Дело № 2а-1645/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Буркиной И.В.,

при секретаре Садиковой Д.Д.,

с участием 

представителей административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к судебному приставу-исполнителю Оренбургского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, 

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец администрация муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 23.03.2018 года на основании исполнительного листа № от 09.02.2018 года, выданного Оренбургским районным судом Оренбургской области, предъявленного ФИО3 к исполнению заинтересованному лицу, судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО4 постановлением от 23.03.2018 года № было возбуждено исполнительное производство №-ИП о признании недействительным решение Совета депутатов МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района от 15.07.2016 года № 35 «О предоставлении жилых помещений гражданам по договорам социального найма» в части предоставления ФИО3, ФИО5, ФИО6 жилого помещения, площадью 52,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; об обязании администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района предоставить ФИО3, ФИО5, ФИО6 жилое помещение – 2х комнатную квартиру, общей площадью не менее 48,6 кв.м., в границах с. Нижняя Павловка Оренбургского района Оренбургской области, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, по договору социальной найма. Также указывает, что судебным приставом-исполнителем РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО4 заявителю было вручено требование, которым установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа до 27.04.2018 года. В ходе исполнения требований исполнительного листа от 09.02.2018 года по исполнительному производству №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО4 от 01.06.2018 года № был установлен исполнительский сбор в размере 50000 рублей, постановление вручено заявителю 01.06.2018 года. Административный истец полагает, что вышеуказанное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем незаконно, поскольку должник в добровольном порядке осуществил исполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, то есть до 27.04.2018 года, что подтверждается постановлением главы МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района от 27.04.2018 года № 75-п «О предоставлении жилого помещения ФИО3, ФИО5, ФИО6 по договору социального найма», договором социального найма № от 27.04.2018 года, уведомлением от 27.04.2018 года №, экспликацией к плану жилой квартиры от 23.04.2018 года. Вышеуказанным постановлением, ФИО3 было предоставлено по договору социального найма жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью 51,1 кв.м., в том числе жилой площадью 26,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. 27.04.2018 года администрацией МО Нижнепавловский сельсовет взыскателю направлено уведомление № от 27.04.2018 года о предоставлении присужденного имущества. Технические характеристики предоставленного жилого помещения, в том числе наличие двух жилых комнат, общая и жилая площадь, подтверждается экспликацией к плану жилой квартиры от 23.04.2018 года, составленной кадастровым инженером. Указанные выше документы, были направлены судебному приставу-исполнителю, что подтверждается отчетом об отправке электронного сообщения от 07.05.2018 года, и свидетельствуют о фактическом исполнении требований исполнительного документа. Однако, несмотря на добровольное исполнение административным истцом в установленный срок требований исполнительного документа от 09.02.2018 года, судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения, чем нарушила права должника. Кроме того, административный истец указывает, что направив судебному приставу-исполнителю муниципальный правовой акт о предоставлении жилого помещения и договор социального найма, уведомил судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа. Вместе с тем, после уведомления должником об исполнении требований, судебный пристав-исполнитель не выполнил действий, предусмотренных ч.1 ст.88 ФЗ от 02.10.2007 года № 2229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть не было произведено изъятие соответствующего имущества – двухкомнатной жилой квартиры, общей площадью 51,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, документов и ключей от квартиры, указанная квартира не была передана по акту приема-передачи взыскателю, не составлен акт совершения исполнительных действий. До настоящего времени, никаких действий судебным приставом-исполнителем не осуществлено, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. При этом, административный истец указывает, что взыскатель уклоняется от получения предмета исполнения (квартиры) от должника в добровольном порядке, что подтверждается уведомлением № от 27.04.2018 года, почтовыми квитанциями от 08.05.2018 года, отчетами об отслеживании почтовых отправлений, что свидетельствует о злоупотреблении своим правом. 

