Дело № 2-5104/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г.Санкт-Петербург 20 сентября 2017 года 

Красносельский районный суд города Санкт – Петербурга в составе: 

председательствующего судьи Никулина Д.Г., 

при секретаре Тюрине М.Н. 

при участии представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России (войсковая часть 

<

№>) к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском просил суд признать ФИО2, ФИО3 утратившими право нахождения на регистрационном учете по адресу военного института: ул. 

<

адрес> 

<

адрес>, д. 1, г. Санкт-Петербург, 

<

адрес>, (войсковая часть 

<

№>), также истец просит обязать отдел ГУ МВД России по вопросам миграции по СПб и Л.О. в Красносельском районе (УФМС России по городу Сантк-Петербургу и Ленинградской области в Красносельском районе г.Санкт-Петербурга) снять ответчиков с регистрационного учета по адресу военного института: ул. 

<

адрес> 

<

адрес>, д. 1, г. Санкт-Петербург, 

<

адрес>, (войсковая часть 

<

№>).

В обоснование иска ссылаясь на то, что Санкт-Петербургским военным институтом войск национальной гвардии (войсковой части 

<

№>) проведена проверка законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия военнослужащих с регистрационного учета. Согласно справке о регистрации по адресу военного института (

<

адрес>, г. Санкт-Петербург, ул. 

<

адрес> 

<

адрес>, дом 1, в/ч 

<

№>) с 31 октября 2012 года зарегистрирован по месту жительства ФИО2, с 31 октября 2012 года зарегистрирована ФИО4 Основанием для регистрации ФИО2, ФИО3 по месту жительства по адресу военного института явились их рапорты. Согласно приказа начальника военного института от 30 апреля 2015 года №88 л/с ФИО3 исключена из списков личного состава военного института и снята со всех видов довольствия. Супруг ФИО2 исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия согласно приказа начальника военного института от 30 мая 2014 года №107 л/с. В связи с вышеизложенным ФИО2, ФИО3 утратили связь с военным институтом, фактически по адресу дислокации (

<

адрес>, г. Санкт-Петербург, ул. 

<

адрес> 

<

адрес>, дом 1, в/ч 

<

№>) не проживают, следовательно, законных оснований находиться на регистрационном учете по месту жительства по адресу военного института не имеют и подлежат снятию с регистрационного учета.

Представитель истца явилась, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив что фактически на территории военного института нет жилых помещений, а регистрации ответчиков носит лишь информационный характер реализуя положения ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»,

Ответчики в судебное заседание не явились, о ходе рассмотрения дела неоднократно извещались по месту регистрации, однако, судебная корреспонденция возвратилась за истечением срока хранения. О причинах неявки ответчики не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений на иск не представили. При этом суд известил ответчиков по всем известным местам жительства о причинах неявки ответчик не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представил. Информация о движении дела размещена на сайте суда, в связи с чем, ответчики имеют возможность получить информацию о рассмотрении дела. В связи с чем, учитывая ст. 10, 35 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, а также тот факт, что очередное отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному нарушению прав других участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лицо отдел ГУ МВД России по вопросам миграции по СПб и Л.О. в Красносельском районе в судебное заседание не явилось извещено надлежащим образом.

Суд в силу части второй статьи 12 ГПК Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, с учетом положений ст. 56 ГПК Российской Федерации приходит к следующему.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие и члены их семей, прибывшие на новое место службы, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе, по адресам воинских частей при условии, что им предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для проживания.

Аналогичная правовая норма содержится и в пункте 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713.

Реализуя данное положение, ответчики были поставлена на регистрационный учет по юридическому адресу воинской части. 

Из анализа приведенной нормы права следует, что место регистрации по адресу дислокации воинской части, то есть место нахождения административного здания, не может быть признано адресом проживания военнослужащего, поскольку никакого жилого помещения в нем он фактически не занимает ввиду отсутствия такового на территории войсковой части.При рассмотрении спора судом установлено, что согласно справке от 23 июня 2017 года по адресу военного института (

<

адрес>, г. Санкт-Петербург, ул. 

<

адрес> 

<

адрес>, дом 1, в/ч 

<

№>) с 31 октября 2012 года зарегистрирован по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 31 октября 2012 года зарегистрирована ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что ФИО3 исключена из списков личного состава приказом начальника военного института от 30.04.2015 г. №88 с/ч в запас по пп. «в» п.2 ст.51 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего., в свою очередь ФИО2 исключен из списков личного состава военного института (по истечении срока контракта), снят со всех видов довольствия с 01.06.2014 г. и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата города Санкт-Петербурга по Красносельскому району.

Согласно выписке из протокола №8-2015 заседания жилищной комиссии от 14.05.2015 г. ФИО3 снята с жилищного учета в соответствии с пп.1 ст.56 ЖК РФ.

Согласно ст. 20 ГК РФ Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно Правилам о регистрационном учете и снятии граждан с регистрационного учета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 снятие граждан с регистрационного учета производится на основании судебных решений о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением.Суд учитывает принцип состязательности, который предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций.

В связи с чем, с учетом диспозитивности в гражданском судопроизводстве, суд рассматривает дело по имеющимся в его распоряжении доказательствам.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России (войсковая часть 

<

№>). 

Однако, требование к отделу ГУ МВД России по вопросам миграции по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красносельском районе г. Санкт-Петербурга не может быть заявлено к определенным ответчикам, при этом, истец просит обязать именно указанный орган произвести определенные действия (пункт 2 требований), однако указанный орган в число ответчиков не включен, а в случае установления факта установленного пунктом 1 требований указанные действия входят в его компетенцию, при этом, на момент подачи иска доказательств о нарушении его права и необходимости защиты именно указанным способам суду не представлено.

В с вою очередь суд приходит к выводу об указании на основания для снятия ответчиков с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России (войсковая часть 

<

№>) к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете - удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право нахождения на регистрационном учете по адресу военного института: ул. 

<

адрес> 

<

адрес>, д. 1, г. Санкт-Петербург, 

<

адрес>, (войсковая часть 

<

№>), со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья: Никулин Д.Г. 

Решение принято в окончательной форме 20 сентября 2017 года