Дело №2а-1717/23 УИД:50RS0006-01-2023-001988-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Золотницкой Н.Е.,

при секретаре Летягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» к начальнику отделения, старшему судебному приставу Долгопрудненского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2, Долгопрудненскому ГОСП ГУ ФССП России по 

<

адрес>, ГУ ФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» обратилось в суд с иском к начальнику отделения, старшему судебному приставу Долгопрудненского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2, ГУФССП России по 

<

адрес>, Долгопрудненскому ГОСП ГУ ФССП России по 

<

адрес> в котором просит признать незаконным бездействие судебных приставов Долгопрудненского ГОСП России по 

<

адрес>, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, обязать судебных приставов Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП по 

<

адрес> устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» путем рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, обязать должностных лиц ГУФССП по 

<

адрес> устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ», обязав рассмотреть жалобу на действия (бездействия) должностных лиц отдела судебных приставов Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП по 

<

адрес>.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Долгопрудненское ГОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5 с приложением оригинала исполнительного листа №, который получен Долгопрудненским ГОСП ДД.ММ.ГГГГ, однако на текущий момент постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства заявителю так и не направлено, информация о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № на официальном сайте ФССП отсутствует. Заявитель был вынужден обратиться с жалобой на бездействия Долгопрудненского ГОСП и об устранении допущенных нарушений в ГУ ФССП по 

<

адрес>, однако ответа на указанную жалобу не получено.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 7, ч. 8 указанной статьи заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О судебных приставах" на старшего судебного пристава возложена обязанность по организации и контролю за работой возглавляемого им подразделения, обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждению постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Из разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес Долгопрудненского ГОСП ГУФССП по 

<

адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 с приложением оригинала исполнительного листа № (л.д. 6-10).

Указанный исполнительный документ получен Долгопрудненским ГОСП УФССП по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), зарегистрирован Долгопрудненским ГОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного в материалы дела постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского ГОСП УФССП по 

<

адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ поступили в Долгопрудненским ГОСП ДД.ММ.ГГГГ при этом постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленных ч.7 и ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроков. 

Исходя из установленных по делу обстоятельств суд находит требования административного истца в части признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Долгопрудненского городского отделения судебных приставов, выразившегося в ненадлежащем контроле за своевременностью рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства и вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства подлежащими удовлетворению, так как именно на старшего судебного пристава возложена обязанность по организации и контролю за работой возглавляемого им подразделения, обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Оснований для удовлетворения требований административного иска в части обязания судебных приставов Долгопрудненского городского отделения судебных приставов устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» путем рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, суд не находит, поскольку исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В части требований об обязании должностных лиц ГУФССП по 

<

адрес> рассмотреть жалобу на действия (бездействия) должностных лиц отдела судебных приставов Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП по 

<

адрес>, суд оснований для удовлетворения не находит, поскольку жалоба на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава в соответствии с ч.1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В связи с указанным жалоба на действия должностных лиц отдела судебных приставов Долгопрудненского ГОСП подлежала рассмотрению старшим судебным приставом Долгопрудненского ГОСП, в связи с чем и была направлена ДД.ММ.ГГГГ ГУ ФССП по 

<

адрес> в адрес Долгопрудненского ГОСП.

Каких-либо требований о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Долгопрудненского ГОСП в части не рассмотрения или несвоевременного рассмотрения жалобы не заявлено. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» к начальнику отделения, старшему судебному приставу Долгопрудненского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2, Долгопрудненскому ГОСП ГУ ФССП по 

<

адрес>, ГУ ФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения, старшего судебного пристава Долгопрудненского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства.

В остальной части исковых требований ООО «КУБАНЬСПЕЦПРОЕКТ» к начальнику отделения, старшему судебному приставу Долгопрудненского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2, Долгопрудненскому ГОСП ГУ ФССП по 

<

адрес>, ГУ ФССП России по 

<

адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Золотницкая Н.Е.

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2023.