Дело (УИД) № 60RS0002-01-2025-001867-20

Производство № 2-1262/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2025 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Шишовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУМИ г. Великие Луки и Управлению Росреестра по Псковской области, ГСПК «Чайка-1» и Администрации города Великие Луки о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательной давности, а именно на два земельных участка и гаражный бокс:

1) на земельный участок площадью 

<

адрес> строение 1;

2) на земельный участок площадью 

<

адрес>

3) на гаражный бокс 

<

адрес>

После уточнения исковых требований ДД.ММ.ГГГГ, истец окончательно просил признать право собственности только на гараж № в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО4 (т. 2 л.д.94-122), площадью 32,5 кв.м., на кадастровом учете не состоящий. Согласно Отчету об оценке №, стоимостью 249000 руб., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований истец указал, что в порядке гаражной амнистии было подано заявление в КУМИ г. Великие Луки о регистрации земельных участков и гаражных боксов в собственность членам гаражного кооператива ГСПК «Чайка-1», заключены договоры с 

<

данные изъяты> на выполнение кадастровой съемки земельных участок, обмерных чертежей и технических планов.

ДД.ММ.ГГГГ председатель ГСПК «Чайка-1» обратился в КУМИ г. Великие Луки в связи с постановкой гаража и двух земельных участков на государственный кадастровый учет с последующим предоставлением бесплатно в собственность в порядке гаражной амнистии. Однако, КУМИ г. Великие Луки было в этом отказано, поскольку по техническому паспорту здание с кадастровым номером №, в котором расположено 42 гаража, имеет год постройки и ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ год, однако, его реальный срок постройки - ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается документами и членами кооператива ГСПК «Чайка -1». Истец с ДД.ММ.ГГГГ пользуется земельными участками и гаражным боксом, как своим собственным, осуществляет открытое, добросовестное и непрерывное владение и пользование, несет бремя их содержания, использует имущество по целевому назначению, охраняет, оберегает его, за свой счет и своими силами содержит имущество в надлежащем состоянии, проводит в нем текущие работы, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, споров о справе собственности в отношении имущества не имеется. Истец имеет намерение надлежащим образом оформить право собственности на спорное имущество. Со ссылкой на ст. ст. 218, 219, 234 ГК РФ обратился в суд с настоящим иском.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Великие Луки.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Великие Луки и Администрации г. Великие Луки в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил возражения на исковые требования, в которых указано, что иск не подлежит удовлетворению, так как по сведениям Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка с № располагаются два здания с кадастровыми номерами №, с датой ввода в эксплуатацию 2008 год. Соответственно, правообладатели гаражных боксов, в том числе истец, не обладают правом на бесплатное предоставление земельного участка под объектом недвижимости (гаражом). При этом, истец имеет право на выкуп земельного участка по цене, установленной Законом Псковской области от 05.10.2015 № 1559-ОЗ.

Представители ответчиков ГСПК «Чайка-1», Управления Росреестра по Псковской области надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Великолукского городского суда Псковской области в сети «Интернет»: http//velikolukskygor.psk.sudrf.ru.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

В силу части второй статьи 35, статьи 18 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как разъяснено в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Следует учесть, что согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020), иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 года, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Великолукского городского Совета депутатов трудящихся Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под строительство» за Радиозаводом закреплен земельный участок под строительство кооперативных гаражей-стоянок для автомашин и мотоциклов индивидуального пользования в 

<

адрес>.

Как следует из Распоряжения Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №-р, проект решения на выделение земельного участка для строительства гаражей готовит главный архитектор города, строительство ведется по утверждённой проектно-сметной документации, одной из городских строительных организаций.

В связи с этим, гаражно-строительному кооперативу «Чайка», расположенному в 

<

адрес>, разрешена пристройка 6 боксов для стоянки автомашин членам данного кооператива в соответствии с Распоряжением Исполнительного Комитета №-р.

