Дело № 5-574/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2019 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., с участием переводчика ООО «Единый Центр Судебных переводов» ФИО2, представившего удостоверение № 162 от 24.07.2019, рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 

04.092019 в 10 часов 10 минут гражданин ФИО4 Брайан, XX.XX.XXXX года рождения, обратился в отдел по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, 19-я линия В.О., д. 10, лит. А, по вопросу получения транзитной визы для выезда с территории Российской Федерации.

При проверке документов гражданина ФИО4 Брайан, XX.XX.XXXX года рождения, установлено, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, а именно гражданин 

<

данные изъяты> ФИО3, XX.XX.XXXX года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 31.08.2019 в 07 часов 00 минут на судне «Квин Виктория», позывной ZCEF3, через КПП – «Санкт-Петербург» по паспорту гражданина США XXX и книжке моряка XXX, что подтверждается общей декларацией о прибытии судна «Квин Виктория», позывной ZCEF3, в Санкт-Петербург и наличием гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, в списке членов экипажа судна «Квин Виктория», позывной ZCEF3, высадившихся на берег в Санкт-Петербурге. Согласно общей декларации о прибытии судна «Квин Виктория», позывной ZCEF3, в Санкт-Петербург – ожидаемое время отправления судна из Санкт-Петербурга – 01.09.2019 в 17 часов 30 минут.

Согласно пункту 1 Соглашения между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки об упрощении визовых формальностей для граждан Российской Федерации и граждан Соединённых Штатов Америки от 01-19 ноября 2011 года граждане каждой из Сторон въезжают (следуют транзитом, выезжают, находятся) на территорию другой стороны по действительным паспортам, дающим право на пересечение границы, и действительным визам, кроме случаев, когда они освобождаются от необходимости получать визу в соответствии с внутренним законодательством государства въезда.

Согласно пункту 4 статьи 6 Конвенции № 185 Международной организации труда «Пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков» (принята в городе Женеве 19.06.2003 на 91-ой сессии Генеральной конференции МОТ) каждое государство-член, для которого настоящая Конвенция имеет силу, в возможно кратчайшие сроки и в отсутствие явных оснований, позволяющих поставить под сомнение подлинность удостоверения личности моряка, разрешает доступ на свою территорию любому моряку, имеющему действительное удостоверение личности моряка, если такой доступ запрашивается в целях временного увольнения на берег во время нахождения судна в порту.

Согласно пункту 5 статьи 6 вышеуказанной Конвенции № 185 такой доступ разрешается при условии выполнении всех формальностей по прибытии судна и отсутствия у компетентного органа оснований для отказе в разрешении на увольнение на берег по соображениям охраны общественного здоровья, общественной безопасности, общественного порядка или национальной безопасности.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6 вышеуказанной Конвенции № 185 для увольнения на берег от моряков не требуется получение визы. Каждое государство-член, не имеющее возможности в полной мере следовать этому требованию, обеспечивает, чтобы в его законодательстве, иных нормативно-правовых актах или применяемой практике предусматривались процедуры, в основном соответствующие этому требованию.

Согласно статье 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором российской Федерации.

Гражданин 

<

данные изъяты> ФИО3, XX.XX.XXXX года рождения, своевременно, то есть в 17 часов 30 минут, 01.09.2019 на борт судна «Квин Виктория», позывной ZCEF3, отбывающего в указанное время из Санкт-Петербурга, не вернулся, по состоянию на 04.09.2019 находится на территории Российской Федерации незаконно, по истечению определённого срока пребывания – до 17 часов 30 минут 01.09.2019 территорию Российской Федерации не покинул. При это в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебное заседание явился ФИО3, вину признал, в содеянном раскаялся, объяснив, что таксист отвёз его в другой порт, поэтому он не успел на судно, его компания обязалась после вынесения судом постановления приобрести ему обратный билет на самолёт.

Выслушав объяснения ФИО3, проверив представленный материал, суд полагает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом АП № 859 об административном правонарушении от 04.09.2019, в котором ФИО3 расписался за получение копии протокола; копией паспорта и переводом паспорта, согласно которым ФИО3 является гражданином США; копией книжки моряка и переводом книжки моряка; копией генеральной декларации; общей декларацией; копией списка членов экипажа, высадившихся на берег; рапортом ВрИО начальника отдела по Василеостровскому району города Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; объяснениями ФИО3, данными в судебном заседании.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований им не доверять у суда не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и условий, предусмотренных статьёй 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, исключающих возможность применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Признание вины и раскаяние ФИО3 в содеянном в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаётся судом смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым назначить гражданину США ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь частью 3.1 статьи 18.8, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 40307000, номер счёта 40101810200000010001, БИК 044030001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891789990508171371.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.В. Тен