Дело № 2а-1245/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куандыковой А.К.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последнему на основании решения Златоустовского городского суда Челябинской области от 26 июня 2017 года был установлен административный надзор на срок 3 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление и был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области от 23 октября 2019 года по части 1 статьи 158, части 2 статьи 325, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от 20 марта 2020 года испытательный срок по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 октября 2019 года ФИО1 был продлен дополнительно на 1 месяц. Постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 июля 2020 года ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 октября 2019 года и ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 10 месяцев в исправительную колонию строгого режима. За период отбывания наказания ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. В исправительном учреждении не трудоустроен. В воспитательных мероприятиях участие принимает формальное. По отношению к администрации тактичен, вежлив. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить выезд за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут (л.д. 3-5). 

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования административного искового заявления ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признал частично, просил снизить количество явок для регистрации. 

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы, выслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

В соответствии с положениями части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям пункта 26 Пленума Верховного Суда российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области от 23 октября 2019 года по части 1 статьи 158, части 2 статьи 325, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 8-11). Постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от 20 марта 2020 года испытательный срок по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 октября 2019 года ФИО1 был продлен дополнительно на 1 месяц. 

Постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 июля 2020 года ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 октября 2019 года и ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 10 месяцев в исправительную колонию строгого режима (л.д. 12-13).

Преступления ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области от 23 октября 2019 года совершил при рецидиве преступлений. Кроме того, установлено, что преступления ФИО1 по вышеуказанному приговору совершил 03 июня 2019 года, то есть в период нахождения под административным надзором установленным решением Златоустовского городского суда челябинской области от 26 июня 2017 года (л.д. 18-20). 

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления по приговору от 23 октября 2019 года) судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений небольшой тяжести (в том числе предусмотренного частью 1 статьи 158, частью 2 статьи 325 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. 

На основании представленных документов ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 подлежит освобождению 07 мая 2021 года. 

Административный надзор был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области от 23 октября 2019 года (с учетом постановления Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 июля 2020 года). 

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 12 октября 2020 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. ФИО1 за период отбытия наказания не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО1 за период отбытия наказания поощрений не имеет. Осужденный не трудоустроен. По характеру спокойный, уравновешенный. В воспитательных мероприятиях участие принимает формальное. По отношению к администрации тактичен. вежлив. На замечания реагирует правильно, стараясь исправить указанные недостатки и не повторять их в дальнейшем. 

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора мирового судьи судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области от 23 октября 2019 года, копией постановления Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 июля 2020 года, копией решения Златоустовского городского суда Челябинской области от 26 июня 2017 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Согласно разъяснениям пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. 

Поскольку ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области от 23 октября 2019 года (с учетом постановления Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 июля 2020 года) за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

В связи с чем, срок административного надзора суд считает необходимым установить на срок три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области от 23 октября 2019 года. 

С учетом личности осужденного суд считает ФИО1 необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. 

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства в ..., суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории .... 

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы .... 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись 

Копия верна.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 года.

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-1245/2021 на л.д. _____. 

УИД 74RS0005-01-2021-001460-86