Административное дело №2а-127/2020

24RS0001-01-2020-000120-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020г. Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кизиловой Н.В., 

при секретаре Колмыковой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, единому налогу на вмененный доход, пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 в размере 2141,00 рубль и пени в размере 12,17 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 9732,75 рублей и пени в сумме 55,31 рубль, задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 7565,00 рублей и пени 7,82 рубля, а всего 19514,05 рублей, мотивируя свои требования тем, что согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 о был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем возникла обязанность по уплате страховых взносов. За нарушение установленных сроков уплаты ответчику начислена пеня на недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов и составила в общей сумме 67,48 рублей. В связи с выявленной недоимкой ответчику было направлено заказным письмом с уведомлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30.01.2019 №18186, 18923 от 01.02.2019. Кроме того, ФИО2 о представил в налоговый орган налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2017 года, согласно которых сумма налога к уплате составила за 2 квартал 2018 года 7565,00 рублей. В связи с неуплатой налога в установленный срок, в соответствии со ст. 57,75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня за каждый день просрочки платежа в сумме 7,82 рубля. Направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30.08.2017 №61461. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем, налоговый орган обращается в суд с настоящим заявлением. 

Кроме того, административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО2 о задолженности в размере 19514,05 рублей, указал, что срок пропущен в связи с большим объемом отработки задолженности. 

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю извещен о месте и времени судебного заседания судебной повесткой 16.04.2020, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 о извещен о месте и времени судебного заседания телефонограммой 30.04.2020, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском административным истцом срока подачи административного искового заявления без уважительной причины по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 о был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 13.06.2018 по 04.09.2019, что следует из копии выписки из ЕГРИП от 07.02.2020. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязатепльное пенсионное и медицинское страхование в установленный законом срок ФИО2 о было направлено требование №18923 от 01.02.2019, согласно которому последнему предлагалось в срок до 20.02.2019 погасить имеющиеся недоимки по страховым взносам в размере 11873,75 рублей и пени в размере 67,48 рублей. 

Требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

Следовательно, срок предъявления административного иска по указанному требованию истек 20.08.2019. 

Кроме того, ФИО2 о 18.01.2019 представила в налоговый орган налоговая декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за отчетный период – 2018 год. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате единого налога на вмененный доход в установленный законом срок ФИО2 о было направлено требование №18186 от 30.01.2019, согласно которому последнему предлагалось в срок до 22.02.2019 погасить имеющуюся недоимку по единому налогу на вмененный доход в размере 7565,00 рублей и пени в размере 7,82 рубля. 

Требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

Следовательно, срок предъявления административного иска по указанному требованию истек 22.08.2019. 

В суд с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю, согласно штемпелю на конверте, обратилась 20.03.2020. 

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что налоговая инспекция обратилась в суд с пропуском установленного законом срока, не представив доказательств уважительности причин его пропуска.

В данном случае, суд полагает, что уважительными могут признаваться только такие причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В качестве причин пропуска срока налоговый орган указывает большой объем отработки задолженности. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что судебный приказ о взыскании с ФИО2 о недоимки по страховым взносам и определение об его отмене не выносились.

С данным административным иском налоговая инспекция обратилась только 20.03.2020, то есть с нарушением процессуального срока более чем на шесть месяцев. 

Доказательств наличия объективных препятствий для обращения с настоящим иском межрайонной инспекцией в материалы дела не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для признания причин пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Суд полагает, что доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, большой объем отработки задолженности, таковым обстоятельством расценено быть не может.

На иные причины административный истец не ссылается.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления процессуального срока суд не находит.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Таким образом, поскольку административным истцом был пропущен срок подачи административного искового заявления, оснований для его восстановления не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по указанному основанию, которое является самостоятельным и достаточным для вынесения такого решения суда.

Руководствуясь ст., ст. 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, единому налогу на вмененный доход, пени, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2020. 

Судья