Дело № 2-1396/2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владимир 29 июня 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Стеций С.Н.,

при секретаре Галиней А.А.,

с участием: 

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, 

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за потребление природного газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» обратилось к мировому судье ...... о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате несанкционированно потребленного природного газа за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 в размере 40120 руб. 72 коп.

В обоснование иска указано, что ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» на основании договора осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: ....... на газоиспользующее оборудование (плита и внутридомовой газопровод). ... при проведении проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» установлено, что ФИО2 самовольно подключил к присоединенной сети газовое оборудование (газовый котел), что было зафиксировано актом №... от .... Факт выполнения работ по монтажу спорного оборудования организацией, допущенной к таким работам в соответствии с установленными требованиями ответчиком, не представлен. Подключение произведено с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством. В связи с выявлением факта несанкционированно подключения ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» произвело доначисление платы за потребленный природный газ в размере 40120 рублей 72 копейки. Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения. В связи с этим, ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности по оплате несанкционированно потребленного природного газа в размере 40120 рублей 72 копейки, уплаченной государственной пошлины в размере 1403 рубля 62 копейки.

Заочным решением мирового судьи ......, исполняющего обязанности ......, от ... исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» были удовлетворены. С ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» взыскана задолженность по оплате несанкционированно потребленного природного газа в размере 40120 рублей 72 копейки, уплаченная государственная пошлина в размере 1403 рубля 62 копейки, всего 41524 рубля 34 копейки (л.д.36-37). 

Определением мирового судьи ......, исполняющего обязанности ......, от ... заочное решение суда от ... по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа – отменено, производство по делу возобновлено (л.д.59).

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате несанкционированно потребленного газа за период с 01.01.2022 по 31.10.2022 в размере 103826 рублей 58 копеек (л.д.88). 

На основании определения мирового судьи ...... дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о взыскании задолженности по оплате несанкционированно потребленного природного газа передано на рассмотрение во Фрунзенский районный суд г.Владимира (л.д.103). 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что он ежемесячно, своевременно оплачивает по квитанциям за потребленный газ. С 2017 года, каждый год были проверки со стороны поставщика газового оборудования, с фотофиксацией и только в 2022 выявил факт самовольного подключения им настенного котла ....... Монтаж, наладка и подключение котла были произведены специализированной организацией ...... 

Котел подключен к прибору учета – газовому счетчику ...... с момента пуска. Имеющиеся пломбы не нарушены. Предоставленные услуги были оплачены согласно квитанциям от поставщика с надлежащим учетом, по показаниям счетчика газа начиная с момента установки котла 2017 года. 

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Владимир» в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ООО «Энергоспец-автоматика» в судебное заседание не явилось, возражений не представило, ходатайств не заявляло.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).

Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1).

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3).

Отношения возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам в соответствии с договором о поставке газа, регламентированы «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ о 21.07.2008 № 549.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования. 

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ..., ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ......, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №... от ... (л.д.134).

Газоснабжение указанного жилого дома осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», что не отрицалось в ходе судебного заседания сторонами.

Для учета объема поставленного газа на имя собственника жилого помещения – ФИО2 открыт лицевой счет №... (л.д. 42-44). 

Согласно договору газоснабжения от ..., заключенному с прежним собственником, продавец обеспечивает покупателя природным газом, оказывает продавцу услуги по его транспортировке, а покупатель оплачивает стоимость газа, включая его транспортировку на следующее оборудование: плита конфорочная – 1шт (л.д.118).

Письменный договор поставки газа между истцом и ответчиком заключен 29.12.2022 (л.д. 129).

... между ФИО2 и АО «Газпром газораспределение Владимир» заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования №... (л.д.149 обр.стр. - 153).

Согласно приложению № 1 к договору №... от ..., в перечне подключенного газового оборудования ФИО2, подлежащего техническому обслуживанию, указано: плита 4-х конфорочная газовая, газопровод, относящийся к ВДГО (л.д.66).

Также установлено, что ... при проведении очередной проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления было выявлено несанкционированное подключение к сети газораспределения дополнительного газоиспользующего оборудования, а именно газового котла ....... По данному нарушению был составлен акт об обнаружении несанкционированного подключения №... от ... (л.д.6). 

Таким образом, из договора поставки газа в отношении жилого помещения по адресу: ......, договора на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования частных домовладений и квартир в многоквартирных жилых домах следует, что газовый котел на момент составления акта в домовладении ответчика отсутствовал. Каких-либо документов, подтверждающих правомерность подключения газового котла к газораспределительной сети, ФИО2 представлено не было.

В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При этом, в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг несанкционированным признается подключение, совершенное с нарушением установленного порядка.

Согласно пояснений ФИО2, установку электрического котла в его доме производило ..., что также подтверждается представленной ответчиком копией из гарантийного талона (л.д.23).

Порядок подключения вновь установленного (дополнительного) газового оборудования потребителя к присоединенной сети определен в ГОСТ Р 58095.4-2021 «Системы газораспределительные. Сети газопотреблення. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» (утвержден и введен в действие приказом Госстандарта от 22.08.2012 № 251-ст), действовавший на момент установки – 2017 году.