Соответственно, членам гаражно-строительного кооператива Радиозавода «Чайка-1», владеющим транспортными средствами, выданы удостоверения на право строительства и эксплуатации гаража на основании распоряжения Великолукского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, в частности члену ГСК «Чайка-1» ФИО5 – гараж, числящийся в кооператива под №, ФИО7 – гараж, числящийся в кооператива под №, ФИО8 – гараж, числящий под №. В ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО5, ФИО6 заключены договора на выполнение подрядных работ по строительству гаража для индивидуальной машины в 

<

адрес>, о выполнении работ представлены акты приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ год и счета об их оплате от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ №, гаражно – строительному кооперативу № «Чайка» предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование под гаражи земельный участок общей площадью 2200 кв.м. в квартале 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Гаражный специализированный потребительский кооператив «Чайка-1» (сокращенное наименование ГСПК «Чайка-1») был зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ с ОГРН №, и поставлен на налоговый учет с ИНН №, с юридическим адресом: 

<

адрес> правления кооператива указан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ отделом земельных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом проведена плановая, выездная проверка в отношении Гаражного специализированного потребительского кооператива «Чайка-1», по результатам которой, составлен акт, из которого следует, что на земельном участке с №, площадью 2080 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес>, категории земель населенных пунктов, вида разрешенного использования эксплуатация и обслуживание гаражей, используемый ГСПК Чайка -1 (ИНН 

<

***>) на праве (постоянного) бессрочного пользования, расположено 42 кирпичных гаража, границы земельного участка установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. При проведении проверки присутствовал председатель кооператива ФИО1, дополнительно к акту представлены фотоснимки земельного участка.

Комитетом по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ГСПК «Чайка-1» выдано разрешение № на строительство кирпичных гаражей 42 бокса по адресу: 

<

адрес> строение 1, сроком действия разрешение до ДД.ММ.ГГГГ.

По завершению строительства гаражей ГСПК «Чайка-1» выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что возведено здание в количестве 1 шт., общей площадью 694,9 кв.м.

Распоряжением Администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ГСПК «Чайка-1» присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>, строение 1.

Постановлением Администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» на основании справки ГСПК «Чайка-1», свидетельства на праве собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, заявлений членов кооператива, среди которых указан истец ФИО1, а также ФИО7, ФИО8, предварительно согласовано предоставление им бесплатно в собственность земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных в территориальной зоне П/17, местоположением: 

<

адрес>, согласно схеме расположения участка, по прилагаемому списку. В списке ФИО1 (истец) предоставлено два земельных участка: площадью 37 кв.м., с условным номером №, и площадью 37 кв.м., с условным номером №, и указано на проведение работ по образованию земельных участок в соответствии с утвержденной схемой расположения земельных участков в течение двух лет с момента издания постановления.

Как следует из ответа КУМИ г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ в адрес членов ГСПК «Чайка-1» по вопросу постановки гаражей на государственный кадастровый учет с последующим предоставлением в собственность бесплатно в порядке гаражной амнистии, Управлением Росреестра по 

<

адрес> членам ГСПК отказано в рассмотрении их заявлений, поскольку по сведениям ЕГРН в границах земельного участка с КН: № располагаются два здания с кадастровыми номерами №, площадью 694,9 кв.м. и 33,4 кв.м. Согласно представленной технической документации, 42 гаража ГСПК «Чайка-1» располагаются в здании с КН: №, в паспорте годом постройки и ввода в эксплуатацию здания указан 2008 год.

Истец просит признать за ним право собственности на гараж № в соответствии с техническим планом здания, составленным ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ФИО4 площадью 32,5 кв.м., на кадастровом учете не состоящего, по основанию приобретательной давности.

Истец ссылался на то, что владеет и пользуется гаражом, как своим собственным, с 1999 года.

Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, которые в судебном заседании показали, что знают ФИО1 более 15 лет. У каждого из них имеется гараж в ГСК ФИО2, которые построены с 1972 года. Гараж ФИО1 также построен в указанное время, так как гаражи представляют собой единое здание с отдельными входами в каждый гараж.

Как следует из заключения кадастрового инженера, гараж площадью 32,5 +2,0 кв.м., местоположением: 

<

адрес>, является частью общего здания с КН: №.

