Дело № 2-1849/2018

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Вербицкой Т.А., 

при секретаре Репине А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска о перерасчете размера пенсии, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) к УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска о перерасчете размера пенсии, возложении обязанности, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о перерасчете размера пенсии. ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска отказали в перерасчете установленного размере пенсии. ФИО1 считает отказ незаконным и нарушающим его пенсионные права. Просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска назначить ФИО1 доплату к установленной пенсии в размере 50 % фиксированной выплаты, а именно 2 491, 45 руб., назначить пенсию в размере 21 628, 84 руб., взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 30 000 руб. 

В судебное заседание истец ФИО1, представитель с надлежащим образом оформленной доверенностью не явились, о дате, месте и времени судебного заседания истец извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания по делу не просил. 

Ответчик УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска в судебное заседание представителя не направил, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания по делу не просили. В материалы дела представили возражения на исковое заявление, согласно которым с заявленными исковыми требованиями не согласны. Расчет страховой пенсии по старости ФИО1 произведен по наиболее выгодному варианту, в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из стажа на соответствующих видах работ. Требование истца о перерасчете установленного размере пенсии является незаконным. С заявлением о перерасчете истец в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска не обращался, решение об отказе не выносилось. Нормами действующего законодательства, регулирующими пенсионные правоотношения, возмещение расходов на оказание юридической помощи не предусмотрено. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу требований ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1.671 руб.). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. 

Согласно ч. 4 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу ч. 10 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях», стоимость пенсионного коэффициента (балла) на 1 января 2015 года установлена в размере 64 рублей 10 копеек.

В соответствии с п. 5 Федерального закона от 28.12.2017 N 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии», с 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в размере, равном 81 рублю 49 копейкам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в размере 13 609, 90 руб. Размер пенсии исчислен исходя из общего страхового стажа истца на дату ДД.ММ.ГГГГ 23 года 4 месяца 19 дней. 

ДД.ММ.ГГГГ истец направил запрос в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска, в котором просил предоставить полный, достоверный расчет размера пенсии, а также расчет учтенного при назначении пенсии стажа работы. 

На письменное обращение ФИО1, УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска направлен ответ ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что расчет пенсии истца произведен верно, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Не согласившись с данным ответом, ФИО1 обратился с иском в суд.

В соответствии с представленным ответчиком расчетом, который суд находит верным, размер пенсии истца исчислен из общего страхового стажа, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с трудовой книжкой составил 23 года 4 месяца 22 дня, отношение среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ. – 23 237, 58 руб. к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период 1 494, 50 руб. (ЗР / ЗП) = 23 237, 58 руб./ 1 494, 50 руб. = 15 549 руб.; среднемесячная заработная плата в стране за 3 ДД.ММ.ГГГГ – 1671 руб.; стажевый коэффициент составляет 0, 56; ЗР / ЗП составляет 1,9; расчетный размер пенсии = 0, 56 х 1, 9 х 1 671 = 1 777, 94 руб.; сумма расчетного пенсионного капитала с учетом пенсионных прав застрахованного лица (стажа и заработка), приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ = (1 777, 94 руб. – 450 руб.) х 252 мес. = 334 640, 88 руб. х 5, 6148000 (коэффициент индексации в соответствии с п. 11 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) = 1 878 941, 61 руб.; сумма начисленных страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 655 932, 99 руб.

Согласно ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» осуществлена валоризация величины РПК ЗЛ: 1 878 941, 61 руб. (ПК до ДД.ММ.ГГГГ) * 0, 10 коэффициент валоризации (10 % за трудовой стаж) до ДД.ММ.ГГГГ = 187 894, 16 руб.

Доплата по не страховым периодам (СВН) за период прохождения военной службы по призыву (общей продолжительностью 2 года 0 мес. 16 дней) с учетом индексации на ДД.ММ.ГГГГ – 150, 04 руб. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты ФИО1 составляет: 13 649, 03 руб. + 4 805, 11 руб. = 18 454, 14 руб. 

На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составил 23 года 4 месяца 19 дней, при требуемом стаже 25 лет в силу п. 4 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем право на увеличение фиксированной выплаты у истца отсутствует. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16.07.2015 года N 1642-О, срок, с которого производится перерасчет пенсии, в том числе в сторону увеличения, устанавливает порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, чем обеспечивает им возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствует своевременному обращению за перерасчетом пенсии. Такое правовое регулирование не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Установление же срока перерасчета пенсии по старости в сторону увеличения с момента возникновения права на назначение пенсии независимо от времени обращения за таким перерасчетом, к чему, по существу, сводится требование истца, является исключительно прерогативой законодателя.

Таким образом, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ, как из наиболее выгодного для истца варианта, при котором размер пенсии является наибольшим, оснований для перерасчета не имеется.

При этом суд учитывает, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

ФИО1 с заявлением о перерасчете установленного размера пенсии обратился в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска после подачи искового заявления в суд - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, полученным на официальном сайте Почты России от ДД.ММ.ГГГГ конверт адресатом не получен. Срок хранения истек ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, суд не усматривает правовых оснований для возложения на УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска обязанности произвести доплату к установленной истцу пенсии в размере 50 % фиксированной выплаты в размере 2 491, 45 руб., назначении пенсии в размере 21 628, 84 руб.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе; расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая приведенные нормы процессуального права, результат рассмотрения дела, суд полагает необходимым отказать истцу в возложении обязанности на ответчика ответственности по возмещению расходов по оплате юридических услуг.

В связи с чем, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска о перерасчете размера пенсии, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, 18.06.2018 г.

Судья Т.А. Вербицкая