Дело № 5-214/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гуково 10 июля 2017 года

Судья Гуковского городского суда Ростовской области И.Г.Петриченко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 КоАП РФ,поступившее изТП ЖДПП Гуково Ростовской таможни Федеральной таможенной службы, в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

установил:

ФИО1 06.01.2017 на направлении 

<

данные изъяты> в непосредственной близости от линии Государственной границы, совершал действия, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами - рыба свежая карп, согласно представленным документам, общим весом 29,1 кг.

То есть, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.1 КРФоАП.

03.04.2017 старшим уполномоченным по ОВД (по АР) т/п ЖДПП Гуково А.И. Чубкой в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ. 

ФИО1, извещенный о времени рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Кроме признания вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 13.06.2017 № № (л.д.198-207),

- протоколом опроса сотрудника пограничной службы К.И.. от 17.04.2017 (л.д.95-99), 

- протоколом опроса сотрудника пограничной службы В.А.. от 18.04.2017 (л.д.100-104), 

- протоколом опроса сотрудника пограничной службы К.Н. от 19.04.2017 (л.д.105-109), 

- протоколом опроса оперуполномоченного ОЭБ и ПК МО МВД России «Красносулинский» Ч.А.. от 02.05.2017 (л.д.110-113), 

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.05.2017 (л.д.139-153),

- заключением ЭКС - регионального филиалаЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 24.05.2017 № № (л.д.173,174), согласно которому рыночная стоимость товара - рыба свежая карп, явившегося предметом административного правонарушения, весом 29,1 кг по состоянию на 06.01.2017 составила 3443,40 руб. 

В соответствии с п.п.22 п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза, перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

Согласно п.п.4 п.1 ст.4 ТК ТС, вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

В силу п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании ст.151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 162 ТК ТС, убытие товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

Основанием для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза служит разрешение таможенного органа, для получения которого представляются документы, подтверждающие помещение товара под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза (статьи 163, 164 ТК ТС). 

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ - совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.

Решая вопрос о размере и виде наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КРФоАП, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КРФоАП, судом признается признание вины.

Санкция ч.1 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего административную ответственность и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает, что ФИО1 следует подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, что составляет 1721 руб. 70 коп. (3443,40 : 2).

В ходе проведения административного расследования товар - рыба свежая карп, общим весом 29,1 кг, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов.

В связи с отсутствием товаросопроводительных документов на товар, а также с учетом письма из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, из которого следовало, что предмет административного правонарушения по данному делу является некачественным и опасным, вынесено постановление об уничтожении товара, изъятого по делу об административном правонарушении, 05.06.2016 указанная продукция уничтожена путем сжигания на территории ООО «Фарина». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, судья,

постановил:

признать ФИО1. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 1721 рубль 70 копеек.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России, 

<

...>, № счета - 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК - 153 116 04000 016000 140, ОКТМО - 45328000, очередность платежа - 5, в поле 101 указывать: 06 - участник ВЭД юр. Лицо; 16 участник ВЭД физ.лицо; 17- участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 - территориальные органы ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП №10313000-626/2017 в отношении ФИО1».

В соответствии со ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему административный протокол, в течение трех дней со дня вынесения данного постановления для сведения, а также ФИО1 - для сведения и исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток.

Судья И.Г.Петриченко