В соответствии с пунктом 3.2 ГОСТ Р 58095.4-2021 самовольная газификация представляет собой совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотреблення и их технологическому присоединению к газопроводу сетей газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или индивидуальной баллонной установке в порядке, противоречащем установленному законодательством Российской Федерации.

Монтаж газового оборудования представляет собой комплекс работ, оказывающий влияние на безопасность объектов капитального строительства, и включает в себя действия по созданию нового участка сети газопотреблення и его присоединению с его помощью вновь установленного оборудования к существующей (ранее введенной в эксплуатацию) сети газопотреблення.

Пунктами 6.2.1 и 6.2.2 ГОСТ Р 58095.4-2021 установлено, что работы по вводу ceтей газопотребления в эксплуатацию должны выполняться на основании разрешений в первичный пуск газа, выданных газораспределительной организацией (ГРО), к распределительным сетям которой подключен объект капитального строительства.

31.03.2021 утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от N 176-ст "ГОСТ Р 58095.4-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 4. Эксплуатация".

В соответствии с пунктом 8 указанного ГОСТ переустройство сетей газопотребления домов жилых одноквартирных и помещений жилых многоквартирных зданий проводят в соответствии с настоящим разделом с учетом жилищного законодательства (8.1).

К работам, выполняемым при переустройстве сетей газопотребления, относят следующие:

- установку дополнительного бытового газоиспользующего оборудования;

- замену существующего бытового газоиспользующего оборудования с увеличением его единичной тепловой мощности;

- демонтаж или изменение места установки бытового газоиспользующего оборудования;

- прокладку внутренних газопроводов, в том числе с изменением их местоположения, диаметра или материала труб газопроводов;

- установку дополнительных или изменение местоположения существующих технических устройств (8.2).

Переустройство сетей газопотребления домов жилых одноквартирных и помещений жилых многоквартирных зданий проводят на основании проекта, разработанного в соответствии с СП 402.1325800.2018, СП 60.13330.2016, СП 62.13330.2011, СП 54.13330.2016, СП 55.13330.2016, ГОСТ Р 58095.0, техническим регламентом [4], правилами [11], постановлением Правительства [21], исходя из объема выполняемых работ. Пакет документов по переустройству определяют в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и согласовывают с территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

В случае если в рамках переустройства предусмотрено увеличение объема потребляемого газа, заключают договор о подключении в соответствии с правилами (8.3).

Разработка проекта переустройства на установку дополнительных технических устройств (приборов учета газа, систем контроля загазованности) или на изменение места их установки не требуется, за исключением случаев одновременного проведения иных работ по переустройству сети газопотребления, приведенных в 8.2 (8.4)

Работы по переустройству сетей газопотребления проводит специализированная организация, с которой заключен договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и/или ВКГО (8.5).

8.6 Результаты работ по переустройству сетей газопотребления оформляют актами приемочной комиссии. Указанные акты и проект на переустройство сетей газопотребления включают в состав исполнительной документации (8.6)

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось ответчиком, что оформлением надлежащих документов для установки дополнительного оборудования – газового котла ФИО2 стал заниматься после составления акта об обнаружении несанкционированного подключения прибора учета газа. Рабочая документация для установки дополнительного оборудования, технические условия разработаны в октябре 2022 года (л.д. 140-148). 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что подключение газоиспользующего оборудования - газового котла к сетям газопотребления произведено ФИО2 с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством.

Заключение ФИО2 договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования №... от ... с ООО «Энергоспецавтоматика» не является доказательством надлежащего подключения вышеуказанного газоиспользующего оборудования к системе газоснабжения, поскольку единственным надлежащим доказательством в данном случае (в период установки 2017 году) может быть акт-наряд на первичный пуск газа в газовый котел, выданной газораспределительной организацией, к сетям которой подключен объект капитального строительства.

По информации АО «Газпром газораспределение Владимир» от 27.06.2023, акта на пуск газового котла в обществе не имеется.

Само по себе отсутствие задолженности по оплате потребленного природного газа, рассчитанной по показаниям прибора учета, установленного в домовладении ответчика, и ссылка на его исправность, не опровергает факт несанкционированного подключения к газораспределительной сети природного газа.

Установление самого факта присоединения к системам газоснабжения с нарушением установленного порядка является основанием для применения положений п. 62 Правил, согласно которому при обнаружении несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения и на основании указанного акта производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» правомерно произвело ответчику ФИО2 доначисление платы за несанкционированно потребленный природный газ.

Из представленного истцом расчета экономического ущерба, причиненного несанкционированным подключением к сети газораспределения (сети газопотребления), проверенному судом, не оспоренному ответчиком, следует, что доначисление ответчику поставщиком газа произведено за три месяца предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, размер ущерба за период с 01.01.2022 по 31.10.2022 составляет в сумме 103826 рублей 58 копеек (л.д.89). 

На этом основании суд находит требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате несанкционированно потребленного природного газа в сумме 103826 рублей 58 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 3514 рублей 80 копеек (л.д. 12, 90).

Руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» задолженность по оплате несанкционированно потребленного природного газа в размере 103826 (сто три тысячи восемьсот двадцать шесть) рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3514 (три тысячи пятьсот четырнадцать) рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Стеций

В окончательной форме решение суда изготовлено 06.07.2023.