка автомобиля VIN VIN-код;

5. марка автомобиля VIN VIN-код;

6. марка автомобиля VIN VIN-код;

7. марка автомобиля VIN VIN-код;

8. марка автомобиля VIN VIN-код;

9. марка автомобиля VIN VIN-код;

10. марка автомобиля VIN VIN-код;

11. марка автомобиля VIN VIN-код;

12. марка автомобиля VIN VIN-код;

13. марка автомобиля VIN VIN-код;

14. марка автомобиля VIN 

<

***>.

При расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами ля личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, а именно: 0,17. Сумма утилизационного сбора за каждое транспортное средство составляла сумма

По результатам проверки просительности исчисления суммы утилизационного сбора таможенными постами было оформлено 14 таможенных приходных ордеров. В период с 12 августа 2024 года по 18 сентябрь 2024 года истцом была проведена проверка таможенных документов по вопросу соблюдения ФИО1 порядка уплаты утилизационного сбора. В ходе проверки из ГУ МВД России по адрес получены сведения, что из 14 ввезенных автомобиля только 3 поставлены на первичный учет и находились в личном пользовании фио Остальные 11 ввезенных транспортных средства на первичный учет в органах ГИБДД не ставились, то есть у фио не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных нуждах. Истцом было направлено письмо в адрес фио о предоставлении информации и документов об обстоятельствах приобретения и целей ввоза транспортных средств, однако письмо оставлено без ответа. 

Таким образом, цель ввоза, указанная административным ответчиком – «для личного пользования», является недостоверной, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора не обосновано, подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора для общего порядка ввоза, исчисляемые от рабочего объема двигателя транспортного средства. 

В судебное заседание явился представитель административного истца Минераловодской таможни по доверенности фио, который заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая просила отказать в удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Руководствуясь положениями ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, обеспечившего явку своего представителя.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 268 адрес кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную адрес экономического союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

В соответствии с абзацем 3 таблицы 2 приложения № 2 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на адрес для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает сумма в эквиваленте, но не превышает сумма в эквиваленте по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее сумма за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в отношении новых транспортных средств (с момента выпуска которых прошло не более 3-х лет), ввозимых физическими лицами для личного пользования вне зависимости от объема двигателя, установлен коэффициент 0,17. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна сумма

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, период с 26 октября 2022 года по 11 мая 2023 год ФИО1 обращался на Минераловодский таможенный адрес таможни с заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении следующих транспортных средств: 

1.марка автомобиля VIN VIN-код;

2.марка автомобиля VIN VIN-код;

3.марка автомобиля VIN VIN-код;

4.марка автомобиля VIN VIN-код;

5.марка автомобиля VIN VIN-код;

6.марка автомобиля VIN VIN-код;

7.марка автомобиля VIN VIN-код;

8.марка автомобиля VIN VIN-код;

9.марка автомобиля VIN VIN-код;

10.марка автомобиля VIN VIN-код;

11.марка автомобиля VIN VIN-код;

12.марка автомобиля VIN VIN-код;

13.марка автомобиля VIN VIN-код;

14.марка автомобиля VIN VIN-код.

При расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, а именно: 0,17. Сумма утилизационного сбора за каждое транспортное средство составляла сумма

По результатам проверки просительности исчисления суммы утилизационного сбора таможенными постами было оформлено 14 таможенных приходных ордеров. В период с 12 августа 2024 года по 18 сентябрь 2024 года истцом была проведена проверка таможенных документов по вопросу соблюдения ФИО1 порядка уплаты утилизационного сбора. В ходе проверки из ГУ МВД России по адрес получены сведения, что из 14 ввезенных автомобиля только 3(марка автомобиля VIN VIN-код, марка автомобиля VIN VIN-код, марка автомобиля VIN VIN-код) поставлены на первичный учет и находились в личном пользовании фио 

Остальные 11 ввезенных транспортных средства на первичный учет в органах ГИБДД не ставились, то есть у фио не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных нуждах.

Истцом 2 августа 2024 года было направлено письмо в адрес фио о предоставлении информации и документов об обстоятельствах приобретения и целей ввоза транспортных средств, однако письмо оставлено без ответа.

Таким образом, цель ввоза – «для личного пользования», указанная административным ответчиком, является недостоверной, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, необоснованно и подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора для общего порядка ввоза, исчисляемые от рабочего объема двигателя транспортного средства. 

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате ФИО1 на ввезенные 11 транспортных средств, составляет сумма, согласно представленного истцом расчету. В связи с частичной уплатой суммы утилизационного сбора на момент оформления ТВО в размере сумма, задолженность по уплате суммы утилизационного сбора составляет сумма

Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 18 сентября 2024 года была направлен в адрес фио заказным письмом с уведомлением 19 сентября 2024 года № 16-26/12091.

Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

В соответствии пп. 5 п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары.

Согласно п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физических лицом.

В соответствии с частью 1 пункта 1 ст. 218 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 настоящего Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 настоящего Федерального закона принимается решение: в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Кодексом Союза принятие иных решений не предусмотрено.

Согласно пункту 15(1) раздела II Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Доводы административного ответчика о недоказанности административным истцом того обстоятельства, что ввезенные ответчиком транспортные средства не были предназначены для личного пользования, суд отклоняет, поскольку судом учтена систематичность приобретения автомобилей ответчиком, их количество, продажа этих автомобилей в период непродолжительного времени третьим лицам без постановки на учет за собой (членами семьи), доводы административного истца не были опровергнуты административным ответчиком, само по себе приобретение такого количества автотранспортных средств очевидно не предназначено для использования одним лицом, обратного административным ответчиком не доказано, административный ответчик уклонился от ответа на письмо административного истца и от опровержения доводов административного истца.

В данной связи суд находит доводы административного ответчика законными, доказанными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем приходит к выводу о наличии законных оснований для взыскания с административного ответчика таможенной пошлины в размере сумма

Рассматривая требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени в размере сумма, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 8 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Частью 10 статьи 72 Федерального закона от Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

На основании части 16 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день: 1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена; 2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом пени, который административным ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен, расчет соответствует периоду просрочки, правилам расчета, в данной связи с административного ответчика подлежит взысканию пени в размере сумма 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с фио в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,   

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Минераловодской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Минераловодской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма, пени в размере сумма, а всего сумма

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 21 марта 2025 года.

Мотивированное решение составлено 4 апреля 2025 года.

Судья фио