На основании изложенного, просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Оренбургского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО4 от 01.06.2018 года № о взыскании с администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 23.03.2018 года. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Оренбургского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО4, выразившееся в неисполнении требований ч.1 ст.88 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать произвести изъятие у администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района двухкомнатной квартиры общей площадью 51,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, по акту приема передачи ФИО3, ФИО5, ФИО6

К участию в деле в качестве административного соответчика судом привлечено УФССП России по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица – ФИО3

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о юридическом образовании, заявленные требования поддержала., по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Оренбургского районного отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о юридическом образовании, возражала против заявленных требований, указала, что на исполнении в Оренбургском РОСП находится исполнительное производство №, возбужденное 23.03.2018 года на основании исполнительного листа № от 09.02.2018, выданного Оренбургским районным судом Оренбургской области об обязании администрации МО Нижнепавловский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области предоставить ФИО3, ФИО5, ФИО6 жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью не менее 48,6 квадратных метра, в границах села Нижняя Павловка Оренбургского района Оренбургской области, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, по договору социального найма. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства главой администрации МО Нижнепавловский сельский совет Оренбургского района получена 05.04.2018 года, что подтверждается собственноручной подписью. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения 5 дней, то есть с 06.04.2018 года по 12.04.2018 года (включительно). На основании п. 2ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», 01.06.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление, которое соответствует ст. 14 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», вынесено в порядке ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Довод административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель бездействует в рамках исполнительного производства, а именно не исполняет требования ст. 88 ФЗ «Об исполнительном производстве» основан на неверном толковании нормы права. В исполнительном листе ФС № от 09.02.2018, выданном Оренбургским районным судом Оренбургской области, отсутствует указание на изъятие и передачу конкретной квартиры. Тогда как в нем содержится обязание администрации МО Нижнепавловский с/с предоставить жилое помещение.. ., что относиться к не имущественному требованию, а следовательно, исполняется судебным приставом-исполнителем с применением главы 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, судебный пристав-исполнитель не должен передавать по акту приема-передачи жилое помещение ФИО3, в свою очередь должник обязан предоставить судебному приставу-исполнителю доказательства, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа неимущественного характера, а именно: подписанный сторонами договор социального найма, а также акт приема-передачи, также подписанный сторонами. 

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании, просила вопрос об удовлетворении или отказе в удовлетворении административных исковых требований, оставить на усмотрение суда. 

Согласно ст. 204 КАС РФ, в ходе судебного заседания велось аудиопротоколирование. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 11 ст. 226 КАС РФ закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основными принципами исполнительного производства являются, в том числе, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей, что следует из ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Судом установлено, что решением суда от 25 апреля 2017 года исковые требования администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о переселении в иное жилое помещение, обязании заключить договор социального найма, расторжении договора социального найма, признании прекратившим право пользования жилым помещением были удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, к администрации МО Нижнепавловский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области, Совету Депутатов МО Нижнепавловский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области о признании недействительным решения Совета депутатов и обязании предоставить жилое помещение, было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда Оренбургской области от 19 июля 2017 года решение Оренбургского районного суда Оренбургской области было отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к ФИО3, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 о переселении в иное жилое помещение и обязании заключить договор социального найма о переселении в иное жилое помещение, обязании заключить договор социального найма, расторжении договора социального найма, признании прекратившим право пользования жилым помещением было отказано. Встречные исковые требования ФИО5 были удовлетворены частично. 

На основании заявления ФИО3 от 20.03.2018 года, судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО4 от 23.03.2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

Согласно исполнительному производству №-ИП, возбужденного от 23.03.2018 года, копию постановления о возбуждении исполнительного производства глава администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО7 получил 05.04.2018 года. 

05.04.2018 года судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО4 вынесено предупреждение в адрес администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, а также требование в срок до 27.04.2018 года исполнить требования исполнительного документа. Копии данного предупреждения, требования глава администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО7 получил 05.04.2018 года. 

