Судья Вычегжанин Р.В. Дело № 77-537/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 15 сентября 2021 года

Судья Кировского областного суда Стёксов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 29 июня 2021 года, принятое по жалобе ООО «Управляющая компания Ленинского района» на постановления административной комиссии МО «Город Киров» от 31.03.2021 №, №, №, №, №, №, № по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ООО «Управляющая компания Ленинского района»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлениями административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» от 31.03.2021 №, №, №, №, №, №, № ООО «Управляющая компания Ленинского района» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», и подвергнуто административным наказаниям в виде административных штрафов в размере 100000 руб. по каждому постановлению.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 24.06.2021 по жалобам ООО «Управляющая компания Ленинского района» на указанные постановления объединены в одно производство.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 29.06.2021 указанные постановления административной комиссии изменены в части назначенного административного наказания, которое с учетом части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено в размере 100000 руб.

Не согласившись с принятым решением, председатель административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» ФИО1 обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, принять по делу новый судебный акт, которым оставить в силе постановления по делам об административных правонарушениях с установленными постановлениями размерами административного наказания, а также признать незаконным определение суда об объединении дел. 

В обоснование жалобы приводят доводы о неправомерном объединении судьей районного суда жалоб в одно производство, отсутствии каких-либо обоснованных мотивов снижения суммы назначенного штрафа. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока.

В судебное заседание представители административной комиссии Ленинского района г. Кирова, ООО «Управляющая компания Ленинского района», не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Учитывая надлежащее извещение участников производства по делу, административного органа, вынесшего оспариваемые постановления, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей указанных лиц.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Из представленных материалов дела следует, что копия обжалуемого решения судьи районного суда получена административной комиссией МО «Город Киров» 05.07.2021, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 59).

Следовательно, последний день обжалования с учетом положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приходился на 15.07.2021.

С жалобой представитель административной комиссии «МО «Город Киров» по доверенности ФИО2 обратилась 02.07.2021.

Определением судьи Кировского областного суда от 10.08.2021 производство по жалобе прекращено, поскольку жалоба подана неуполномоченным лицом. 

С жалобой председатель административной комиссии МО «Город Киров» ФИО1 обратился в Кировский областной суд 12.08.2021, то есть с пропуском, предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срока.

Десятидневный срок обжалования, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, создает дополнительную гарантию реализации правомочным лицом права на обжалование постановления, предоставляя достаточное количество времени для анализа текста постановления и подготовки жалобы.

Как следует из материалов дела, в обоснование ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования решения судьи, председатель административной комиссии МО «Город Киров» ФИО1 указывает, что жалоба на решение суда может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления лежит на заявителе.

Уважительными причинами для восстановления процессуального срока обжалования, могут быть названы только такие причины, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Сама по себе констатация факта о возможности подачи жалобы на решение суда, принятого по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, любым лицом, без приведения соответствующих доводов, свидетельствующих о наличии причин объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не может служить основанием для восстановления срока обжалования решения.

То обстоятельство, что 02.07.2021 на решение судьи районного суда неуполномоченным лицом административного органа была подана жалоба, по которой определением судьи Кировского областного суда от 10.08.2021 производство по делу было прекращено, не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования при подаче жалобы 12.08.2021 надлежащим должностным лицом административного органа.

Иных заслуживающих внимания обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебное решение и позволяющих восстановить срок обжалования, суду не приведено.

При таких обстоятельствах, ходатайство председателя административной комиссии МО «Город Киров» ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворению не подлежит, основания для рассмотрения поданной за пределами процессуального срока жалобы отсутствуют.

С учетом оставления ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на решение суда без удовлетворения, производство по жалобе председателя административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 29 июня 2021 года подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

ходатайство председателя административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» И. о восстановлении срока на подачу жалобы оставить без удовлетворения.

Производство по жалобе председателя административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» И. на решение Ленинского районного суда от 29 июня 2021 года прекратить в связи с пропуском срока обжалования.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Кировского областного суда В.И. Стёксов