№ 2-4636/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Подгорновой Е.С.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о включении в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о включении в трудовой стаж периодов работы. В обоснование требований указала, что являлась беженцем во время Карабахского военного конфликта 1988 – 1989 годов. Во время экстренной депортации были потеряны оригиналы документов, подтверждающих стаж работы с 01.03.1983 по 10.08.1991 в должности рабочий животноводческо-овощеводческого совхоза им. Мксаеляна с. Чайкенд Ханларского р-на АзССР. Подтверждением периода работы является справка от 10.08.1991. Указанный период работы не включен в трудовой стаж истца, а также не включены в трудовой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми. В связи с чем просит обязать ответчика включить указанный период работы и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в трудовой стаж. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3 по доверенности уточнила заявленные требования, просила включить в трудовой стаж истца период работы с 01.03.1983 по 10.08.1991 в должности - рабочий животноводческо-овощеводческого совхоза им. Мксаеляна с. Чайкенд Ханларского р-на АзССР.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, просит в иске отказать на основании доводов, изложенных в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. 

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации (часть 1) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях, установленных Законом, но часть 2 ст. 39 указывает, что определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, относится к компетенции законодателя.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из материалов дела, 16.12.2020 ФИО2 обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости 16.12.2020, предоставила справку о работе б/н от 10.08.1991 в должности «рабочей» животноводческо-овощеводческого совхоза им. Мусаеляна Ханларского р-на АзССР в период с 01.03.1983 по 10.08.1991, при этом запись в трудовой книжке о работе в указанный период отсутствует. 

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, могут быть учтены с 01.01.1991 только после подтверждения официальными органами пенсионного или социального обеспечения бывших республик СССР.

Сведения о стаже и заработке, содержащиеся в проверяемых документах, считаются надлежаще подтвержденными, если они:

- поступили в территориальный орган ПФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, работодателя, архивной организации и подтверждают запрашиваемые сведения, содержащиеся в документах, представленных для назначения пенсии, в том числе досрочной, гражданином лично;

- приходятся на период до распада СССР при надлежащем их оформлении;

- получены непосредственно от архивных организаций, организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР при оказании содействия гражданину.

Управлением был направлен запрос с территориальный орган Минюст России по истребованию документа иностранного государства, однако документы, подтверждающие трудовую деятельность истца, в адрес Управления не поступили. 

ФИО2 назначена трудовая пенсия по старости с 16.12.2020 бессрочно по имеющимся в пенсионном деле документам.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Кроме того, в вышеназванном постановлении обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В качестве подтверждения работы истца в спорный период представителем истца было заявлено ходатайство в судебном заседании о вызове и допросе свидетеля, в удовлетворении которого судом было отказано, поскольку исходя из пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица не могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Иных доказательств суду не представлено.

Таким образом, поскольку свидетельские показания в данном случае в силу закона являются недопустимым доказательством для подтверждения трудового стажа, а иных доказательств суду не представлено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о включении в трудовой стаж периода работы с 01.03.1983 по 10.08.1991 в должности «рабочей» животноводческо-овощеводческого совхоза им. Мусаеляна Ханларского р-на АзССР.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о включении в трудовой стаж периода работы с 01.03.1983 по 10.08.1991 в должности «рабочий» совхоза им. Мусаеляна с. Чайкенд Ханларского района АзССР – отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Краснодара. 

Председательствующий Е.С. Подгорнова 

Мотивированный текст решения изготовлен 11.06.2021