Ввиду неисполнения требований исполнительного документа, 01.06.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сборявляется денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного вч.1настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 13-П от 30.07.2001 года, взыскание исполнительского сбора относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнении обязанности, вытекающей из предписаний ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, санкция в виде взыскания исполнительского сбора, может применяться к должнику по истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, и при наличии обстоятельств, свидетельствующих о виновном неисполнении должником требований исполнительного документа.

Согласно решению суда от 19.07.2017 года, администрация МО Нижнепавловский сельсовет обязана признать недействительным решение Совета депутатов МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области 15.07.2016 года № 35 «О предоставлении жилых помещений гражданам по договорам социального найма» в части предоставления ФИО3, ФИО5, ФИО8 жилого помещения, площадью 52.1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязана предоставить ФИО3, ФИО5, ФИО6, жилое помещение -2х комнатную квартиру, общей площадью не менее 48,6 кв.м., в границах с. Нижняя Павловка Оренбургского района Оренбургской области, благоустроенное применительно к данному нанесенному пункту, по договору социального найма. Решение суда вступило в законную силу 19.07.2017 года. 

В соответствии с частями 11 и 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

23.03.2018 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области. Копия постановления главой администрации была получена 05.04.2018 года.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО4, был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда от 05.04.2018 года, то есть с 06.04.2018 года по 12.04.2018 года (включительно).

Доказательств исполнения требований исполнительного документа в указанный срок ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлено, равно как и не представлено и доказательств того, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами. Представленные в материалы дела - постановление главы МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района от 27.04.2018 года № 75-п «О предоставлении жилого помещения ФИО3, ФИО5, ФИО6 по договору социального найма», договор социального найма № СН-03-2018 от 27.04.2018 года, уведомление от 27.04.2018 года №, экспликация к плану жилой квартиры от 23.04.2018 года, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 27.03.2018 года, акт приемочной комиссии от 13.04.2018 года, проект акта приема-передачи, то есть по истечению установленного времени, не может свидетельствовать об исполнении должником исполнительного документа, принятию необходимых мер для его исполнения.

Других сведений о том, что администрацией принимались какие-либо иные меры, направленные на исполнение решения суда от 19.07.2017 года, как в период с момента вступления его в законную силу (19.07.2017 года) и до возбуждения исполнительного производства (23.03.2017 года), материалы дела не содержат.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора, не имеется, поскольку оно вынесено в рамках полномочий, которые предоставлены судебному приставу-исполнителю законом при исполнении судебного постановления, нарушений прав и законных интересов административного истца действиями должностного лица не допущено. 

Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем установлен срок для исполнения до 27.04.2018 года, указанным в требовании, суд находит несостоятельным, поскольку в требовании, вынесенном судебным приставом-исполнителем указано, что неисполнение должником, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность по ст.17.15 КоАП РФ. 

Вместе с тем, административным истцом также заявлены требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Оренбургского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО4 по передаче акта приема-передачи жилого помещения взыскателю ФИО3

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.1 ст. 88 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об исполнительном производстве", в случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи. 

При исполнении исполнительного документа об обязании должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения в случае исполнения требований исполнительного документа неимущественного характера применению подлежат следующие меры принудительного исполнения - совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае если это действие может быть совершено без личного участия должника.

Как следует из материалов дела, требование исполнительного документа носят неимущественный характер, а именно обязать предоставить ФИО3, ФИО5, ФИО6, жилое помещение -2х комнатную квартиру, общей площадью не менее 48,6 кв.м., в границах с. Нижняя Павловка Оренбургского района Оренбургской области, благоустроенное применительно к данному нанесенному пункту, по договору социального найма, то есть неконкретное жилое помещение, подлежащее изъятию и передаче взыскателю. 

В данном случае вышеуказанные нормы, для совершения исполнительских действий со стороны судебного пристава-исполнителя без личного участия должника невозможно. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд приход к выводу об отсутствии обстоятельств, указывающих на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя.

По изложенным выше основаниям требования административного истца удовлетворению не подлежат. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к судебному приставу-исполнителю Оренбургского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2018 г.

Судья И.В. Буркина