ПО сведениям из ЕГРН спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 37+/-2, поставленном на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, образованного из земельного участка с КН: № по адресу: 

<

адрес>Б, строение 1, и в пределах участка имеется объект с КН: №

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ выполненным кадастровым инженером ФИО4, по образованию земельного участка из земельного участка с КН: №, сохраненного в измененных границах, площадь образованного земельного участка составила 37 кв.м, участок расположен в территориальной зоне П/17, местоположением: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд, участок образован на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В межевом плате также имеется выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на здание с КН: №, по которой объект имеет площадь 694,9 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с назначением нежилое, с наименованием - гараж, завершение строительства 2008 год.

Согласно справке председателя ГСПК «Чайка-1» от ДД.ММ.ГГГГ, истцу на праве личной собственности принадлежит гараж с номером 35/36 в ГСПК «Чайка-1», расположенный в 

<

адрес>Б, стр.1, на земельном участке с КН: № помещение состоит из двух гаражей объединенных в один, при этом, паевые взносы выплачены.

Кроме этого, ФИО1 принадлежит В ГСПК «Чайка-1» на праве собственности нежилое помещение площадью 33,4 кв.м, местонахождением: 

<

адрес> пом. 8, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, бланк 60-АЖ №.

По заключению Псковского отделения Северо-Западного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 2018 года, по результатам визуального обследования, состояние несущих конструкций гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Чайка-1» не представляет угрозы жизни и здоровью, не создаёт помех при его эксплуатации, строительно-монтажные работы выполнены с соблюдением всех норм и технологий. Гараж на момент проверки находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует требованиям СНиП, иной нормативной документации в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, гараж пригоден к дальнейшей эксплуатации по своему назначению пригоден.

Истец является членом ГСПК «Чайка- 1», с 1999 года владеет и пользуется гаражом № площадью 32,5 +2,0 кв.м., местоположением: 

<

адрес>, являющегося частью общего здания с КН: № взносы по данному гаражу выплачены полностью, задолженности по членским и иным взносам не имеется.

В судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО7 подтвердили владение спорным гаражом истцом более 15 лет.

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Спорный гараж возведен согласно СНиП, находится в работоспособном техническом состоянии, не представляет угрозы жизни и здоровью собственнику гаража, не создает помех при его эксплуатации, строительно-монтажные работы выполнены с соблюдением всех норм и технологий, гараж к дальнейшей эксплуатации по своему назначению пригоден, что подтверждается техническим отчетом в отношении спорного гаража.

Доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в указанных заключениях, а также того, что строение истца создаёт угрозу жизни и здоровью других лиц, нарушают их права и охраняемые законом интересы, ответчиками не представлено и в материалах дела не имеется.

Поскольку истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным недвижимым имуществом с 1999 года, то есть более 15 лет, паевые взносы по которому выплачены в полном объеме, гараж возведен на выделенном для этих целей ГСПК земельном участке без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается имеющимся в деле заключением эксперта, которое было принято судом в качестве доказательства, правовой интерес к спорному гаражу у ответчиков, а также у иных лиц, которые предпринимали бы в течение 25 лет какие-либо действия в отношении спорного имущества, отсутствует, доказательств, свидетельствующих о правах на указанное имущество иных лиц, или оспаривания законности владения имуществом истцом, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

При этом, надлежащим ответчиком по делу является Администрация г. Великие Луки, поскольку является распорядителем земельным участком, на котором расположено спорное имущество. Таким образом, в иске ФИО1 к ответчикам КУМИ г. Великие Луки, Управлению Росреестра по Псковской области и ГСПК «Чайка-1» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, паспорт гражданина №, к Администрации 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приобретательной давности право собственности на нежилое здание (гараж) №, площадью 32,5 кв. м, в соответствии с техническим планом, выполненным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4, с реестровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ, на кадастровом учете не состоящий, с оценочной стоимостью 249000 рублей, согласно отчету об оценке №/ВЛ-2025, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в пределах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

В иске ФИО1, паспорт гражданина РФ №, к КУМИ г. Великие Луки, ИНН 

<

***>, Управлению Росреестра по Псковской области, ИНН 

<

***>, ГСПК «Чайка-1», ИНН 

<

***>, о признании права собственности на гараж отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий: Е. В. Иванова

Решение в окончательной форме составлено 18 декабря 2025 года

Судья: Е.В. Иванова

Копия верна: судья Е.В. Иванова